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鄉(xiāng)村產業(yè)振興應重視規(guī)劃引領的作用

2020-05-21 09:30:21   

《國務院關于促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興的指導意見》指出,產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎,是解決農村一切問題的前提。鄉(xiāng)村產業(yè)根植于縣域,以農業(yè)農村資源為依托,以農民為主體,以農村一二三產業(yè)融合發(fā)展為路徑,地域特色鮮明。鄉(xiāng)村產業(yè)類別廣泛,做好鄉(xiāng)村產業(yè)振興工作尤其在當下的脫貧攻堅的決勝期和后疫情時代,重視規(guī)劃、引領的“指揮棒”和“領頭雁”的作用就顯得尤為重要。

加大對農產品加工業(yè)的科技創(chuàng)新應用規(guī)劃力度,引領鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。當前,我國農產品加工業(yè)普遍存在的問題在于科技應用水平不高,體現在產業(yè)發(fā)展多集中于初級加工,精深加工能力欠缺。因此,應結合農村實際,把加大科技創(chuàng)新與應用納入發(fā)展規(guī)劃中去,盡力而為提升農產品加工能力,引領農產品加工產業(yè)從初級向精深化、高質量化延伸,使之成為具有全產業(yè)鏈發(fā)展能力的農產品加工業(yè)。

加大對休閑農業(yè)人才培育和用地的規(guī)劃,引領鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。我國休閑農業(yè)發(fā)展尚處于“成長期”,發(fā)展?jié)摿薮?。在這樣的背景下,就亟須大量的休閑農業(yè)產業(yè)發(fā)展的相關人才。目前的現實是,蓬勃發(fā)展的休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游與缺口巨大的相關人才之間存在矛盾,“找人難”“留人難”的現象非常普遍。提升服務水平、對接市場、開發(fā)相關產品等專業(yè)的事情都需要專業(yè)的人才來做,這時就應做好相關規(guī)劃,建立健全人才培育制度,加大力度扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人才,為真正懂農業(yè)、愛農村、愛農民的人才提供更多幫扶。同時,在做好規(guī)劃時,要考慮完善配套設施建設,如用地建設、金融支持等,都要同步做好規(guī)劃。

加大對特色農產品產業(yè)的品牌建設規(guī)劃,引領鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。特色產業(yè)在一個地區(qū)發(fā)展過程中具有重要作用。我國地大物博,資源豐富,文化底蘊厚重,形成了“一方水土養(yǎng)一方人”的特色。在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的過程中,我們要珍惜自身的自然資源和文化資源,把每一個地區(qū)的特色產業(yè)都打造成真正具有自然和文化意義上的“特”,以不可替代的“特”促品牌建設。長期以來,很多地方成功培育出了具有地方特色且在全國范圍內叫得響的產業(yè)品牌,如:奉節(jié)臍橙、丹東草莓、五常大米……這些品牌能“打得響”,很重要的一個因素就在于當地部門的規(guī)劃。如果沒有規(guī)劃,就可能因功利化的心態(tài)出現惡意競爭、質量良莠不齊、缺乏創(chuàng)意和文化內涵等現象。

發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)是一項綜合性的工程,只有發(fā)揮統(tǒng)籌協調、規(guī)劃引領的“指揮棒”“領頭雁”的作用,扎實做好落實工作,不斷完善農業(yè)產業(yè)化的利益聯結機制,實事求是,不搞“一刀切”,才能加快推動相關產業(yè)發(fā)展和相關政策的精準落地,促進產業(yè)發(fā)展轉型升級,真正起到“提升農業(yè)、繁榮農村、富裕農民”的作用。

編輯:任靜

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