2020-05-07 10:26:00
本報西安訊(記者 閆瑜濤)日前,陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批復(fù),在陜西省西安市高陵區(qū)、寶雞市隴縣、咸陽市禮泉縣、銅川市宜君縣、渭南市白水縣、延安市富縣、榆林市神木市、漢中市城固縣、安康市平利縣、商洛市柞水縣和楊陵區(qū)、韓城市等12個縣(區(qū))開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用省級試點。
農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點期限為3年。批復(fù)要求各試點縣(區(qū))要按照《陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》要求,完善試點方案,明確目標(biāo)任務(wù)、時間節(jié)點和重點工作,強(qiáng)化保障措施。
在試點工作中,要嚴(yán)守法律和政策底線,維護(hù)農(nóng)民宅基地合法權(quán)益,嚴(yán)格規(guī)范宅基地管理,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”有效途徑。不得以各種名義違背農(nóng)民意愿強(qiáng)制流轉(zhuǎn)宅基地和強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”,不得違法收回農(nóng)戶合法取得的宅基地,不得以退出宅基地作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。要緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,結(jié)合脫貧攻堅、移民搬遷和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)等工作,鼓勵利用閑置宅基地和住宅發(fā)展符合鄉(xiāng)村特點的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。要支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員采取自營、出租、入股、合作等方式盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅,引導(dǎo)有實力、有意愿、有責(zé)任的農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等有序參與盤活利用工作。要支持各地統(tǒng)籌安排相關(guān)資金用于盤活利用工作的獎勵、補(bǔ)助等,支持結(jié)合鄉(xiāng)村旅游大會、農(nóng)博會等活動向社會推介農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅資源。要不斷培育盤活利用主體,創(chuàng)新盤活利用機(jī)制,推進(jìn)盤活利用示范,探索盤活利用的有效途徑和政策措施,進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,助力鄉(xiāng)村振興。
陜西各市(區(qū))和部分縣(區(qū))也同步開展試點工作,擬確定了23個市級試點縣(區(qū))和324個縣級示范村。