2020-03-19 09:44:55
近日，省政府辦公廳公布2019年度全省政務(wù)公開工作第三方評(píng)估的情況通報(bào)，對(duì)全省47個(gè)省政府工作部門和直屬機(jī)構(gòu)、10個(gè)設(shè)區(qū)市政府、楊凌示范區(qū)管委會(huì)、韓城市政府以及36個(gè)市級(jí)政府部門、31個(gè)區(qū)縣政府等126個(gè)單位在聚焦政策落實(shí)、強(qiáng)化政策解讀、擴(kuò)大開放參與、加強(qiáng)平臺(tái)管理、以公開促服務(wù)等方面的政務(wù)公開工作進(jìn)行了科學(xué)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果顯示，楊凌示范區(qū)在設(shè)區(qū)市政府評(píng)估結(jié)果中位列優(yōu)秀等次。
政務(wù)公開本就是滿足公民
知情權(quán)、參與權(quán)的剛需
隨著公眾對(duì)公共事務(wù)的關(guān)注度空前高漲
政務(wù)公開工作必須與時(shí)俱進(jìn)
作為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，楊凌示范區(qū)堅(jiān)持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，切實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作，及時(shí)準(zhǔn)確向社會(huì)公開政務(wù)信息，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2019年，楊凌用好政務(wù)公開這個(gè)“支點(diǎn)”
滿足人民群眾對(duì)政府信息的需求
推進(jìn)示范區(qū)重點(diǎn)工作有序有力推進(jìn)
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域公開
加大主動(dòng)公開力度
強(qiáng)化公文辦理環(huán)節(jié)公開
印發(fā)《楊凌示范區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確政府文件公開有關(guān)流程的通知》，完善公文公開屬性審查環(huán)節(jié)，并在文件簽發(fā)頁(yè)標(biāo)注公開屬性。全年公開文件82份，其中規(guī)范性文件11份。
強(qiáng)化會(huì)議公開
加大重大會(huì)議討論決定事項(xiàng)的公開力度，全年共公開示范區(qū)管委會(huì)常務(wù)會(huì)議信息7次。
強(qiáng)化重大行政決策和涉及民生事項(xiàng)的預(yù)公開
政策制定前需通過(guò)書面征求、召開座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)征集等形式，征求相關(guān)部門、專家學(xué)者、公眾等各方面意見(jiàn)，全年共征集12次。
強(qiáng)化執(zhí)行、管理公開
主動(dòng)公開重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)、重要政策執(zhí)行、重大工程項(xiàng)目等實(shí)施情況，加大督查、審計(jì)、執(zhí)法等信息公開力度。全年共發(fā)布相關(guān)信息850余條。
強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開
印發(fā)《2019年政務(wù)公開工作重點(diǎn)任務(wù)分解細(xì)化方案》，加強(qiáng)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、深化“放管服”改革、重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開、財(cái)政信息、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)信息公開。全年共發(fā)布相關(guān)信息1270條。
規(guī)范依申請(qǐng)公開
進(jìn)一步健全規(guī)范依申請(qǐng)公開工作登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔各項(xiàng)流程。今年共辦理依申請(qǐng)公開事項(xiàng)15項(xiàng)，發(fā)生行政復(fù)議7次，其中行政行為被撤銷1次；發(fā)生行政訴訟1次，未發(fā)生敗訴情形。
以解讀回應(yīng)為核心
拓展政務(wù)公開渠道
加強(qiáng)政策解讀
印發(fā)《楊凌示范區(qū)管委會(huì)政策解讀公開制度》，堅(jiān)持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步公開。對(duì)以示范區(qū)管委會(huì)或管委會(huì)辦公室名義印發(fā)的政策性文件，牽頭起草部門上報(bào)代擬稿時(shí)，一并報(bào)送解讀方案和解讀材料，上報(bào)材料不齊全的，辦公室不予辦理。文件印發(fā)后，相關(guān)解讀材料與文件同步在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布。同時(shí)豐富解讀形式，采用圖解、專家解讀、媒體解讀等形式，用“權(quán)威聲音”傳遞政策信息，讓群眾“聽得懂”“信得過(guò)”。全年發(fā)布各類解讀材料20條，并做好關(guān)聯(lián)閱讀工作，方便公眾查詢。
主動(dòng)回應(yīng)關(guān)切
建立《政務(wù)輿情收集、研判、回應(yīng)制度》，與宣傳、網(wǎng)信、公安、應(yīng)急等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、輿情會(huì)商、網(wǎng)下處置、信息發(fā)布、組織引導(dǎo)等工作，形成信息共享、多方參與、齊抓共管的工作格局。相關(guān)部門實(shí)行24小時(shí)值班制，專人讀網(wǎng)并輪流編發(fā)輿情，跟蹤分析事件發(fā)展變化，監(jiān)控事件發(fā)展過(guò)程，提早發(fā)現(xiàn)輿情事件苗頭。針對(duì)公眾反映的堵點(diǎn)痛點(diǎn)等問(wèn)題，在管委會(huì)網(wǎng)站開設(shè)“關(guān)切回應(yīng)”欄目，為公眾和政府搭建互動(dòng)溝通平臺(tái)，全年回應(yīng)各類問(wèn)題470條。
多渠道擴(kuò)大公眾參與
圍繞農(nóng)民專業(yè)合作社、“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”、無(wú)黑無(wú)惡創(chuàng)建、等主題錄制明察暗訪看民生欄目8期；策劃“新聞茶座”訪談節(jié)目7期，圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明、區(qū)校融合等重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題與媒體記者面對(duì)面交流探討；組織65名大學(xué)生在管委會(huì)工作部門和直屬機(jī)構(gòu)見(jiàn)習(xí)；舉辦“政務(wù)公開+”（“邀請(qǐng)公民代表走進(jìn)管委會(huì)”）活動(dòng)4期，辦理意見(jiàn)建議80余條，代表對(duì)意見(jiàn)辦理的滿意率達(dá)到96%以上，有效推動(dòng)了政民互動(dòng)，增強(qiáng)了政府威信和公信力，也著力解決了代表反映的一些實(shí)際問(wèn)題。
以平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ)
增進(jìn)互動(dòng)協(xié)同
規(guī)范相關(guān)程序
制定出臺(tái)《楊凌示范區(qū)黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站及政務(wù)新媒體管理辦法》，對(duì)網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的開辦設(shè)立、整合遷移、清理注銷等程序進(jìn)一步規(guī)范明確。針對(duì)政務(wù)新媒體名稱不規(guī)范、開辦注銷隨意性強(qiáng)等問(wèn)題，明確要求規(guī)范新媒體名稱，開設(shè)關(guān)停有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告。同時(shí)，對(duì)示范區(qū)部門網(wǎng)站進(jìn)行了升級(jí)改版。
規(guī)范域名標(biāo)識(shí)
對(duì)示范區(qū)政府網(wǎng)站域名和網(wǎng)站有關(guān)標(biāo)識(shí)進(jìn)行統(tǒng)一檢查，對(duì)示范區(qū)政府網(wǎng)站域名使用和清理注銷情況進(jìn)行了全面核查，規(guī)范完善了網(wǎng)站標(biāo)識(shí)和站點(diǎn)地圖等要素，并就域名和標(biāo)識(shí)的注冊(cè)管理等流程進(jìn)行了集中培訓(xùn)，確保使用規(guī)范。
強(qiáng)化內(nèi)容建設(shè)
嚴(yán)格政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體內(nèi)容信息發(fā)布審核制度，堅(jiān)持分級(jí)審核、先審后發(fā)，嚴(yán)把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)。建立每日讀網(wǎng)制度，對(duì)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的整體運(yùn)行情況、鏈接可用情況、欄目更新情況等進(jìn)行日常巡檢，確保上傳信息資源權(quán)威、準(zhǔn)確、及時(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體解讀回應(yīng)、互動(dòng)交流、辦事服務(wù)等功能建設(shè)，建立網(wǎng)民留言反饋機(jī)制。
加強(qiáng)安全防護(hù)
示范區(qū)各級(jí)政府網(wǎng)站集中部署在示范區(qū)政務(wù)服務(wù)云平臺(tái)上，建立7×24小時(shí)監(jiān)控機(jī)制，制定電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房管理制度等內(nèi)部管理制度，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全管理行為，確保全區(qū)政府網(wǎng)站運(yùn)行安全暢通。
以考核督辦為手段
加強(qiáng)政務(wù)公開保障
建立考核通報(bào)機(jī)制
將政務(wù)公開工作列入各單位年終考核目標(biāo)任務(wù)中，實(shí)行扣分制，每季度對(duì)各單位政務(wù)公開工作進(jìn)行考核。同時(shí)，每個(gè)季度都對(duì)各部門政府信息公開工作情況、政府網(wǎng)站和新媒體建設(shè)管理情況進(jìn)行通報(bào)
完善運(yùn)行機(jī)制
先后制定了《楊凌示范區(qū)信息公開規(guī)定》、《楊凌示范區(qū)政府網(wǎng)站公開政府信息實(shí)施細(xì)則》、信息公開社會(huì)評(píng)議、責(zé)任追究、保密審查、舉報(bào)調(diào)查處理等一系列工作制度，對(duì)政務(wù)公開的各項(xiàng)環(huán)節(jié)起到了有力的規(guī)范作用。
建立第三方評(píng)估制度
制定2019年示范區(qū)政務(wù)公開工作績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)示范區(qū)47家單位開展績(jī)效評(píng)估工作，形成評(píng)估報(bào)告并開展整改，進(jìn)一步提升示范區(qū)政務(wù)公開工作水平。委托第三方對(duì)網(wǎng)站和新媒體運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改完善。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
將政務(wù)公開內(nèi)容納入示范區(qū)黨工委黨校（行政學(xué)院）培訓(xùn)工作，開展政務(wù)公開工作專題培訓(xùn)、新媒體時(shí)代政府輿情管理、新媒體業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員培訓(xùn)等專題培訓(xùn)4次。通過(guò)召開各類會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)，全年共培訓(xùn)政務(wù)公開工作人員300余人次，進(jìn)一步提高了政府信息公開工作人員的工作能力和水平。
這些舉措不僅增進(jìn)了干群互信
更大大提升了城市的發(fā)展動(dòng)力
新時(shí)代孕育新機(jī)遇
新發(fā)展需要“心”政務(wù)
面對(duì)加快推進(jìn)“三區(qū)三高地”、上合農(nóng)業(yè)基地建設(shè)
打造一流營(yíng)商環(huán)境等新任務(wù)
我們要進(jìn)一步充分撬動(dòng)政務(wù)公開這個(gè)支點(diǎn)
落實(shí)國(guó)辦、省政府辦公廳政務(wù)公開要求
不斷加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
規(guī)范工作程序、創(chuàng)新工作方式
……
2020年，楊凌示范區(qū)
將全面推進(jìn)政務(wù)公開
全力保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)
具體如何做
將進(jìn)一步公開哪些信息
一起來(lái)看
↓↓↓
進(jìn)一步落實(shí)主管責(zé)任，抓好平臺(tái)建設(shè)
加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)管理，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，嚴(yán)把政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體信息發(fā)布關(guān)，切實(shí)保障發(fā)布的信息內(nèi)容及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威。采取有力措施，全面防范網(wǎng)站安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保網(wǎng)站穩(wěn)定、可靠、安全運(yùn)行。指導(dǎo)做好示范區(qū)政府網(wǎng)站集約化工作，同時(shí)，推進(jìn)完善政府信息公開第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，提高常態(tài)化監(jiān)測(cè)水平和信息發(fā)布規(guī)范化水平。
進(jìn)一步提高公開質(zhì)量，抓好主動(dòng)公開和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開
修訂完善政府信息公開目錄體系，對(duì)群眾廣泛關(guān)注、涉及百姓切實(shí)利益的權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域，重大民生事項(xiàng)，全流程、全過(guò)程公開，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用。
進(jìn)一步擴(kuò)大公眾參與，抓好解讀回應(yīng)
全面公開、精準(zhǔn)解讀涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高、實(shí)施難度大、專業(yè)性較強(qiáng)的政策法規(guī)，確保政策內(nèi)涵透明、信號(hào)清晰，增進(jìn)社會(huì)共識(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化輿情輿情監(jiān)測(cè)、研判、回應(yīng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)及市場(chǎng)主體和人民群眾辦事創(chuàng)業(yè)的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，積極回應(yīng)關(guān)切，增強(qiáng)回應(yīng)針對(duì)性，有效引導(dǎo)輿論。
進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，抓好人員隊(duì)伍建設(shè)
通過(guò)培訓(xùn)持續(xù)強(qiáng)化各部門負(fù)責(zé)人和政務(wù)公開工作人員的思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變工作理念，提高業(yè)務(wù)能力，打破固有思維模式，變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)服務(wù)，真正讓公開成為習(xí)慣、透明成為自覺(jué)。
明明白白“曬權(quán)”
公開透明服務(wù)
相信通過(guò)這些舉措
楊凌示范區(qū)政務(wù)公開會(huì)再度“錦上添花”
為實(shí)現(xiàn)追趕超越高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)“固本強(qiáng)基”
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