2019-12-26 18:37:52
根據國家統計局12月6日發(fā)布的數據，山西省全年糧食播種面積3126千公頃，總產量1362萬噸，為歷史第五高產年。夏糧總產227.7萬噸，秋糧總產達到1133.6萬噸。雜糧面積比上年增加50多萬畝，谷子面積比上年增加21萬畝，連續(xù)3年居全國第一。
農業(yè)支持保護力度持續(xù)加大。今年山西省新增17億元支持有機旱作農業(yè)、雜糧全產業(yè)鏈開發(fā)、奶業(yè)大省建設、高標準農田建設等重大項目。農業(yè)保險“擴面增品提標”，15個縣開展政策性農業(yè)保險整縣試點；安排資金5000萬元支持各市設立地方特色優(yōu)勢農產品險種，全省農險產品達到175個，玉米、小麥參保率達到65%以上。
食產量保持穩(wěn)定增產還得益于農業(yè)技術廣泛推廣和農民素質日漸提高。2019年山西省積極推進農技推廣體系改革，建立健全多元的農技推廣體系融合發(fā)展機制。在懷仁、原平、洪洞、永濟等21個縣（市、區(qū)）開展改革試點，探索形成定額取酬、增值提成、增量分成三種取酬模式，在農技人員增值服務合理取酬、公益性農技推廣機構與經營性融合發(fā)展新機制取得新進展。落實“人人持證技能社會”要求，創(chuàng)新職業(yè)農民技能培訓考核，率先制定玉米、小麥、水果、蔬菜等20個方面的職業(yè)農民生產技能考核評價標準，填補了國內空白。同時還啟動實施職業(yè)農民持證“221引領行動”，對考核合格者頒發(fā)“山西省職業(yè)農民技能證”。
另外，今年山西省大力推進高標準農田建設，立項建設高標準農田231萬畝，其中高效節(jié)水灌溉86萬畝，預計年底74個項目全部批復，80%開工建設，完成年度目標任務。
區(qū)域公用品牌創(chuàng)建提速
打造優(yōu)勢產業(yè)集群、助推企業(yè)開拓市場，亟須提升品牌影響力。今年山西省繼續(xù)立足特色優(yōu)勢，堅持質量興農、品牌強農，加大資金投入，整合優(yōu)勢資源，推動山西農產品品牌建設取得長足發(fā)展，“晉字號”農產品品牌進一步叫響。
今年以來，山西省積極開展“三品一標”認證，全省“三品”認證生產主體1810個，有效產品3263個，產品認證數量由全國第20位上升到第12位。登記保護農產品地理標志154個，入選全國名特優(yōu)新農產品20個。還重點圍繞雜糧、水果、食用菌、中藥材等4大類40多種農產品，制修訂農業(yè)地方標準71項。山西小米、山西陳醋、山西玉露香梨、山西核桃、山西高粱、山西蕎麥、山西馬鈴薯等一批省級農產品區(qū)域公用品牌脫穎而出。
在今年第六屆中國（山西）特色農產品交易博覽會上，山西高粱、山西蕎麥、山西馬鈴薯獲得省級農產品區(qū)域公用品牌，婁煩山藥蛋、渾源正北芪等11個品牌獲得市級農產品區(qū)域公用品牌。從2017年起，我省每年推出20個功能農產品品牌，截至目前，已有60個功能農產品品牌。“耿都”富硒小麥石磨全麥面粉、“楊氏康健”分心木茶、“沙金紅”杏汁等20個品牌獲得2019年山西功能農產品品牌。
區(qū)域公用品牌正在成為“地域名片”引領農業(yè)產業(yè)轉型升級。山西小米、山西陳醋、呂梁紅棗、晉南蘋果等區(qū)域公用品牌深入人心；農業(yè)龍頭企業(yè)品牌建設持續(xù)發(fā)力，25家企業(yè)獲得中國馳名商標，7家企業(yè)獲得中國名牌產品，27家企業(yè)入選“中華老字號”；冠云牌平遙牛肉、榮欣堂牌太谷餅、沁州牌沁州黃小米等產品品牌享譽四方，成為山西農業(yè)的一塊塊金字招牌。
農村改革激發(fā)創(chuàng)新活力
2019年，山西省農村集體產權制度改革、經營制度改革等各項改革穩(wěn)步推進，農業(yè)農村改革全面深化。
整省推進農村集體產權制度改革。連續(xù)3年擴大試點范圍，在做好8市93縣（市、區(qū)）中央試點的基礎上，自加壓力，將太原、大同、臨汾3市納入省級改革試點，實現了整省推進。截至11月底，全省46166個農村集體經濟組織全部完成清產核資，其中44789個農村集體經濟組織完成成員身份確認。忻州、陽泉兩市和屯留、河津、沁水、大寧等縣（市、區(qū)）基本完成股份制改革任務。
鞏固完善農村基本經營制度。全面開展承包地確權登記頒證“回頭看”，全省頒發(fā)土地承包經營權證書507.7萬份，發(fā)證率97.4%。農村土地經營權有序流轉，全年流轉承包地近1000萬畝，依法化解經營糾紛1700余件，調解仲裁考評保持在全國第一梯隊。
新型農業(yè)經營主體日漸成熟。重點對新型職業(yè)農民、農業(yè)經理人、現代青年農場主等6類新型經營主體開展培訓。截至目前，分層分類培訓新型經營主體2.5萬人，累計培訓新型職業(yè)農民44萬人次。創(chuàng)建省級示范家庭農場122家，全省家庭農場達10317個。
農業(yè)生產托管服務遍地開花。山西省在全國率先頒布農業(yè)生產托管地方標準、制定農業(yè)生產托管績效評價辦法。積極爭取中央財政資金3.5億元，在全省81個縣開展試點，探索出一批先進模式。特別是翼城縣“強化縣鄉(xiāng)村三級托管組織，開展作業(yè)標準化、服務規(guī)范化、管理統一化、技術實效化‘四化’服務保障，確保降低農資費用成本、機械作業(yè)費用成本、農民務工投入成本，減少綜合防治農藥用量、化肥用量”的生產托管模式，入選全國20個典型案例。經初步測算，全程托管試點區(qū)域糧食畝均增產20%以上，農民畝均增收350元以上，服務主體年收入增加20%以上。
山西省現代農業(yè)發(fā)展勢頭強勁
今年以來，山西省堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，聚焦產業(yè)振興，做深做細農業(yè)供給側結構性改革，現代農業(yè)發(fā)展步伐穩(wěn)健。
有機旱作農業(yè)技術體系初步形成，科技服務機制逐步建立，農業(yè)綠色發(fā)展步伐加快。目前，在長治、晉中、朔州3市10縣70個封閉示范片開展有機旱作農業(yè)示范創(chuàng)建，實現了示范片11市全覆蓋，以點帶面的有機旱作發(fā)展格局基本形成。耕地質量提升、農水集約增效、旱作良種攻關、農技集成創(chuàng)新、農機配套融合、綠色循環(huán)發(fā)展等六大工程穩(wěn)步推進，探索形成了谷子地膜覆蓋機械化穴播、小麥探墑溝播等一批具有鮮明特色的有機旱作技術模式并加以推廣。
三大省級戰(zhàn)略帶動性進一步顯現。山西農谷全力打造科技創(chuàng)新樣板，探索解決有機旱作、功能農業(yè)等山西現代農業(yè)發(fā)展的關鍵性技術問題，累計在全省推廣科技成果1200余項，啟動運行了國家功能雜糧技術創(chuàng)新中心、功能農業(yè)（食品）研究院等研發(fā)平臺，引進華為、阿里巴巴、先正達等一批行業(yè)領軍企業(yè)；雁門關農牧交錯帶示范區(qū)以優(yōu)化產業(yè)結構為抓手，大力發(fā)展飼草、雜糧等作物，種植優(yōu)質飼草23萬畝，調減籽粒玉米44萬畝。同時堅持種養(yǎng)結合，大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，支持建設160個生態(tài)畜牧示范場和規(guī)模養(yǎng)殖標準化示范場；運城（臨汾）農產品出口平臺建設初具規(guī)模，果品出口企業(yè)增加到90家，水果年出口量預計超過40萬噸，同比增長8.1%。
新產業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。在太原南部等6個城郊農業(yè)示范區(qū)建設的基礎上，新開工建設8個城郊農業(yè)示范項目，培育形成了晉源花卉小鎮(zhèn)等一批城郊農業(yè)典型。選擇1市10縣開展農村農林文旅康產業(yè)融合發(fā)展試點。“互聯網+”農產品出村進城，益農信息社覆蓋全省55%的行政村。同時大力扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，組織開展藥茶、肉制品、功能食品等農產品精深加工10大產業(yè)集群調研，組織起草了實施意見。
產業(yè)園區(qū)建設步伐加快。新創(chuàng)建省級現代農業(yè)產業(yè)園20個，規(guī)劃建設萬榮、靜樂、隰縣等10個現代農業(yè)產業(yè)示范區(qū)，實現“園、區(qū)”政策共享、平臺共建、一體推進。12月9日，農業(yè)農村部公布了第三批中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)，我省大同黃花、臨猗蘋果、隰縣玉露香梨、安澤連翹入選。至此，全省國家級特色農產品優(yōu)勢區(qū)達到8個。
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