2020-05-13 11:14:12
中國社會科學院農村發(fā)展研究所 黨國英
近年來，農產品電商在我國快速發(fā)展，成為國民經濟生活中的一道亮麗風景。由于疫情原因，農產品電商對保障食品供應也發(fā)揮了重要作用；由于其發(fā)展符合經濟規(guī)律發(fā)展的要求，未來仍有光明前景。
農產品電商發(fā)展提高了我國農產品市場競爭程度。城市批發(fā)零售業(yè)盡管在法律上是開放的，但因為商業(yè)活動的區(qū)域性以及政府對倉儲等商業(yè)設施布局的規(guī)劃要求，使城市商業(yè)具有一定的壟斷性。伴隨這種壟斷性的是商業(yè)設施擁有人對產業(yè)鏈價值增值的分割，使產品零售價格提高。電商系統(tǒng)在物品流轉中也需要分揀設施，但因為快遞企業(yè)不需要商品庫存，所以設施投資要小得多。這種新的商業(yè)業(yè)態(tài)不僅節(jié)約了資金，還沖擊了傳統(tǒng)農產品流通過程中的壟斷，導致最終銷售價格較之傳統(tǒng)業(yè)態(tài)有所下降，使農戶能更多分享農業(yè)產業(yè)鏈上的價值增值。
農產品電商發(fā)展促進了我國農業(yè)區(qū)域分工進一步優(yōu)化，有利于提高我國農業(yè)規(guī)?；洜I水平，降低農產品生產成本。大型流通商對農產品的采購一般具有最低規(guī)模的要求，這導致流通與生產之間相互影響，使農業(yè)生產的區(qū)域特色越來越突出。這種機制有利于提高農業(yè)經濟效率。在封閉性較強的區(qū)域，歷史上就形成了產品集中度弱的生產布局，難以吸引全國性大型流通商前去采購農產品。農產品電商的最低采購規(guī)模要求明顯低于傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，并且一開始就可能使地方小宗農產品進入全國消費市場。假以時日，借助電商平臺強大的信息傳播功能，這種本來封閉性強的區(qū)域也會擴大開放，使農產品生產的集中度獲得提高。例如，從拼多多推進“多多農園”建設的工作看，電商的這種以流通促生產的模式所產生的效果比較明顯。從農園建設之初到現(xiàn)在，在電商平臺上銷售的農產品品類的集中度在提高，優(yōu)勢產品擴大規(guī)模的勢頭已經顯現(xiàn)，經過培訓的農戶開始轉變?yōu)閷I(yè)化的農業(yè)經營者。
農產品電商發(fā)展增強了疫情之下的食品供應保障能力。農產品網購平臺的興起，并伴隨適應網購的運銷體系的建立，形成了一種新的“消費權利”配置關系。美國經濟學家曾經把現(xiàn)代商業(yè)中“生產者主權”替代“消費者主權”看作一種弊害，而電商的興起對于平衡這種權利發(fā)揮了重要作用。消費者通過互聯(lián)網大幅降低了搜尋成本，在市場關系中提高了話語權。這種“我消費什么，我說了算”所產生的心理安全，要好于“商人出賣什么，我消費什么”的情形。特別是在疫病威脅的情況下，農產品網購更有利于減少疾病傳染的機會，由此增加了食品供應的安全保障程度。
農產品電商的興起，優(yōu)化了政府應對疫情的政策運行環(huán)境。疫病暴發(fā)是一個公共安全事件，在一定程度上會引發(fā)“公私事務邊界”發(fā)生變化。如果市場中存在組織程度較高的資源分配機制，就會提高社會對疫情的承受能力。電商的興起極大地豐富了農產品供應主體，使小農戶也能進入全國性市場，以促成農產品有效供給的擴大。在疫情暴發(fā)的嚴峻形勢下，我國各級地方政府基本沒有對食品價格變動進行干預，而是多渠道鼓勵電商平臺擴大服務范圍，從而使全社會食品供應的穩(wěn)定成為全國抗擊疫病的“壓艙石”。
對于農產品網絡流通平臺這個新生事物，既要看到它的發(fā)展機遇，也要看到它所面臨的挑戰(zhàn)。我國現(xiàn)有數(shù)百家比較活躍的農產品電商，將來有可能走向分化，一部分電商將向線下縱深發(fā)展，針對某項大宗產品的全產業(yè)鏈經營，形成裝備先進網絡技術的集生產示范、流通、加工和服務為一體的大型農業(yè)專業(yè)集團；還有少部分會轉變?yōu)樯婕稗r產品市場信息服務、大宗農產品國際貿易、農產品流通技術與設備開發(fā)以及農業(yè)金融服務等領域的大型農業(yè)經濟綜合服務商。這個轉變的成功，意味著我國農業(yè)經濟的結構與組織形態(tài)將躍上一個新臺階。政府可以密切關注農產品電商的發(fā)展，為農產品電商企業(yè)轉型提供支持。電商企業(yè)也應在加強企業(yè)管理、解決現(xiàn)實難題的同時，研究制定符合經濟規(guī)律要求的戰(zhàn)略計劃，在發(fā)展中實現(xiàn)組織創(chuàng)新。
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