2020-02-26 17:07:50
國(guó)家風(fēng)光熱儲(chǔ)示范工程項(xiàng)目 青海省科技廳供圖
本報(bào)記者 張 蘊(yùn)
青海省高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值552.7億元，占全省GDP的18.6%；優(yōu)化平臺(tái)布局，努力促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，青海省科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率預(yù)計(jì)達(dá)到54%；全省萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利達(dá)到2.34件，區(qū)域綜合科技創(chuàng)新水平全國(guó)排名上升……2月24日召開(kāi)的2020年青海省科技工作會(huì)議上，一組組亮眼數(shù)據(jù)是青海2019年交出的喜人科技答卷。
唯創(chuàng)新者進(jìn)、唯創(chuàng)新者強(qiáng)。對(duì)于青海這樣一個(gè)深居內(nèi)陸的西部欠發(fā)達(dá)省份而言，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，根本出路在于科技創(chuàng)新，以及創(chuàng)新科技成果的有效轉(zhuǎn)化。
刀刃向內(nèi)，優(yōu)化創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化生態(tài)
建設(shè)創(chuàng)新型省份，一切阻礙創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化的科技體制機(jī)制都應(yīng)當(dāng)改變。
精簡(jiǎn)手續(xù)，兩次“減表（減少科研人員在實(shí)施項(xiàng)目和報(bào)銷(xiāo)中填寫(xiě)的多且復(fù)雜的表格）”精簡(jiǎn)了近1/4的科研項(xiàng)目管理流程，項(xiàng)目申報(bào)數(shù)和通過(guò)審查率同比提高50%以上；省級(jí)科技成果登記實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”，捆綁科技工作者手腳的“繁文縟節(jié)”得以解除……青海省科學(xué)技術(shù)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)莫重明表示，2019年，青海省推進(jìn)科技創(chuàng)新治理，刀刃向內(nèi)自我革命，加快轉(zhuǎn)變行政職能，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)和成果轉(zhuǎn)化環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
啟動(dòng)編制青海省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃，設(shè)立16個(gè)研究專(zhuān)題，目前已形成12個(gè)專(zhuān)題前期研究報(bào)告。制定出臺(tái)《青海省關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的實(shí)施方案》《青海省關(guān)于推廣第二批支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措的工作方案》等系列創(chuàng)新政策，科技創(chuàng)新環(huán)境不斷完善。
科技創(chuàng)新離不開(kāi)資金支持，青海擬定《青海省科技領(lǐng)域省與市（州）縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案》，逐步建立財(cái)政科技投入保障機(jī)制。組建了全省首家科技支行，國(guó)科融資擔(dān)保有限公司正式運(yùn)營(yíng)，創(chuàng)新券試點(diǎn)取得階段性成效。
科技創(chuàng)新的成果要真正發(fā)揮作用，最終需落地轉(zhuǎn)化。為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，青海省建成西寧科技大市場(chǎng)，舉辦促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，省級(jí)科技成果登記實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”。
青海省科技廳認(rèn)為，要讓科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化持續(xù)有力，應(yīng)強(qiáng)化基礎(chǔ)研究的頂層設(shè)計(jì)，因此，制定出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的實(shí)施意見(jiàn)》；推動(dòng)簽訂《青海省人民政府加入國(guó)家自然科學(xué)基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金協(xié)議書(shū)》，該協(xié)議書(shū)計(jì)劃5年資助2億元，支持青海省鹽湖化工和高原生態(tài)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究工作；同時(shí)，啟動(dòng)冷湖臺(tái)址監(jiān)測(cè)與時(shí)域天文先導(dǎo)科學(xué)研究重大專(zhuān)項(xiàng)，促進(jìn)大科學(xué)裝置在青海落地。
硬核成績(jī)，科技支撐效能倍增
廣袤青海，地大物博，蘊(yùn)藏著光伏新能源、鹽湖資源、中藏藥生物醫(yī)藥等綠色資源稟賦潛能，近年來(lái)，青海不斷加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，以科技支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
這是一組“硬核”成績(jī)：新能源領(lǐng)域，歷時(shí)5年建成青海省光伏工程技術(shù)研究中心；多能源電力系統(tǒng)互補(bǔ)協(xié)調(diào)調(diào)度與控制技術(shù)，有效提升青海省可再生能源發(fā)電量消納能力；鹽湖化工領(lǐng)域，建成年產(chǎn)5000噸無(wú)水氯化鋰、1000噸金屬鋰產(chǎn)業(yè)化示范線，填補(bǔ)了青?？瞻?，金屬鋰產(chǎn)能全國(guó)第一；新材料領(lǐng)域，完成10萬(wàn)噸金屬鎂生產(chǎn)線試生產(chǎn)關(guān)鍵工藝技術(shù)攻關(guān)，開(kāi)發(fā)出高抗拉高延伸率無(wú)載體4微米超薄鋰離子電池用電子銅箔；數(shù)字產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，圍繞鹽湖鉀肥工業(yè)柔性生產(chǎn)制造，積極構(gòu)建鹽湖資源循環(huán)開(kāi)發(fā)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造服務(wù)支撐平臺(tái)。
而在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，建成“青藏高原生物科技集成創(chuàng)新中心”，推動(dòng)建立冬蟲(chóng)夏草種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)，支持蟲(chóng)草、沙棘、枸杞等特色資源精深加工，珍龍醒腦膠囊二次開(kāi)發(fā)、仿制藥非諾貝酸和藏茵陳新藥研發(fā)臨床前研究工作進(jìn)展順利；特色農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域，建成三江源智慧生態(tài)畜牧業(yè)平臺(tái)，形成標(biāo)準(zhǔn)化智慧生態(tài)畜牧業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，科技支撐化肥農(nóng)藥減量增效專(zhuān)項(xiàng)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
在加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，并將技術(shù)成果迅速轉(zhuǎn)化落地的同時(shí)，青海加大基礎(chǔ)研究力度，區(qū)域原始創(chuàng)新能力不斷提升。圍繞青海優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目組織實(shí)施，2019年基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)201項(xiàng)、總資助經(jīng)費(fèi)6500萬(wàn)元，科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)項(xiàng)目立項(xiàng)8項(xiàng)、總資助經(jīng)費(fèi)2000萬(wàn)元。
莫重明表示，成績(jī)的取得，離不開(kāi)青海打造的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，離不開(kāi)一個(gè)又一個(gè)重大科技專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施，更離不開(kāi)眾多科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，而在重點(diǎn)領(lǐng)域及特色產(chǎn)業(yè)，科技支撐的效能倍增。
系列動(dòng)作，科技成果惠及民生
青海，三江之源、昆侖之巔。生態(tài)優(yōu)勢(shì)是青海最大的優(yōu)勢(shì)，綠色發(fā)展是青海最大的發(fā)展。但如何對(duì)青海生態(tài)實(shí)施有效的科學(xué)研究管護(hù)，是擺在青海面前的一道必答題。
記者在采訪中了解到，青?；卮鹧芯抗茏o(hù)生態(tài)的必答題時(shí)，運(yùn)用的仍然是科技利器及創(chuàng)新成果落地應(yīng)用。
2019年，青海立足“三個(gè)最大”省情定位，開(kāi)展“青海生態(tài)環(huán)境價(jià)值評(píng)估及大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合研究”。申請(qǐng)中央預(yù)算資金資助3460萬(wàn)元，面向三江源和祁連山等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，組織實(shí)施系列生態(tài)保護(hù)與綜合治理科技項(xiàng)目。提出黑河源區(qū)生態(tài)—生產(chǎn)功能優(yōu)化與可持續(xù)利用關(guān)鍵技術(shù)，打造祁連山地區(qū)生態(tài)生產(chǎn)共贏模式。同時(shí)，中科院三江源國(guó)家公園研究院發(fā)展規(guī)劃的完成，也初步構(gòu)建起星—空—地一體化監(jiān)測(cè)體系。
持續(xù)加強(qiáng)水—土—氣一體化環(huán)境管理體系及污水處理等技術(shù)攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化，三江源首個(gè)生活垃圾低溫?zé)峤馓幚碚驹谇嗪Ｊ」逯莞实驴h江千鄉(xiāng)建成使用，全力推動(dòng)青海海南州創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，一系列“動(dòng)作”中，新成果、新技術(shù)的就地轉(zhuǎn)化應(yīng)用，也成為青海生態(tài)保護(hù)的一大特色。
據(jù)了解，青海通過(guò)科技扶貧行動(dòng)，更讓科技創(chuàng)新成果不斷惠及民生。2019年青海實(shí)施科技扶貧產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目19項(xiàng)、資助經(jīng)費(fèi)3980萬(wàn)元。青海省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2019年，該廳選派了千余名科技人員，對(duì)年度計(jì)劃脫貧的17縣170個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，并撥付1800萬(wàn)元支持縣域創(chuàng)新試點(diǎn)。
今日青海，一系列行之有效的舉措全面推進(jìn)，青海正用實(shí)際行動(dòng)留住藍(lán)天綠水和青山，用科技成果夯實(shí)百姓幸福的基石。
既要在發(fā)展指標(biāo)上“立定跳遠(yuǎn)”，又能在創(chuàng)新能力上“登高望遠(yuǎn)”。莫重明信心滿滿地表示，2020年，青海在技術(shù)創(chuàng)新上，將打造“科研飛地”，推進(jìn)正在實(shí)施的“青海生態(tài)環(huán)境價(jià)值評(píng)估及大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合研究”等12項(xiàng)重大科技專(zhuān)項(xiàng)，實(shí)施一批重大攻關(guān)項(xiàng)目，著力解決制約青海高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)難題；在推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化方面，將加快推進(jìn)《青海省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》立法，硬化政策舉措、優(yōu)化轉(zhuǎn)化環(huán)境、完善技術(shù)轉(zhuǎn)移體系、加強(qiáng)區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移合作。
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