2020-02-05 17:01:24 焦宏
國投創(chuàng)益產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司（簡稱“國投創(chuàng)益”）是國家開發(fā)投資集團有限公司的全資子公司，貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金兩只國家產(chǎn)業(yè)扶貧基金（合稱“扶貧基金”）的管理人。作為國內(nèi)一流的影響力投資機構(gòu)，成立六年來，國投創(chuàng)益始終秉承“為國而投，為民創(chuàng)益”初心，將產(chǎn)業(yè)扶貧與服務(wù)民生緊密結(jié)合，將生豬養(yǎng)殖作為投資重點之一，累計投資超25億元，引導(dǎo)帶動社會資本200億元，生豬養(yǎng)殖規(guī)模達到1000萬頭，成為生豬穩(wěn)產(chǎn)保供的重要力量。
注重扶持龍頭，助力產(chǎn)業(yè)扶貧
近年來，隨著產(chǎn)業(yè)升級，規(guī)?；藴驶i養(yǎng)殖逐漸成為行業(yè)主流，在助力貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和脫貧攻堅中發(fā)揮著強有力的作用。
國投創(chuàng)益扶貧基金自成立之始就著手在貧困地區(qū)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局。2014年6月，經(jīng)國務(wù)院批準，財政部、中國煙草總公司、國投共同出資28億元設(shè)立了貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金?；鸪闪⒁詠?，國投創(chuàng)益多次赴貧困地區(qū)考察調(diào)研，在反復(fù)權(quán)衡投資風險、投資收益、扶貧效果后，于2015年首先向地處滇西邊境山區(qū)的云南省雙柏縣天蓬養(yǎng)殖有限公司（簡稱“云南天蓬”）股權(quán)投資2000萬元?；鹜顿Y后，國投創(chuàng)益加強投后管理并提供技術(shù)培訓(xùn)、融資等增值服務(wù)。
“2015年正是天蓬發(fā)展的關(guān)鍵時期，前期的養(yǎng)殖場剛剛建成，只有進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模才能在雙柏縣站穩(wěn)腳步，但是我們手頭的資金卻不夠，多虧了基金的進入，幫助我們把天蓬做大做強。” 云南天蓬創(chuàng)始人、楚雄州人大代表張小新說，目前云南天蓬已經(jīng)形成了養(yǎng)殖、屠宰加工一體化的產(chǎn)業(yè)格局，生豬養(yǎng)殖規(guī)模達到5萬頭，成為楚雄州最大的全產(chǎn)業(yè)鏈單體養(yǎng)豬場，被認定為國家高新技術(shù)企業(yè)、云南省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、楚雄州“產(chǎn)業(yè)扶貧先進企業(yè)”。
2016年10月，按照中央要求，由國務(wù)院國資委主導(dǎo)、財政部參與，由中央企業(yè)共同出資設(shè)立了央企扶貧基金，首期規(guī)模122.03億元。為進一步布局生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，2018年7月，國投創(chuàng)益通過受托管理的扶貧基金出資8億元，與牧原食品股份有限公司合作設(shè)立貧困地區(qū)生豬養(yǎng)殖平臺，在河南、山西等8個省份的25個貧困縣，以“3+N”（“3”，即資產(chǎn)收益、轉(zhuǎn)移就業(yè)和勞務(wù)外包；“N”，即金融扶貧、訂單扶貧、消費扶貧、教育扶貧等多種扶貧方式組合）扶貧模式建設(shè)現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地，總投資26.7億元。該項目直接帶動1萬人就業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游的工程施工、運輸物流、飼料生產(chǎn)、生豬屠宰等產(chǎn)業(yè)間接帶動3萬人就業(yè)，通過飼料原糧采購惠及周邊60萬農(nóng)戶。全國人大代表、牧原股份董事長秦英林表示：“牧原股份在與扶貧基金合作過程中，創(chuàng)新實踐出了‘基金+龍頭企業(yè)+貧困戶’的基金扶貧模式，充分發(fā)揮了基金的投資導(dǎo)向作用，實現(xiàn)企業(yè)和貧困縣脫貧的‘雙贏’局面”。
除了投資規(guī)?；i養(yǎng)殖企業(yè)，國投創(chuàng)益還將特色養(yǎng)殖視作未來生豬養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)力點。2018年，央企扶貧基金向華南最大的土豬養(yǎng)殖企業(yè)——廣東壹號食品股份有限公司投資6億元，共同在河北省隆化縣等貧困縣建立土豬養(yǎng)殖基地，并先后從全國招聘2萬多名年輕員工，在壹號食品員工培訓(xùn)基地——“屠夫?qū)W校”經(jīng)過培訓(xùn)后，在2000多個檔口以及“鮮生壹號”零售店就業(yè)，或在壹號食品幫助下自主創(chuàng)業(yè)，使這些主要來自貧困縣區(qū)的年輕人獲得穩(wěn)定收入，實現(xiàn)脫貧致富。
加強投后管理，全力穩(wěn)產(chǎn)保供
國投創(chuàng)益扶貧基金投資以后，注重企業(yè)投后管理，關(guān)注資金規(guī)范使用、關(guān)注養(yǎng)殖技術(shù)尤其是防病防疫技術(shù)和措施的落實，定期開展技術(shù)培訓(xùn)和企業(yè)間的技術(shù)交流，保障投資企業(yè)內(nèi)部管理水平。
2018年8月非洲豬瘟發(fā)生以來，給我國生豬養(yǎng)殖業(yè)造成重大損失，嚴重影響了豬肉供給，在非洲豬瘟的嚴重威脅下，扶貧基金所選擇、投資的養(yǎng)殖企業(yè)基本未受影響，主要就是所選擇的投資企業(yè)堅持集約化、標準化養(yǎng)殖，不斷通過技術(shù)創(chuàng)新提升防瘟能力。
2019年5月、9月，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理胡春華分別到基金投資企業(yè)牧原股份、大偉嘉股份生豬養(yǎng)殖基地視察，強調(diào)要下大力氣加快穩(wěn)定和恢復(fù)生豬生產(chǎn)，要做“保供應(yīng)”的典范，為全國生豬穩(wěn)產(chǎn)保供做出積極貢獻。
截至2019年底，扶貧基金總規(guī)模已達到345.25億元。作為基金管理人，國投創(chuàng)益加快貧困地區(qū)生豬養(yǎng)殖項目的調(diào)研、分析和決策。2019年，兩只基金投資10億元，并撬動其他股東投入30億元，繼續(xù)支持牧原股份在貧困地區(qū)加快建設(shè)生豬養(yǎng)殖基地，加大保障供應(yīng)力度，同時與江西正邦集團溝通，協(xié)商合作投資生豬養(yǎng)殖、屠宰項目。
“目前已經(jīng)投資的新項目達產(chǎn)后，扶貧基金支持的企業(yè)生豬養(yǎng)殖規(guī)模將達到3000萬頭，直接帶動3萬多人就業(yè)脫貧，間接帶動5萬多人實現(xiàn)脫貧。”央企扶貧基金總經(jīng)理、國投創(chuàng)益董事長王維東說，今后，扶貧基金投資生豬養(yǎng)殖業(yè)重點關(guān)注三方面：一是繼續(xù)支持龍頭企業(yè)規(guī)?；?、標準化養(yǎng)殖基地建設(shè)，加大就業(yè)扶貧，同時加強對中小規(guī)模養(yǎng)殖戶的技術(shù)指導(dǎo)；二是加強防疫體系建設(shè)，提升企業(yè)和養(yǎng)殖戶疫病防控技術(shù)，加強非洲豬瘟等疫病防控；三是對養(yǎng)殖廢棄物以資源化方式加以綜合處理利用，提高環(huán)保水平。
“在當前恢復(fù)生豬產(chǎn)能、保障豬肉供給的關(guān)鍵時期，我們正在協(xié)調(diào)投資企業(yè)繼續(xù)擴大產(chǎn)能，加大出欄、屠宰數(shù)量，向市場供應(yīng)更多、更好的豬肉。”國投集團黨組成員、總會計師、央企扶貧基金董事長沈翎說。
“為國而投，為民創(chuàng)益”，在我國發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疫情以來，國投集團兩次捐款達到5620萬元，其中國投創(chuàng)益捐款2000萬元，同時國投創(chuàng)益積極動員基金投資企業(yè)主動承擔社會責任，累計捐款2.6億元，捐贈藥品、呼吸機、營養(yǎng)品等物資4500萬元，捐贈醫(yī)用163.4萬個、防護服15.313萬套。
農(nóng)民日報中國農(nóng)網(wǎng)記者 焦宏
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