2020-03-02 16:21:11
在位于廣東省廣州市海珠區(qū)的一家農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)，肉販黃一生的攤位前不時有顧客光顧，豬肉成為很多人菜籃子里的必選物品。“大家最關(guān)心的仍然是豬肉價格。”黃一生告訴記者，“現(xiàn)在說‘好貴’的越來越少了。”
對于過去一年陡然上升再趨向平穩(wěn)的豬肉價格走勢，黃一生的感受更為直觀。肉價高時候，市場里運來豬肉，很快就被一搶而空。而伴隨供應(yīng)缺口逐漸補齊，搶肉分的熱鬧場景已經(jīng)不復(fù)存在。
這些變化，既是市場這股無形力量作用的體現(xiàn)——肉價上漲，大量社會資本開始進入生豬養(yǎng)殖行業(yè)；也是政府這只有形之手調(diào)控的結(jié)果。在廣東，自去年下半年以來，通過連續(xù)打出的一套政策組合拳，特別是保底線增加供給、轉(zhuǎn)方式保障安全等硬招實招，“豬市”正日趨繁榮、“豬”事也漸次順利。
更重要的是，一場生豬產(chǎn)業(yè)的全面變革也在廣東這個消費大省悄然發(fā)生。正是在長短組合拳的巧妙配合之下，既解燃眉之急、保障基本民生，又融三尺冰凍、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的政策效果實現(xiàn)了同頻共振。一系列困擾廣東生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展多年的痛點難點問題，在這場豬肉價格波動中“意外”找到了突圍的出口和破題的契機。
千方百計增加市場供應(yīng)
去年12月，國家統(tǒng)計局廣州調(diào)查隊數(shù)據(jù)顯示，廣州豬肉價格連續(xù)6個月高位運行后首次掉頭向下實現(xiàn)4.5%降幅。而在廣東全省層面，豬肉價格下降幅度更大，達到5.1%。這些數(shù)據(jù)，讓當?shù)毓賳T著實松了一口氣。
不過，無論是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，還是商務(wù)、市場監(jiān)管部門，面對春節(jié)前后可能出現(xiàn)的剛性消費需求井噴局面，保供穩(wěn)價的壓力，還是讓人不敢掉以輕心。千方百計增加市場供應(yīng)，仍然是當務(wù)之急。2019年12月29日召開的廣東省恢復(fù)生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)工作會議便提出，要切實做好豬肉儲備與投放，引導養(yǎng)殖企業(yè)適時出欄保障供應(yīng)，積極主動開展產(chǎn)銷對接，用市場化的辦法有效增加市場供應(yīng)。
在廣州，2019年12月28日至2020年1月30日，2600噸儲備豬肉以低于市場10%的價格被投放到商超、酒樓、飯?zhí)玫认M渠道，市民也在農(nóng)副產(chǎn)品價格調(diào)控項目庫單位直接購買到這些平價豬肉。這是去年9月組織投放1600噸儲備豬肉之后，廣州市平抑豬肉價格使出的又一手筆。而根據(jù)廣州市發(fā)改委發(fā)布的政府采購公示，2020年還將投資4392萬元，實現(xiàn)1.2萬噸的豬肉儲備量。
除了投放儲備肉，對于珠三角城市來說，粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地，成為在保供穩(wěn)價中可以打出的另一張王牌。作為以廣州為樞紐打造的全國性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接平臺，粵港澳大灣區(qū)7000萬居民的龐大消費需求，讓全國各地不少農(nóng)業(yè)大市、大縣主動找上門來尋求合作。到目前為止，在這只“菜籃子”里，已經(jīng)裝下了517個生產(chǎn)基地和首批44家產(chǎn)品加工企業(yè)，日均上線產(chǎn)品20多萬公斤，這其中，便包括不少豬肉產(chǎn)品。
加快推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
這段時間，廣墾畜牧湛江公司總經(jīng)理黃渠如有點忙。再過不久，他日思夜想的一群“孩子”——從法國AXIOM公司引進的1400頭法系種豬就會遠渡重洋來到湛江，成為豬場中的一道亮麗風景線，也為企業(yè)未來發(fā)展嵌入一座核心引擎。
引進國外優(yōu)質(zhì)種豬，只是廣墾畜牧集團謀劃“后非瘟”時代生豬產(chǎn)業(yè)布局落下的關(guān)鍵棋子之一。以種豬引入培育為原點，串聯(lián)起健康養(yǎng)殖、加工屠宰、流通消費、飼料生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，一條高質(zhì)量的全產(chǎn)業(yè)鏈條，將為企業(yè)2023年出欄500萬頭的愿景提供有力支撐。
廣墾畜牧集團的創(chuàng)新努力，正與廣東推進生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的堅實步伐相向而行。保供穩(wěn)價，是不是只要把產(chǎn)量搞上來，就可以把規(guī)?；蜕鷳B(tài)性要求降下來？對于這道判斷題，廣東果斷選擇了說“不”。也就是說，肉價上漲之果，非但并不能直接倒推出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型操之過急之因，反而越發(fā)需要借此契機加快生豬等產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐，從而實現(xiàn)保供給和高質(zhì)量的平衡。
1月2日，廣東出臺《加快推進生豬家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》明確提出推動“四個轉(zhuǎn)型”，即小散養(yǎng)殖向標準化規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型、粗放養(yǎng)殖向綠色科學養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型、小型屠宰廠（場）向現(xiàn)代化屠宰企業(yè)轉(zhuǎn)型、調(diào)畜禽向調(diào)肉品轉(zhuǎn)型。
豬價上漲，也讓廣東生豬產(chǎn)業(yè)的一些薄弱環(huán)節(jié)暴露得更為充分。作為工業(yè)化城鎮(zhèn)化程度較高的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，廣東存在生豬產(chǎn)能與消費需求、供給質(zhì)量與消費結(jié)構(gòu)之間的雙重矛盾。特別是實施非洲豬瘟疫情分區(qū)防控之后，產(chǎn)品流通從“調(diào)豬”向“調(diào)肉”方式轉(zhuǎn)換，生豬生產(chǎn)地的屠宰短板和消費地的流通短板顯得更為突出。
在廣州，構(gòu)建生豬產(chǎn)品冷鏈流通和配送體系成為迫在眉睫的問題。對此，該市提出的方案是，大力壓減傳統(tǒng)生豬屠宰場的數(shù)量，通過資源集約，只保留5家具備規(guī)?；?、一體化、現(xiàn)代化特質(zhì)的新規(guī)劃生豬定點屠宰場。這些屠宰場除滿足本地屠宰需求外，將更多扮演肉品加工、冷鏈倉儲、交易配送等多面手角色。
而在生豬產(chǎn)地，產(chǎn)能擴張和屠宰強基也在齊頭并進。在湛江，廣墾畜牧火炬、金星等5個養(yǎng)殖基地二期抓緊建設(shè)，預(yù)計新增產(chǎn)能100萬頭。在廣東生豬養(yǎng)殖大縣化州，一座年屠宰量300萬頭、冷鏈配送5.4萬噸、精深加工生豬肉食品1萬噸的生豬屠宰加工園落地生根，朝著建設(shè)立足粵西、面向粵港澳大灣區(qū)的豬肉食品生產(chǎn)供應(yīng)中心目標穩(wěn)步邁進。本報記者 付偉
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