2020-03-31 15:47:16
本報(bào)記者 胡立剛
“振興天平村我們有信心。”當(dāng)記者拋出如何認(rèn)知天平村的振興話題時(shí)，上海市寶山區(qū)羅店鎮(zhèn)天平村村委會(huì)主任嚴(yán)云龍脫口而出。
天平村是全國(guó)“一村一品”示范村、全國(guó)民主法治示范村和上海市文明村，2019年被列入上海鄉(xiāng)村振興示范村，但這些不全是村“兩委”干部自信的理由。村“兩委”的自信更多來(lái)自村里擁有難得的商業(yè)用地和農(nóng)用地資源，來(lái)自康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)，來(lái)自村民集中居住時(shí)代的到來(lái)。
記者獲悉，519戶共1678人的天平村擁有近100畝點(diǎn)狀分布或連片的商業(yè)用地，已建成一個(gè)9000平方米的養(yǎng)老院，75戶實(shí)現(xiàn)了集中居住，60戶很快將實(shí)施改造，果蔬大棚升級(jí)改造為6米高聯(lián)棟大棚的工程正在施工中，以超大（上海）食用菌有限公司為代表的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)保證了村里農(nóng)用地的高產(chǎn)出和高質(zhì)量管理。
“依托養(yǎng)老支柱產(chǎn)業(yè)形成康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的條件已經(jīng)成熟，這是三任書(shū)記帶領(lǐng)村‘兩委’、村民努力奮斗的結(jié)果。”嚴(yán)云龍說(shuō)。
1995年上任天平村黨總支書(shū)記、2007年當(dāng)選為十七大黨代表的申惠芳是三任書(shū)記的第一任。在她的任上，天平村形成了農(nóng)業(yè)、加工制造業(yè)、服務(wù)業(yè)共同發(fā)展的共識(shí)，完成了天平村產(chǎn)業(yè)功能升級(jí)。
從羅店鎮(zhèn)農(nóng)副公司書(shū)記崗位上接任天平村黨總支書(shū)記的金建強(qiáng)是第三任。2017年上任的金建強(qiáng)抓住鄉(xiāng)村振興的大勢(shì)，利用自身經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)天平村一產(chǎn)二產(chǎn)升級(jí)的同時(shí)，夯實(shí)了向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。
引進(jìn)人才、資本、產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的不二法門(mén)，天平村“兩委”的服務(wù)理念和服務(wù)質(zhì)量則是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才扎根鄉(xiāng)村的關(guān)鍵。
“在引進(jìn)專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)前，村里為養(yǎng)老院配置了50畝地，其中30畝用于建花園、20畝地種瓜果蔬菜，前來(lái)洽談的團(tuán)隊(duì)對(duì)此頗感驚訝。”嚴(yán)云龍說(shuō)。
按照嚴(yán)云龍的說(shuō)法，要抓住鄉(xiāng)村振興大勢(shì)，村“兩委”首先要學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策，因地制宜形成想法，把想法變成項(xiàng)目，最后服務(wù)項(xiàng)目生根開(kāi)花結(jié)果。天平村村“兩委”不僅這么想、這么干了，還把這個(gè)理念和意識(shí)延伸到村民身上，把外來(lái)人才和村民視為同等服務(wù)的對(duì)象。
羅東路600弄62號(hào)是申月琴的新家，得益于集中居住工程，她的兩個(gè)兒子各得了300平方米的樓房，73歲的她過(guò)上了四世同堂的幸福日子。采訪中，申月琴忍不住感嘆：如今的日子真愜意??！
記者算了一筆賬，申月琴家出租總面積為342平方米，按照每平方米出租價(jià)格40元計(jì)算，年租金收入就超過(guò)了16萬(wàn)元，5年一簽，單租金就超過(guò)了建房自籌費(fèi)用。
不只是申月琴家獲得了出租收入，村里的集中居住小區(qū)閑置房可以容納300人。村“兩委”的服務(wù)不僅增加了村民財(cái)產(chǎn)性收入，為工業(yè)園區(qū)人才解決了租房問(wèn)題，還為羅店鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)提供了服務(wù)。
因?yàn)榉?wù)在前，“五違四必”生態(tài)環(huán)境綜合整治等工作都以最小的代價(jià)、最大的效率順利完成；天平村70多家作坊和工廠通過(guò)減量化留下了30多家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，并因此將工業(yè)區(qū)升級(jí)為商業(yè)區(qū)。
因?yàn)檫@些工作的順利推進(jìn)，村集體收入不斷翻番，2014年以前天平村的村集體收入只維持在500萬(wàn)元左右，2019年村集體收入達(dá)到1000萬(wàn)元。
村集體收入的不斷提高，給天平村增加村民福祉提供了底氣。天平村邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者上門(mén)教學(xué)，為村民搭建了豐富多彩的學(xué)習(xí)和展示平臺(tái)。通過(guò)端午節(jié)舉辦包粽子比賽并為全體村民發(fā)粽子、每年為村民送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng)，在提高村民生活質(zhì)量的同時(shí)，進(jìn)一步提升了村民的獲得感和歸屬感。
同時(shí)，天平村不斷完善土地分紅、大病救助、困難戶照顧、住院探望慰問(wèn)等各項(xiàng)制度，讓村民真正得到實(shí)惠。
在醫(yī)療保障方面，減免農(nóng)業(yè)戶口的村民合作醫(yī)療費(fèi)個(gè)人部分，村里全額負(fù)擔(dān)老年人“銀發(fā)無(wú)憂”保險(xiǎn)。2020年起，提高農(nóng)民看病住院自費(fèi)部分報(bào)銷(xiāo)比例，農(nóng)保提增到50％，鎮(zhèn)保提增至20％。發(fā)放農(nóng)民農(nóng)保補(bǔ)貼、農(nóng)齡費(fèi)等成了制度性安排。
來(lái)自村委會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2019年天平村在村民福利支出方面的費(fèi)用約為558萬(wàn)元，相當(dāng)于每戶福利超過(guò)1萬(wàn)元。
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