2020-06-01 18:06:46
5月23日,習近平總書記看望了參加全國政協(xié)十三屆三次會議的經濟界委員,并參加聯(lián)組會。習近平指出:“我們要努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,付出更加艱辛的努力,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。”全國兩會召開前夕,習近平總書記再次親臨山西視察,強調要千方百計鞏固好脫貧攻堅成果,接下來要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好,讓鄉(xiāng)親們生活越來越美好。兩會期間,在晉全國人大代表在審議政府工作報告時說,脫貧攻堅已經到了決戰(zhàn)決勝的關鍵時期,鞏固脫貧成果、防止返貧重任在肩,要積厚成勢、慎終如始,有機銜接脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,高質量完成脫貧攻堅目標任務。
把產業(yè)振興貫穿脫貧攻堅、全面小康、鄉(xiāng)村振興全過程
政府工作報告提出,脫貧是全面建成小康社會必須完成的硬任務,要堅持現(xiàn)行脫貧標準,強化扶貧舉措落實,確保剩余貧困人口全部脫貧。說起農村這些年的變化,全國人大代表、朔州市右玉縣張千戶嶺養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長張宏祥興奮不已:“以前農民都是‘土羊倌’,養(yǎng)羊靠天吃飯,現(xiàn)在我們養(yǎng)羊靠科學和產業(yè),家家收入都翻了四五倍。”從擺脫貧困到共奔小康,農民的日子芝麻開花節(jié)節(jié)高,張宏祥代表說,靠的就是產業(yè)振興。
和張千戶嶺村一樣,越來越多的貧困村摘掉了貧困帽。黨的十八大以來,我省把堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為全面建成小康社會的底線任務,將產業(yè)振興貫穿脫貧攻堅、全面小康和鄉(xiāng)村振興全過程,加快補齊補實“三農”領域短板。我省58個貧困縣全部摘帽,貧困發(fā)生率降至0.1%以下,脫貧攻堅取得了決定性成就。
“產業(yè)是農村各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎,產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的根本出路。鞏固脫貧成果、防止返貧,就要千方百計抓產業(yè)、千方百計促增收。”張宏祥代表表示,要狠抓產業(yè)發(fā)展,因地制宜圍繞特色產業(yè)完善帶貧益貧機制,將現(xiàn)代農業(yè)打造成高質量轉型發(fā)展的支柱產業(yè)、富民產業(yè)。針對疫情防控常態(tài)化下如何培育發(fā)展扶貧龍頭企業(yè)等新型經營主體,張宏祥代表提出建議,要將扶持重點放在農業(yè)種植、養(yǎng)殖第一產業(yè)及三產融合發(fā)展的涉農企業(yè)上,特別是要將市場中有生命力的企業(yè)引導到三產融合發(fā)展中來,通過加大涉農企業(yè)信貸扶持力度、完善農業(yè)用地法規(guī)、精簡農業(yè)項目申報和資金補貼程序等,把產業(yè)振興貫穿脫貧攻堅、全面小康、鄉(xiāng)村振興全過程,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策
政府工作報告說,接續(xù)推進脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,全力讓脫貧群眾邁向富裕。鄉(xiāng)村振興,包括產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興與組織振興,在全國人大代表、山西農業(yè)大學農學院副院長馬瑞燕看來,人才是關鍵,是鄉(xiāng)村振興的源頭活水,是各項振興能夠保持創(chuàng)新與活力的主體。
近年來,我省聚焦解決現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展“誰來種”“誰來養(yǎng)”的問題,推進“人人持證、技能社會”建設,實行更加積極、更加開放、更加有效的鄉(xiāng)村人才政策,引導傳統(tǒng)身份農民向新型職業(yè)農民轉變,鼓勵廣大黨員干部到農村一線實踐鍛煉、干事創(chuàng)業(yè),強化了鄉(xiāng)村振興的人才支撐。
“鄉(xiāng)村振興需要一大批知農、愛農、強農、興農的人才隊伍,同時也需要為這些人才成長營造良好的生態(tài)環(huán)境。”馬瑞燕表示,鄉(xiāng)村振興,關鍵在人,重點要培養(yǎng)一批知農愛農,對“三農”有情懷的人才。要大力改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,最大限度縮小城鄉(xiāng)差別,尤其要提升教科文衛(wèi)水平,滿足鄉(xiāng)村振興建設者、奉獻者對美好生活的需求。涉農院校肩負歷史重任,國家應著力從政策、資金、資源、榮譽、獎勵、社會影響力等方面,從招生、學費、培養(yǎng)、就業(yè)、社會服務等方面對“沉得下去”的三農人才給政策、搭平臺、扶上馬,同時為“扎根基層、服務三農”的各級人才打通學習、提升、進步的通道。要鼓勵引導人才下鄉(xiāng)、人才回鄉(xiāng),通過政策推動、多方保障等,確保真正實現(xiàn)人才下鄉(xiāng)、人才創(chuàng)業(yè)、人才成業(yè)。“要讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園,才能真正實現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村全面振興的新篇章。”馬瑞燕代表說。
推動社會治理重心向基層下移
習近平總書記在山西視察時指出,要加快補齊這次疫情暴露出的公共衛(wèi)生體系方面的短板弱項,推動社會治理重心向基層下移。今年的政府工作報告也提到,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,落實全面從嚴治黨要求,提高治理能力。
“農村基層是我國發(fā)展的根基,農村基層社會治理系統(tǒng)的完善與提升是我國社會發(fā)展的根基,在推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接中,治理有效是重要保障。”來自原平市子干鄉(xiāng)子干村的全國人大代表栗翠田說,在疫情防控中,廣大農村雖處疫情防控的薄弱環(huán)節(jié),卻能多措并舉充分調動基層黨員干部、群眾、社會組織的積極性,有效的基層治理發(fā)揮了重要作用。要以此為契機進一步提升鄉(xiāng)村治理效能,推動社會治理重心向基層下移,提升老百姓的獲得感、安全感、幸福感。
火車跑得快,全靠車頭帶。子干村設置無職黨員設崗定責“五組聯(lián)創(chuàng)”,通過公開承諾、示諾、踐諾,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用得到顯著增強,近4000人的大村子實現(xiàn)了18年零上訪,全村百姓安居樂業(yè)。“要完善鄉(xiāng)村治理體系,推進‘三零’村創(chuàng)建,增強村民自治組織能力、推進法治鄉(xiāng)村建設、發(fā)揮鄉(xiāng)村德治作用。”栗翠田代表表示,站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,要牢記習近平總書記殷殷囑托,進一步鞏固脫貧攻堅成果,實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的全面振興。（楊文?。?/p>
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