2020-03-25 17:35:39
各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
為貫徹落實(shí)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《江蘇省政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的實(shí)施意見》，進(jìn)一步規(guī)范奶畜養(yǎng)殖和生鮮乳收購運(yùn)輸行為，保障生鮮乳質(zhì)量安全，促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就做好2020年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管工作通知如下：
一、進(jìn)一步落實(shí)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。按照縣級(jí)以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)生鮮乳質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任，奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購站開辦者和運(yùn)輸車經(jīng)營者負(fù)第一責(zé)任的要求，進(jìn)一步提高做好生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識(shí)，以“四個(gè)最嚴(yán)”要求落實(shí)好生鮮乳質(zhì)量安全三個(gè)責(zé)任。要完善奶畜養(yǎng)殖場（戶）、生鮮乳收購站和運(yùn)輸車“網(wǎng)格化”監(jiān)督管理，明確監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人，建立奶畜養(yǎng)殖-生鮮乳收購-生鮮乳運(yùn)輸全鏈條的長效監(jiān)管機(jī)制。要加強(qiáng)監(jiān)管人員和生鮮乳生產(chǎn)收購運(yùn)輸從業(yè)人員培訓(xùn)，進(jìn)一步提高守法意識(shí)和誠信意識(shí)，提高生鮮乳質(zhì)量安全管理能力和水平。
二、加強(qiáng)奶畜飼養(yǎng)監(jiān)管。督促養(yǎng)殖者落實(shí)生鮮乳質(zhì)量安全承諾，健全完善生鮮乳生產(chǎn)、獸藥使用、飼料和飼料添加劑使用、消毒、免疫、診療、生鮮乳銷售、病死畜無害化處理等“八項(xiàng)記錄”。深入開展奶牛綠色健康養(yǎng)殖行動(dòng)，加強(qiáng)對獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品使用監(jiān)控，嚴(yán)禁超范圍、超劑量用藥、不執(zhí)行休藥期、濫用獸藥抗菌藥和激素類藥等違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁在生鮮乳中添加β-內(nèi)酰胺酶等違禁物質(zhì)和其他有害物質(zhì)。要以奶畜散養(yǎng)戶為重點(diǎn)，加強(qiáng)奶畜養(yǎng)殖環(huán)節(jié)日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治檢查，確保從源頭上保障生鮮乳質(zhì)量安全。
三、嚴(yán)格生鮮乳收購運(yùn)輸準(zhǔn)入管理。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)生鮮乳收購運(yùn)輸許可管理，明確許可責(zé)任，嚴(yán)格許可條件，規(guī)范辦證程序，禁止向未經(jīng)工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、養(yǎng)殖場、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社之外的單位和個(gè)人發(fā)放收購許可證。養(yǎng)殖加工一體化的乳制品生產(chǎn)企業(yè)，對乳制品生產(chǎn)企業(yè)或奶畜養(yǎng)殖場，擇一辦理生鮮乳收購許可證?？鐓^(qū)域運(yùn)營的生鮮乳運(yùn)輸車，由生鮮乳運(yùn)輸車所在地縣級(jí)畜牧主管部門核發(fā)生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明。對逾期未換證的生鮮乳收購站、運(yùn)輸車，按照《行政許可法》有關(guān)規(guī)定，及時(shí)依法予以注銷。對不符合條件的生鮮乳收購站和運(yùn)輸車，依法吊銷或收回其證照。
四、強(qiáng)化生鮮乳收購站和運(yùn)輸車監(jiān)管。按照“誰許可、誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)生鮮乳收購站和運(yùn)輸車日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治檢查，認(rèn)真填寫檢查記錄，嚴(yán)格落實(shí)整改措施。督促生鮮乳收購站嚴(yán)格按規(guī)定做好收購、銷售、檢測、留樣、清洗消毒等各項(xiàng)記錄，建立記錄臺(tái)賬。要加強(qiáng)擠奶、制冷、儲(chǔ)存等設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行以及有毒有害化學(xué)品安全管理，消除安全隱患，加強(qiáng)各功能區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。要規(guī)范生鮮乳銷售和運(yùn)輸交接管理，督促生鮮乳收購站、運(yùn)輸者、乳品加工企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行交接單規(guī)定。各地要加強(qiáng)跨區(qū)域運(yùn)營的生鮮乳運(yùn)輸車監(jiān)管，加大轄區(qū)內(nèi)從事生鮮乳運(yùn)輸?shù)耐獾剀囕v監(jiān)管力度和頻次，避免出現(xiàn)監(jiān)管“真空”。要嚴(yán)厲查處非法收購、無證運(yùn)輸和生鮮乳生產(chǎn)、收購、貯存、運(yùn)輸、銷售過程中添加違禁物質(zhì)等違法行為。
五、加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極配合完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《2020年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃》（農(nóng)牧發(fā)〔2020〕8號(hào)）和省級(jí)生鮮乳例行監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測等抽樣監(jiān)測工作。各地要在做好部、省級(jí)監(jiān)測工作的基礎(chǔ)上，因地制宜制訂和實(shí)施轄區(qū)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測計(jì)劃，確保轄區(qū)內(nèi)生鮮乳收購站、運(yùn)輸車監(jiān)管監(jiān)測全覆蓋，并將奶牛養(yǎng)殖場戶納入監(jiān)管監(jiān)測范圍。
六、提升生鮮乳質(zhì)量安全信息化管理水平。要加強(qiáng)奶畜規(guī)模場網(wǎng)上備案管理，完善奶畜養(yǎng)殖場基礎(chǔ)信息。指定專人負(fù)責(zé)“全國生鮮乳收購站運(yùn)輸車監(jiān)督管理系統(tǒng)”運(yùn)行管理，及時(shí)登記、上傳、變更和注銷生鮮乳收購站、運(yùn)輸車信息，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)收購站、運(yùn)輸車信息變化情況。全面推進(jìn)《生鮮乳收購許可證》《生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明》在線出證，提高管理工作信息化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化水平。
七、有關(guān)要求。請各設(shè)區(qū)市高度重視生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管工作，明確監(jiān)管責(zé)任處室（單位）和工作聯(lián)系人，3月底前報(bào)送到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧業(yè)處；要及時(shí)認(rèn)真做好監(jiān)管工作總結(jié)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，分析不足，提出措施，分別于6月20日和10月30日前將上、下半年總結(jié)報(bào)告和附件1表格報(bào)送江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧業(yè)處。
聯(lián)系人：江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧業(yè)處 馮三令，聯(lián)系電話：025-86263917，郵箱：JSSXRGL@163.com。
附件：1．生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況表；
2．生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場檢查單；
3．生鮮乳運(yùn)輸車現(xiàn)場檢查單；
4．奶牛養(yǎng)殖場（戶）現(xiàn)場檢查表。
江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
2020年3月19日
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