2020-01-02 17:46:42 寇敏芳
記者日前從自然資源廳獲悉，2019年全省保障生豬生產(chǎn)用地2.8888萬畝，新增生豬年產(chǎn)能200萬頭以上。下一步，四川省將在政策保障、規(guī)劃引領(lǐng)上下功夫，進一步盤活存量用地，為四川省生豬穩(wěn)產(chǎn)提供用地保障。
在保障的2.8888萬畝生豬生產(chǎn)用地中，設(shè)施農(nóng)用地占比最大，超過2.3萬畝。另外，新增建設(shè)用地926畝、利用閑置建設(shè)用地554畝、林草地4314畝，成都、廣安、樂山、眉山等地新建13個生豬規(guī)模養(yǎng)殖項目。自然資源廳相關(guān)負責(zé)人表示，四川省對生豬用地“應(yīng)保盡保”，各地采取存量與增量相結(jié)合的方式為生豬生產(chǎn)提供用地保障，促進生豬產(chǎn)能持續(xù)恢復(fù)。
四川是生豬養(yǎng)殖大省和豬肉消費大省，在全國生豬穩(wěn)產(chǎn)保供中處于十分重要的位置。然而，四川省丘陵山區(qū)較多、農(nóng)民居住分散，可成片利用的空間較小，導(dǎo)致規(guī)?；i生產(chǎn)受到一定限制。
為此，四川省根據(jù)農(nóng)戶小規(guī)模養(yǎng)殖生豬的生產(chǎn)特點，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶使用存量集體建設(shè)用地和荒山、荒溝、荒丘、荒灘等“四荒地”發(fā)展生豬生產(chǎn)；按照“種養(yǎng)結(jié)合、相對集中、合理布局”的原則，要求各地在編制新一輪國土空間規(guī)劃過程中，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境條件，統(tǒng)籌安排并適當(dāng)向新增生豬養(yǎng)殖用地傾斜。
在利好政策的帶動下，一批養(yǎng)豬場正在籌建，全省生豬生產(chǎn)能力加快恢復(fù)。去年9月，眉山市成功引進四川德康集團和德國通瑞斯集團，建設(shè)西南地區(qū)最大的生豬養(yǎng)殖-屠宰-加工一體化項目，項目總用地4150畝，除屠宰場800畝建設(shè)用地需報征外，其余均使用設(shè)施農(nóng)用地。去年11月底，養(yǎng)豬大縣中江生豬產(chǎn)能與8月相比增長40%，全年生豬出欄量比2018年增長35萬頭。
前不久，國家出臺設(shè)施農(nóng)用地新政，提出設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以使用一般耕地，不需落實占補平衡。也就是說，養(yǎng)豬用地可按農(nóng)用地管理，無須建設(shè)用地審批手續(xù)。
下一步，四川省將指導(dǎo)各地把生豬產(chǎn)業(yè)用地納入國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌做好用地布局安排，用好“點狀供地”政策，為農(nóng)業(yè)深加工、畜禽生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)用地需求提供用地保障。同時，著力盤活存量用地，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，鼓勵豬肉加工和相關(guān)食品企業(yè)通過廠房加層、老廠改造、內(nèi)部整理等途徑提高用地效率。
在審批方面，針對生豬養(yǎng)殖設(shè)施用地，進一步落實“放管服”要求，簡化用地手續(xù)、降低用地成本、提高用地取得效率；針對配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地項目，進一步加快建設(shè)用地審批速度，提高供地效率，保障生豬加工產(chǎn)業(yè)項目落地建設(shè)。（記者 寇敏芳）
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