2020-04-15 15:22:05
本報記者 王壹
受全球疫情蔓延等不利因素的影響，過去的兩周里，已經(jīng)有埃及、哈薩克斯坦等多個國家限制了部分糧食出口。受此影響，國際糧價最近產(chǎn)生了明顯波動。4月7日，國際食物政策研究所（IFPRI）首次于網(wǎng)絡(luò)召開了《2020全球糧食政策報告》全球發(fā)布會。報告指出，新冠肺炎疫情在全球快速擴(kuò)散及隨之而來的應(yīng)對措施，讓人擔(dān)心食物安全、營養(yǎng)不良和貧困問題的加劇，而發(fā)展中國家邊緣化群體尤其令人擔(dān)憂。特殊時期，糧食安全的重要性再次成為大眾關(guān)注的焦點。
從過去一些公共事件經(jīng)驗來看，消費(fèi)者很容易形成從眾且恐慌的心理。那么，面對當(dāng)下的新冠肺炎疫情，很多消費(fèi)者對我們的糧食是否夠吃、是否有必要進(jìn)行一些囤糧行為等有所憂慮也是正?，F(xiàn)象。“一粥一飯，當(dāng)思來之不易。”穩(wěn)定與保障糧食產(chǎn)能對一個國家的糧食安全至關(guān)重要。和平穩(wěn)定時期，大家對糧食安全問題沒有太多感受；只有在災(zāi)害面前，民眾才會意識到“有糧吃，心不慌”是一種多么值得驕傲的底氣。
看這樣一個數(shù)據(jù)：2019年，我國糧食產(chǎn)量達(dá)到1.33萬億斤。就這一數(shù)據(jù)，清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長張紅宇曾給媒體記者算過一筆賬：“一年有365天，中國自己生產(chǎn)的糧食，平均到每個人的飯碗里，每個人一天大約有2.6斤糧食。”
在4月2日商務(wù)部舉辦的新聞發(fā)布會上，商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司副司長王斌也指出，2019年中國小麥、玉米、大米三大主糧庫存結(jié)余2.8億多噸，中國進(jìn)口的大米、小麥分別只占國內(nèi)消費(fèi)總量1％和2％，無須集中批量購買在家中囤積糧食。
“目前已經(jīng)復(fù)工企業(yè)的小麥和稻谷的加工能力每天19.2億斤，按照每天一人一斤糧計算，僅這些糧食應(yīng)急加工企業(yè)每天的加工能力，就夠全國14億人吃一天多，我們有足夠能力應(yīng)對疫情期間糧食供應(yīng)滿足需要。”4月4日，國家糧食和物資儲備局安全倉儲與科技司司長王宏在一場發(fā)布會上說。
4月8日，袁隆平也在接受媒體采訪時表示，中國完全有實現(xiàn)糧食生產(chǎn)自給自足的能力，不會出現(xiàn)“糧荒”，希望大家不要擔(dān)心。
近日，聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織總干事屈冬玉在其發(fā)表的一篇署名文章中表示：“新冠肺炎疫情并未對糧食安全構(gòu)成沖擊，我們無需恐慌，因為全球糧食供應(yīng)量足以養(yǎng)活每一個人；但同時我們必須直面挑戰(zhàn)：在缺糧的地方可能會出現(xiàn)供應(yīng)斷檔的巨大風(fēng)險。”對于中國人來說，只有把我們的飯碗牢牢地掌握在自己手中，筑牢國家糧食安全的“壓艙石”，人民生活才有保障，國家才會更有底氣應(yīng)對全球不穩(wěn)定因素。
面對危機(jī)，中國迅速采取行動。
從國家層面看，各部委從各自職能角度出發(fā)，聯(lián)合采取措施保障糧食生產(chǎn)和豐收。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《東北黑土地保護(hù)性耕作行動計劃（2020—2025年）》。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，東北地區(qū)作為北半球僅有的三大黑土區(qū)之一，是我國重要的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)、最大的商品糧生產(chǎn)基地。從國家層面制定行動計劃，將東北地區(qū)推行保護(hù)性耕作上升為國家行動，加強(qiáng)政策引導(dǎo)、改變傳統(tǒng)耕作制度，對遏制黑土地退化、恢復(fù)提升耕地地力、夯實國家糧食安全基礎(chǔ)，非常必要而且切實可行。
此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和中國氣象局相關(guān)負(fù)責(zé)人也在近日介紹防范氣象災(zāi)害保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)和春耕備耕工作情況的新聞發(fā)布會上表示，隨著全球氣候變暖的不斷加劇，導(dǎo)致各種氣象災(zāi)害發(fā)生的頻率增加，今年的病蟲害將會是一個偏重年份，相關(guān)部門需要合力防范氣象災(zāi)害以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、奪取糧食生產(chǎn)全年豐收。
從省級層面看，各地積極調(diào)動地方政府重農(nóng)抓糧和農(nóng)民種糧積極性，為糧食生產(chǎn)安全提供切實保障。甘肅省政府辦公廳近日出臺《2020年全省穩(wěn)定糧食生產(chǎn)行動方案》，明確了年度目標(biāo)任務(wù)和重點工作，將年度糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)分解到各地、各部門，全力保障糧食安全；廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于切實做好2020年糧食生產(chǎn)工作的通知》，要求切實做好糧食生產(chǎn)工作，確保完成糧食播種面積和總產(chǎn)量計劃，保障自治區(qū)糧食安全，等等。
民以食為天，糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)。長期致力于非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域研究的中國國際問題研究院助理研究員張偉鵬博士認(rèn)為，作為一個擁有14億人口的大國，在特殊時期，相關(guān)部門應(yīng)準(zhǔn)確把握國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，進(jìn)一步做好精準(zhǔn)幫扶工作、落實減稅降費(fèi)政策、完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、加大農(nóng)業(yè)科技投入，全面提高農(nóng)民種糧積極性。在不放松疫情防控的同時，全力做好春耕生產(chǎn)工作，確保我國糧食安全和脫貧攻堅實效，將中國特色糧食安全之路越走越穩(wěn)健、越走越寬廣。
截至4月10日，已有北京、重慶、湖北、遼寧等多地相關(guān)部門表示當(dāng)?shù)丶Z油貨源充足，價格穩(wěn)定，供應(yīng)有序，不必?fù)屆讚層汀?/p>
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