2020-01-21 15:26:11
近日，人社部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），提出進(jìn)一步推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，以創(chuàng)新帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更充分、更高質(zhì)量就業(yè)?！兑庖?jiàn)》指出，支持農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和退役軍人等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。
近年來(lái)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)改善，吸引了一批批農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新統(tǒng)計(jì)，全國(guó)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員已達(dá)850萬(wàn)人，在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員達(dá)3100萬(wàn)人。大批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員為鄉(xiāng)村帶來(lái)了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，帶來(lái)了技術(shù)和資金，激發(fā)了鄉(xiāng)村活力，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
《意見(jiàn)》針對(duì)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的問(wèn)題提出了一些解決辦法。如提出落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，要求及時(shí)落實(shí)稅費(fèi)減免、場(chǎng)地安排，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，符合條件的可參照新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體支持政策給予支持等。在資金籌措方面，提出要落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎(jiǎng)補(bǔ)政策，合理安排貼息資金。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)等單位多渠道籌集資金，更好服務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。開(kāi)啟“互聯(lián)網(wǎng)+返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)+信貸”新路徑，將“政府+銀行+保險(xiǎn)”融資模式推廣到返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
在提高技術(shù)和能力方面，《意見(jiàn)》還要求擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模、提升培訓(xùn)質(zhì)量、落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼。此外還提出提升服務(wù)能力，要求依托縣鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)專門(mén)窗口，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員就地就近提供政策申請(qǐng)、社保接續(xù)等服務(wù)。（據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》）
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