2020-05-20 10:17:00
農(nóng)業(yè)科技報(bào)-中國農(nóng)科新聞網(wǎng)記者 郭媛媛
近日，陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與中國銀行股份有限公司陜西省分行下發(fā)《關(guān)于加快金融支持鄉(xiāng)村治理和建設(shè)的通知》，進(jìn)一步加大金融業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，推進(jìn)“陽光政務(wù)、廉潔村居”建設(shè)，加快農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展，提升鄉(xiāng)村治理能力，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。
《通知》要求，陜西各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要與中國銀行各分支行主動(dòng)聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)“政銀”合作，以金融科技為支撐手段，以農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體為平臺(tái)，金融助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型，服務(wù)鄉(xiāng)村治理，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范名單、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的示范名單等與中國銀行的有關(guān)金融產(chǎn)品、優(yōu)惠政策等相互通報(bào)共享，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)等相關(guān)信息管理平臺(tái)與中國銀行系統(tǒng)的相關(guān)信息管理平臺(tái)有機(jī)對(duì)接合作，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的村務(wù)公開、民主議事、經(jīng)濟(jì)合同、糾紛調(diào)處、事務(wù)管理、法律服務(wù)等農(nóng)村政務(wù)管理工作信息化，推動(dòng)農(nóng)民合作社及其成員（包括家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)）、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織和小農(nóng)戶信貸等金融服務(wù)便捷化。
《通知》明確，中國銀行陜西分行按照“試點(diǎn)先行，分步實(shí)施”的原則，2020年8月之前，在陜西省寶雞市的鳳翔縣、眉縣，咸陽市的三原縣，延安市的富縣，榆林市的榆陽區(qū)，漢中市的城固縣、洋縣，商洛市的商州區(qū)等8個(gè)縣（區(qū)）先行試點(diǎn)，完成平臺(tái)對(duì)接和信息共享。2020年底前，在西安市臨潼區(qū)等45個(gè)縣區(qū)完成平臺(tái)對(duì)接和信息共享。2021年推廣試點(diǎn)縣區(qū)成功經(jīng)驗(yàn),由點(diǎn)到面逐步拓展至全省其他縣區(qū)，全面深化“政銀”合作，探索建立金融支持“三農(nóng)”領(lǐng)域新機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)新模式。
通過“政銀”合作，中國銀行各分支行依托鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)等信息管理平臺(tái)，落實(shí)金融服務(wù)政策，通過對(duì)帶動(dòng)農(nóng)民能力強(qiáng)的農(nóng)民合作社及其成員（包括家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)）、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織和小農(nóng)戶提供差異化、精準(zhǔn)化金融服務(wù)，將鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)與支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展相結(jié)合，助力鄉(xiāng)村振興，提升鄉(xiāng)村治理水平，打造特色鮮明的中國銀行農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)品牌。一是建立審批綠色通道，發(fā)起環(huán)節(jié)簡化資料收集，審批環(huán)節(jié)可充分利用視頻、電話等靈活溝通，提供全流程“即時(shí)響應(yīng)機(jī)制”，確保“最短時(shí)間對(duì)接，最短時(shí)間審批，最短時(shí)間放款”。二是放寬個(gè)人農(nóng)業(yè)貸款押品準(zhǔn)入，對(duì)未納入中國銀行押品范疇，在評(píng)估價(jià)值合理、保管妥善不易貶損、流通性較高等條件基礎(chǔ)上，經(jīng)批復(fù)后可單獨(dú)納入擔(dān)保范圍。三是簡化授信資料，對(duì)符合條件的涉農(nóng)經(jīng)營貸款客戶，根據(jù)歷史經(jīng)營情況、貸后檢查情況等靈活驗(yàn)證其還款能力及經(jīng)營真實(shí)性，不對(duì)現(xiàn)場調(diào)查資料、交易流水、購貨合同等做硬性要求。四是推出“益農(nóng)貸”“椒商貸”“果商貸”“惠農(nóng)通寶”“茶企通寶”等十五項(xiàng)金融產(chǎn)品，滿足種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)用機(jī)械貸款以及農(nóng)產(chǎn)品收購、加工、倉儲(chǔ)、物流、銷售，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老等融資需求。五是增加信貸額度，對(duì)農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)法人，結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況，提供單戶最高1000萬元信貸額度；對(duì)小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)個(gè)體工商戶，提供單戶最高300萬元信貸額度。
《通知》要求陜西省試點(diǎn)縣區(qū)建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，每季度舉行一次“政銀”合作聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和溝通交流，研究實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)過程中的困難和問題，及時(shí)總結(jié)宣傳和推廣經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)項(xiàng)目資金和各項(xiàng)政策落地。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門出臺(tái)“政銀”合作的具體措施，農(nóng)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目要向承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的鄉(xiāng)村治理示范村、鎮(zhèn)和農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體傾斜。中國銀行各分支行加大對(duì)試點(diǎn)縣區(qū)特別是承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)和農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體給予信貸支持等金融服務(wù)力度，并提供鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村政務(wù)工作的必要支持。
《通知》還將陜西省各試點(diǎn)縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、中國銀行各分支機(jī)構(gòu)聯(lián)系人的姓名、職務(wù)、電話等信息作為附件一并印發(fā)，便于市級(jí)指導(dǎo)、縣級(jí)對(duì)接，深化合作內(nèi)容、擴(kuò)大合作領(lǐng)域、增強(qiáng)合作效果，推動(dòng)“政銀”合作科學(xué)、高效、有序開展。
編輯：任靜
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