2020-05-25 19:23:26
目前，全國(guó)兩會(huì)正在召開(kāi)，而在兩會(huì)中，各個(gè)全國(guó)人大代表提出了很多助農(nóng)方案，而在24日中，全國(guó)人大代表沈昌健提出了“規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)助農(nóng)增收”，那么具體如何?下面一起來(lái)了解下。
規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)助農(nóng)增收
沈昌健是一位雜交油菜育種專(zhuān)家，因數(shù)十年如一日潛心研究雜交油菜品種，他和父親沈克泉獲得“2013年感動(dòng)中國(guó)十大人物”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2018年，有著“油菜大王”之稱(chēng)的沈昌健當(dāng)選全國(guó)人大代表。
今年上會(huì)，他帶去了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道增加農(nóng)民收入等建議。在此前的走訪調(diào)研中，沈昌健發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在部分農(nóng)戶(hù)傳統(tǒng)思想觀念還較重，擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)后失了地、丟了根;有效的土地流轉(zhuǎn)中介組織缺乏，農(nóng)民咨詢(xún)沒(méi)有門(mén)路，種糧大戶(hù)和土地承包戶(hù)之間經(jīng)常達(dá)不成流轉(zhuǎn)協(xié)議，導(dǎo)致土地拋荒，或者出現(xiàn)“插花田”。“這不利于農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、現(xiàn)代化，也難以吸引熱愛(ài)農(nóng)業(yè)的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”
對(duì)此，沈昌健建議從完善流轉(zhuǎn)扶持政策、創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制、培育多元化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、強(qiáng)化對(duì)土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)與監(jiān)管等方面入手解決。如加快發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，支持農(nóng)民以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);糾正和查處土地流轉(zhuǎn)中嚴(yán)重侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益、非法改變流轉(zhuǎn)土地農(nóng)業(yè)用途等行為。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有何意義?
1、防止土地拋荒，提高土地利用率
由于農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加上種田效益低下，很多地方都會(huì)存在不同程度的耕地拋荒現(xiàn)象，因此，通過(guò)實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)，將連片拋荒地，集中由少數(shù)人通過(guò)投入資金、技術(shù)來(lái)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，既可以防止土地拋荒，又可以達(dá)到合理利用土地，增加農(nóng)民收入的目的。
2、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?/strong>
過(guò)去主要是一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)、產(chǎn)品都形不成規(guī)模，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)往往處于劣勢(shì)，土地流轉(zhuǎn)有利于解決和實(shí)現(xiàn)土地、勞力、資金、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和組合，有利于發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而有利于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。
3、吸引幫助回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人群
現(xiàn)在國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在很多地方都有專(zhuān)門(mén)針對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的政策支持和資金支持。而不管是從事新型的種植產(chǎn)業(yè)，還是開(kāi)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)或者是其他的工廠企業(yè)等等，對(duì)于土地資源的需求都是第1位的。而在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對(duì)于回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民來(lái)講是一個(gè)極大的利好消息，可以讓他們迅速的找到位置，積極地開(kāi)展創(chuàng)業(yè)工作，解決他們的后顧之憂(yōu)。當(dāng)然利用土地流轉(zhuǎn)也可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的最大化，可以提高土地的利用率。
總的來(lái)說(shuō)對(duì)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)未來(lái)也是一個(gè)很大的發(fā)展方向，因?yàn)樵絹?lái)越多的農(nóng)民開(kāi)始放棄土地耕種，而那些有需要土地的人事也會(huì)從這些放棄土地的農(nóng)民手中流轉(zhuǎn)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，從而開(kāi)展規(guī)?；s化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。而全國(guó)人大代表提出的規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)助農(nóng)增收，相信一定會(huì)將農(nóng)村土地流程推向一個(gè)新高度，給農(nóng)民帶來(lái)更高的權(quán)益。
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