2020-05-18 11:27:21
本報(bào)見習(xí)記者 孫瑩
浙江省樂清市自2019年列入全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)市以來，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，梳理試點(diǎn)任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單和時(shí)間節(jié)點(diǎn)并認(rèn)真落實(shí)。
樹立規(guī)范定基礎(chǔ)
針對農(nóng)民合作社“準(zhǔn)入零成本與退出高成本”，聯(lián)合相關(guān)部門簡化注銷登記程序，降低或免除農(nóng)民合作社注銷過程中的費(fèi)用。目前已依法啟動(dòng)清退連續(xù)兩年未從事經(jīng)營活動(dòng)的農(nóng)民合作社386家。下一步將持續(xù)開展合作社調(diào)查摸底和分類梳理工作，進(jìn)一步組織、引導(dǎo)“空殼社”自愿注銷。
深化農(nóng)民合作社規(guī)范化、示范性創(chuàng)建。探索市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門前置輔導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)以戶或家庭農(nóng)場為成員組建農(nóng)民合作社，從源頭上規(guī)范農(nóng)民合作社建設(shè)。以健全成員管理、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、盈余分配等制度為重點(diǎn)開展規(guī)范化、示范性農(nóng)民合作社“五星”聯(lián)創(chuàng)。
搭建平臺(tái)助服務(wù)
主動(dòng)與中國中化、中糧和中郵加強(qiáng)合作，通過共同打造農(nóng)業(yè)種植綜合服務(wù)平臺(tái)，支持有條件的農(nóng)民合作社發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合業(yè)務(wù)服務(wù)。切實(shí)提升農(nóng)民合作社組織水平和經(jīng)營服務(wù)能力。通過政策引導(dǎo)、輔導(dǎo)員指導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)民合作社立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民合作社開展電子商務(wù)，利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源發(fā)展休閑旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。
推動(dòng)農(nóng)民合作社創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)民合作社采取合并重組等方式，擴(kuò)大經(jīng)營服務(wù)規(guī)模。鼓勵(lì)以農(nóng)民合作社為成員依法自愿組建區(qū)域性、行業(yè)性農(nóng)民合作社聯(lián)合社。促進(jìn)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融合發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。
依托優(yōu)勢促發(fā)展
依托鐵皮石斛等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮樂清市“國家鐵皮石斛生物產(chǎn)業(yè)基地”“中國鐵皮石斛之鄉(xiāng)”“中國鐵皮石斛楓斗加工之鄉(xiāng)”以及雁蕩山鐵皮石斛、茶葉獲得地理標(biāo)志等國家級(jí)金名片的作用，在鐵皮石斛和茶葉兩個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，組建2個(gè)以鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)和雁蕩毛峰茶葉產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)民合作社聯(lián)合社。
依托大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，突出農(nóng)民合作社管理新模式。按照“一個(gè)綜合平臺(tái)，數(shù)據(jù)共維共享”的思想，逐步建立起“系統(tǒng)化、關(guān)聯(lián)化、動(dòng)態(tài)化”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體管理新模式。將農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體登記注冊基本信息，在大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與天地圖位置對應(yīng)，部門數(shù)據(jù)相互關(guān)聯(lián)，實(shí)行一張圖和動(dòng)態(tài)管理。
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