2020-04-24 08:47:01
日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布第二批全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點典型單位名單，陜西省的渭南市華州區(qū)、合陽縣、丹鳳縣3個縣（區(qū)）成功入選并獲推薦向全國推廣。
至此，加上之前的榆陽區(qū)，目前陜西省已有4個縣區(qū)被列入全國改革試點典型單位。
據(jù)悉，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部此次公布的第二批全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點典型單位名單共有60個縣（市、區(qū)），按照“工作扎實、成效明顯、具有引領(lǐng)作用”的遴選標(biāo)準(zhǔn)，在各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）推薦的基礎(chǔ)上，從前三批中央確定的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點單位中產(chǎn)生。此次，陜西三縣區(qū)成功入選農(nóng)村改革“國家隊”，既是對陜西省農(nóng)村改革領(lǐng)域取得成效的充分肯定，也為全省推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點樹立了典型樣板。
陜西省按照中央統(tǒng)一安排部署，全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革按照“先易后難、由點到面、時間服從質(zhì)量”的工作要求，統(tǒng)籌各方力量，扎實落實政策，積極探索改革路徑，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，改革工作快速推進，取得明顯成效。自2017年以來，先后有15個縣（區(qū)）3個市完成第一、第二、第三批國家農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點任務(wù)，榆林市榆陽區(qū)被列入第一批全國改革試點典型單位。
2019年5月陜西省被確定為第二批全國整省試點省份，清產(chǎn)核資工作已基本完成，各項后續(xù)改革正在加速有序推進。截至目前，全省17564個村集體經(jīng)濟組織完成了產(chǎn)權(quán)制度改革，17657個村集體完成成員身份確認，17583個村集體完成股份量化，17564個村建立集體經(jīng)濟組織，分別完成總目標(biāo)的90.8%、91.2%、90.9%和90.8%。確定集體經(jīng)濟組織成員2678萬人。全省已有13400個村集體經(jīng)濟得到發(fā)展，8278個村集體經(jīng)濟組織有了經(jīng)營收益，4395個村集體組織實現(xiàn)集體分紅，累計288余萬群眾拿到了集體分紅，分紅總額達10.1億元。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展學(xué)習(xí)第二批全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點典型經(jīng)驗活動的通知
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委）：
根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點（第三批）工作評估總結(jié)的函》（農(nóng)辦政改函〔2019〕7號）有關(guān)“樹立一批典型”的要求，我部在各省（自治區(qū)、直轄市）推薦的基礎(chǔ)上，從前三批中央確定的試點單位中選擇工作扎實、成效明顯、具有引領(lǐng)作用的北京市大興區(qū)等60個縣（市、區(qū)）作為第二批全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革經(jīng)驗交流典型單位（名單附后），供各地學(xué)習(xí)借鑒。典型單位經(jīng)驗材料將陸續(xù)在《全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況》刊登并下發(fā)各地。
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分認識農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要性、緊迫性、復(fù)雜性，認真學(xué)習(xí)借鑒典型經(jīng)驗做法，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任落實，因地制宜積極推進改革試點，確保各項改革任務(wù)按期完成。各地要增強改革做法經(jīng)驗的學(xué)習(xí)和交流，剛啟動改革試點的地區(qū)要廣泛動員部署，抓牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動改革取得實質(zhì)性進展；已開展改革試點的地區(qū)要加強成果轉(zhuǎn)化，破解改革難題，進一步推動改革取得新突破。
附件：第二批全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點典型單位名單
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2020年4月14日
附件
第二批全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度
改革試點典型單位名單
1．北京市大興區(qū)
2．天津市武清區(qū)
3．河北省承德市雙灤區(qū)
4．河北省文安縣
5．山西省長治市屯留區(qū)
6．山西省沁水縣
7．山西省河津市
8．內(nèi)蒙古自治區(qū)阿榮旗
9．遼寧省丹東市振安區(qū)
10．遼寧省鐵嶺縣
11．吉林省長春市朝陽區(qū)
12．黑龍江省哈爾濱市阿城區(qū)
13．黑龍江省克山縣
14．黑龍江省樺南縣
15．江蘇省江陰市
16．江蘇省沛縣
17．江蘇省海門市
18．江蘇省南京市江寧區(qū)
19．浙江省德清縣
20．浙江省杭州市臨安區(qū)
21．浙江省寧波市鄞州區(qū)
22．安徽省旌德縣
23．安徽省來安縣
24．安徽省當(dāng)涂縣
25．福建省龍巖市永定區(qū)
26．福建省福清市
27．江西省南昌市灣里區(qū)
28．山東省昌樂縣
29．山東省淄博市淄川區(qū)
30．山東省鄒城市
31．山東省諸城市
32．河南省新縣
33．河南省濮陽市華龍區(qū)
34．河南省鞏義市
35．湖北省潛江市
36．湖北省宜城市
37．湖南省臨湘市
38．湖南省醴陵市
39．廣東省佛山市順德區(qū)
40．廣東省四會市
41．廣東省珠海市斗門區(qū)
42．廣西壯族自治區(qū)荔浦市
43．廣西壯族自治區(qū)平南縣
44．海南省東方市
45．重慶市渝北區(qū)
46．重慶市奉節(jié)縣
47．四川省成都市溫江區(qū)
48．四川省綿陽市游仙區(qū)
49．貴州省遵義市匯川區(qū)
50．云南省祿豐縣
51．西藏自治區(qū)曲水縣
52．陜西省渭南市華州區(qū)
53．陜西省合陽縣
54．陜西省丹鳳縣
55．甘肅省金昌市金川區(qū)
56．青海省澤庫縣
57．青海省湟源縣
58．寧夏回族自治區(qū)隆德縣
59．新疆維吾爾自治區(qū)昌吉市
60．新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇市
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是針對農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、權(quán)責(zé)不明確、保護不嚴(yán)格等問題日益突出，侵蝕了農(nóng)村集體所有制的基礎(chǔ)，影響了農(nóng)村社會的穩(wěn)定，改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度勢在必行。
從2015年國家布局首批試點，到今年第二批全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點典型單位名單的公布；從清產(chǎn)核資到用集體資產(chǎn)股權(quán)抵押貸款，從南國沿海經(jīng)濟發(fā)達村到中西部窮村，試點單位既大步快走，又穩(wěn)字當(dāng)頭……幾年來，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作賦民權(quán)、順民心，取得了各方滿意的驕人成果。
村民還是那些村民，村集體還是那個村集體。一切都沒有變，但一切好像又都變了樣：農(nóng)民成股民，腰包鼓了；資源變資產(chǎn)，村集體富了；集體的事，農(nóng)民主人翁意識更強了。類似的“化學(xué)反應(yīng)”比比皆是，在全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣普遍發(fā)生著。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部強調(diào)，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分認識農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要性、緊迫性、復(fù)雜性，認真學(xué)習(xí)借鑒典型經(jīng)驗做法，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任落實，因地制宜積極推進改革試點，確保各項改革任務(wù)按期完成。
編輯：任靜
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