2020-01-10 15:20:27
中新網(wǎng)1月10日電 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日印發(fā)《全國試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實施方案》。《實施方案》明確,在全國范圍試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,督促種植養(yǎng)殖生產(chǎn)者落實主體責任、提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全意識,探索構建以合格證管理為核心的農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管新模式,形成自律國律相結合的農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理新格局。
食用農(nóng)產(chǎn)品合格證基本樣式
《實施方案》明確了三個基本原則:一是堅持整體推進、因地制宜。按照全國“一盤棋”要求,在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一試行,統(tǒng)一合格證基本樣式,統(tǒng)一試行品類,統(tǒng)一監(jiān)督管理,實現(xiàn)在全國范圍內(nèi)通查通識。各地根據(jù)實際,探索行之有效的推進辦法。
二是堅持突出重點、逐步完善。在試行主體上,選擇農(nóng)產(chǎn)品市場供給率高、商品化程度高的種植養(yǎng)殖生產(chǎn)者,在試行品類上,選擇消費量大、風險隱患高的主要農(nóng)產(chǎn)品先行開展試行。邊試行、邊改進,取得經(jīng)驗后逐步放大。
三是堅持部門協(xié)作、形成合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責督促指導合格證開具和出具工作,同時與市場監(jiān)管部門做好協(xié)調配合,逐步實現(xiàn)合格證制度與市場準入有效銜接。
《實施方案》明確,試行主體為食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場列入試行范圍,其農(nóng)產(chǎn)品上市時要出具合格證。鼓勵小農(nóng)戶參與試行。試行品類為蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、養(yǎng)殖水產(chǎn)品?!秾嵤┓桨浮愤€明確了合格證的基本樣式、承諾內(nèi)容、開具方式、開具單元等。
《實施方案》要求,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門抓緊建立健全本轄區(qū)種植養(yǎng)殖生產(chǎn)者名錄數(shù)據(jù)庫,包括種植養(yǎng)殖生產(chǎn)者名稱、地址、類型、生產(chǎn)品種等信息,確保試行范圍規(guī)定的主體全面覆蓋。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部編寫培訓教材,制作教學視頻,開通合格證制度網(wǎng)絡課程。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織開展合格證制度大培訓,實現(xiàn)試行主體全覆蓋,確保合格證填寫規(guī)范、信息完整、真實有效。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將開具并出具合格證納入日常巡查檢查內(nèi)容。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要開展合格證制度宣傳。
《實施方案》要求,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將合格證制度試行納入年度重點工作,加大經(jīng)費投入,加強工作力量,強化人員保障,要積極爭取將所需經(jīng)費納入農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作財政預算。各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立考評機制,將合格證制度試行納入當?shù)乜冃Э己藘?nèi)容,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要落實屬地管理責任,確保試行措施落實到位,責任落實到人。