2020-04-14 16:52:22
國家郵政局日前印發(fā)了《快遞進村三年行動方案（2020-2022年）》（以下簡稱《行動方案》）。方案明確2022年底基本實現(xiàn)村村通快遞，重點有哪些工作安排呢？
推進“快遞進村”
4月9日，國家郵政局召開2020年二季度例行新聞發(fā)布會，對《行動方案》進行發(fā)布解讀。中國快遞協(xié)會聯(lián)合13家快遞物流和電商企業(yè)共同發(fā)出倡議，表示將積極響應和落實《行動方案》，同心協(xié)力推進“快遞進村”。
《行動方案》明確，到2022年底，我國農(nóng)村快遞服務深度顯著增強，縣、鄉(xiāng)、村快遞物流體系逐步建立，城鄉(xiāng)之間流通渠道基本暢通，農(nóng)村綜合物流服務供給力度明顯加大，快遞服務“三農(nóng)”成果更加豐碩，廣大農(nóng)民可以享受到更加便捷高效的快遞服務，符合條件的建制村基本實現(xiàn)“村村通快遞”。
為實現(xiàn)此工作目標，《行動方案》提出要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引領，市場配置、創(chuàng)新驅(qū)動，因地制宜、分類推進的原則，鼓勵郵快合作、快快合作、駐村設點、交快合作、快商合作及其他合作等多種方式推進。
具體措施
1、改善滯后現(xiàn)狀
新建擴建縣級郵政處理中心及快件中轉(zhuǎn)集散中心，整合農(nóng)業(yè)電商的倉儲設施，建設快遞物流園區(qū)，推動村郵站納入農(nóng)村的公共基礎設施，打造農(nóng)村現(xiàn)代寄遞物流網(wǎng)。實施農(nóng)產(chǎn)品冷鏈的建設工程，建設現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈快遞物流集散中心，構(gòu)建冷鏈快遞物流體系，推廣冷鏈寄遞標準和服務規(guī)范。
2、提效率，降成本
推動縣域郵政網(wǎng)絡設施資源社會共享，建立縣、鄉(xiāng)、村消費品和農(nóng)資網(wǎng)絡體系。鼓勵快遞企業(yè)在業(yè)務量小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一開展收、揀、運、投業(yè)務。推進交郵協(xié)作，利用農(nóng)村客運班車代運郵件快件。優(yōu)化農(nóng)村的運輸組織模式及投遞路線，打造無人機投遞的示范區(qū)域。
3、郵政業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)深度融合
實施“一地一品”示范工程，推廣“寄遞+電商+農(nóng)特產(chǎn)品+農(nóng)戶”模式；加強農(nóng)商互聯(lián)，開展農(nóng)產(chǎn)品分等分級，發(fā)布農(nóng)特產(chǎn)品寄遞服務的標準。注重挖掘鄉(xiāng)村文化及旅游資源，發(fā)行郵資票品，合理的布局主題郵局，還可銷售手工藝品和農(nóng)特產(chǎn)品。
4、包裝治理和寄遞渠道安全
高起點的發(fā)展農(nóng)村綠色快遞，研發(fā)符合農(nóng)產(chǎn)品特點的綠色包裝，比如使用環(huán)保膠帶，減少網(wǎng)購農(nóng)產(chǎn)品的二次包裝。在農(nóng)村地區(qū)夯實寄遞渠道的安全基礎，有效落實收寄驗視、實名收寄及過機安檢這三項制度，加強安全生產(chǎn)的教育培訓。推廣警郵、稅郵的合作，拓展服務范圍，打造政務代理的綜合服務平臺。
5、促進農(nóng)民持續(xù)增收
發(fā)揮網(wǎng)絡和市場優(yōu)勢，支持家庭工廠、手工作坊及鄉(xiāng)村車間的發(fā)展。加強農(nóng)民對快遞職業(yè)技能的培訓，培育當?shù)氐碾娚炭爝f致富帶頭人。并在貧困地區(qū)優(yōu)先加強郵政網(wǎng)點、危舊局所的改造，推進郵政企業(yè)農(nóng)村電商O2O平臺的建設，助力貧困地區(qū)的農(nóng)特產(chǎn)品上行。
快遞網(wǎng)點已覆蓋96.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)
據(jù)統(tǒng)計，目前，全國幾乎所有的縣級以上城市都有快遞網(wǎng)點，全國96.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)建有快遞網(wǎng)點，有26個?。▍^(qū)、市）實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點全覆蓋。
國家郵政局市場監(jiān)管司副司長邊作棟表示，快遞進村的關鍵前提是快遞下鄉(xiāng)。國家郵政局于2014年啟動了“快遞下鄉(xiāng)”工程。6年來，我國快遞服務網(wǎng)絡不斷健全，快遞服務深入農(nóng)民生活，呈現(xiàn)出準公共服務的屬性。
邊作棟指出，為保障方案有效落地，國家郵政局將繼續(xù)與商務、農(nóng)業(yè)等相關部門做好溝通，加大政策支持；加強農(nóng)村快遞服務監(jiān)管，督促企業(yè)履行服務承諾，強化監(jiān)督管理；建立“快遞進村”常態(tài)化工作機制，加強組織落實。他也建議快遞企業(yè)堅持包容共享的發(fā)展，通過抱團發(fā)展或者與相關企業(yè)合作，降低成本、提高效益；堅持全網(wǎng)協(xié)調(diào)的發(fā)展，進一步優(yōu)化攬派兩端的利益分配，加大對農(nóng)村地區(qū)的支持力度；堅持保證服務的發(fā)展，進一步壓縮農(nóng)村快件時限，不斷提升農(nóng)村快遞服務質(zhì)量。
編輯：任靜
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