——西安市農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)基本做法
2020-06-03 17:35:00
西安市農(nóng)機(jī)監(jiān)理與推廣總站 馬小評 張海娟 崔偉
近年來，西安市以農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動為契機(jī)，圍繞農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣、安全生產(chǎn)、信息化發(fā)展和項目實施，積極開展農(nóng)機(jī)干部、農(nóng)機(jī)合作社理事長、農(nóng)機(jī)操作人員大培訓(xùn)，走出了一條“分類實施、全員覆蓋、整體提升”的農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)新路子。每年培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理干部600多人次，農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)技術(shù)人員2500多人次，農(nóng)機(jī)操作人員20000多人次。到2015年底，全市農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到325.37萬千瓦，主要糧食作物耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)84%，小麥生產(chǎn)已全面實現(xiàn)了機(jī)械化，玉米機(jī)械化收獲也實現(xiàn)了歷史性突破，機(jī)收水平達(dá)73.9%，機(jī)械化秸稈綜合利用率達(dá)93.6%。這些成績的取得，與農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣培訓(xùn)密不可分。基本做法是：
一、注重能力提升培養(yǎng)——“農(nóng)機(jī)干部上大學(xué)”
西安市采取按比例報銷教育學(xué)費的方法，以大力鼓勵干部積極參加農(nóng)機(jī)化專業(yè)在職學(xué)歷繼續(xù)教育。在鼓勵自己主動學(xué)習(xí)專業(yè)知識的同時，西安市還積極創(chuàng)造機(jī)會讓全市農(nóng)機(jī)干部“上大學(xué)”。
2013年至今，連續(xù)3年與西北農(nóng)林科技大學(xué)聯(lián)合舉辦“西安市農(nóng)機(jī)管理干部業(yè)務(wù)素質(zhì)提高培訓(xùn)班”。在培訓(xùn)對象上，加大對基層農(nóng)機(jī)人員的培訓(xùn)比例，做到基層教育培訓(xùn)全覆蓋；在課程設(shè)置上，本著“缺什么補(bǔ)什么、需要什么學(xué)什么”的原則；在培訓(xùn)方式上，突出了中、省、市農(nóng)機(jī)化主推技術(shù)和重點技術(shù)，采取“集中授課+現(xiàn)場參觀+實物教學(xué)+座談交流”的培訓(xùn)形式。培訓(xùn)分期分批進(jìn)行，分班上有批次按管理推廣、安全監(jiān)理業(yè)務(wù)性質(zhì)區(qū)分，突出業(yè)務(wù)特色；有批次按管理干部、技術(shù)干部人員類別區(qū)分，突出職能特色，這樣使課程設(shè)置更具針對性。通過不間斷在高等院校系統(tǒng)培訓(xùn)，基層干部了解了形勢、開拓了視野。高校集中連續(xù)培訓(xùn)也加快了農(nóng)機(jī)管理干部的知識更新，培育出一支業(yè)務(wù)精通，善于管理的農(nóng)機(jī)推廣、監(jiān)理、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)骨干隊伍。
二、實施技能登高工程——“農(nóng)機(jī)合作社理事長和農(nóng)機(jī)大戶進(jìn)流動課堂”
面對農(nóng)機(jī)合作社理事長市場意識不強(qiáng)、管理理念滯后、輻射帶動能力不足、法規(guī)觀念淡薄等問題，西安市組織實施了農(nóng)機(jī)合作社理事長登高工程。
2013年，西安市聘請西北農(nóng)林科技大學(xué)專家教授，把身處一線的農(nóng)機(jī)合作社理事長和農(nóng)機(jī)大戶集中起來輪訓(xùn)。采取巡回培訓(xùn)的方式，“送教下鄉(xiāng)”到區(qū)縣。通過農(nóng)機(jī)專家解讀中央一號文件、講解農(nóng)機(jī)政策法規(guī)、分析農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展新趨勢等內(nèi)容，引導(dǎo)合作社理事長和農(nóng)機(jī)大戶自主思考，同時增強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展活力，提高市場競爭力。
2014年，西安市又以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、國外農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展模式、農(nóng)機(jī)新技術(shù)為主要培訓(xùn)內(nèi)容，從全市范圍抽調(diào)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝專家，組成培訓(xùn)宣講隊，深入?yún)^(qū)縣開展農(nóng)機(jī)合作社輪訓(xùn)。通過培訓(xùn)開拓了理事長的視野，助推了新機(jī)具、新技術(shù)的推廣進(jìn)度。農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的融合，也拓寬農(nóng)機(jī)手的知識面，提高了全市農(nóng)業(yè)種植水平。
三、開展“政企聯(lián)動”活動——“新型職業(yè)農(nóng)民實地培訓(xùn)”
西安市現(xiàn)有拖拉機(jī)、收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械1.8萬臺，農(nóng)機(jī)操作手1.9萬余人。農(nóng)機(jī)手法規(guī)觀念不強(qiáng)、操作不規(guī)范、安全意識淡薄等“老大難”問題既制約著農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量的提高，也給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)帶來隱患。培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作手是農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作的著力點。
我們采取“政企聯(lián)動”新型培訓(xùn)模式，搭建政府、企業(yè)與農(nóng)機(jī)戶平臺，聯(lián)通起三方同臺唱戲。聯(lián)通 “政府—農(nóng)機(jī)戶”：邀請政府農(nóng)經(jīng)部門把第一手惠農(nóng)政策直接傳達(dá)給農(nóng)機(jī)手，確?；蒉r(nóng)效果；聯(lián)通 “專家—農(nóng)機(jī)戶”：讓農(nóng)機(jī)專家現(xiàn)場講授新技術(shù)要點、農(nóng)機(jī)安全使用常識；聯(lián)通 “企業(yè)—農(nóng)機(jī)戶”：讓東方紅、福田、奇瑞、西安亞澳等農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，根據(jù)自身產(chǎn)品屬性及農(nóng)機(jī)戶需求展開個性化服務(wù)培訓(xùn)。
這種“政府辦實事，企業(yè)樹形象，農(nóng)民得實惠”的公益培訓(xùn)活動，整合了社會資源，搭建起農(nóng)機(jī)戶與農(nóng)機(jī)主管部門、農(nóng)機(jī)專家、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)之間的橋，受到農(nóng)機(jī)大戶的一致好評。
四、搭建遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)平臺——“空中課堂顯身手”
2011年，西安市探索建成了“農(nóng)機(jī)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)系統(tǒng)”。農(nóng)機(jī)手只需通過一部手機(jī)，通過短信就能及時接收農(nóng)機(jī)培訓(xùn)知識。手機(jī)“變身”農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)“小課堂”，不僅快捷便利，更是解決了農(nóng)機(jī)手流動性大、分散不易集中培訓(xùn)的難題。
農(nóng)機(jī)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)系統(tǒng)培訓(xùn)信息不僅涵蓋了農(nóng)機(jī)政策法規(guī)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、新技術(shù)推廣、安全生產(chǎn)、維修保養(yǎng)等訊息，也會適時發(fā)布區(qū)縣工作動態(tài)等內(nèi)容，極大地方便了機(jī)手和區(qū)縣工作的傳達(dá)。該系統(tǒng)運行五年來，發(fā)送各類培訓(xùn)信息370多萬條。2013年，對培訓(xùn)信息進(jìn)行收集整理，編印了《農(nóng)機(jī)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)信息匯編》發(fā)給農(nóng)機(jī)操作手，一些農(nóng)機(jī)小妙招、保養(yǎng)檢修小知識深受農(nóng)機(jī)手歡迎。
2015年，西安市正式開通“西安農(nóng)機(jī)在線”微信公眾平臺。平臺的運行，讓更多的人了解農(nóng)機(jī)、認(rèn)識農(nóng)機(jī)、支持農(nóng)機(jī)，使農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)宣傳走向了全社會，實現(xiàn)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)全覆蓋。
五、堅持“五個結(jié)合”，增強(qiáng)教育培訓(xùn)實效
農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)是一項綜合性系統(tǒng)性工程，我們注重結(jié)合滲透。一是堅持教育培訓(xùn)與思想道德建設(shè)相結(jié)合，認(rèn)真落實黨總支帶科以上干部理論學(xué)習(xí)制度，定期舉辦道德講堂、適時組織讀書征文活動，及時更新電視屏幕宣傳內(nèi)容，使干部職工在學(xué)習(xí)教育、潛移默化中弘揚“農(nóng)機(jī)人精神”，提高思想政治水平和職業(yè)道德素質(zhì)。二是堅持教育培訓(xùn)與法律法規(guī)學(xué)習(xí)普及相結(jié)合，在全系統(tǒng)開展“學(xué)法規(guī)、用法規(guī)、守法規(guī)”活動，形成依法指導(dǎo)、依法檢查、依法評估農(nóng)機(jī)化工作的良好局面。三是堅持教育培訓(xùn)與項目建設(shè)相結(jié)合，先后實施了秸稈機(jī)械化綜合利用、農(nóng)業(yè)機(jī)械化觀光園、農(nóng)機(jī)裝備示范園、農(nóng)機(jī)節(jié)能減排技術(shù)推廣等項目建設(shè)，達(dá)到開闊視野、培養(yǎng)人才、鍛煉隊伍、促進(jìn)工作的目的。四是堅持教育培訓(xùn)與技術(shù)推廣相結(jié)合，秸稈機(jī)械化綜合利用技術(shù)的扎實推進(jìn)，使西安市保持了七年“三夏”零著火點；圍繞糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，積極開展保護(hù)性耕作新技術(shù)示范，完成一年兩作灌區(qū)夏玉米保護(hù)性耕作新技術(shù)示范近6萬畝；開展小麥機(jī)收秸稈打捆一體化技術(shù)試驗示范4000多畝，探索出節(jié)本增效的新途徑。五是堅持教育培訓(xùn)與農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作相結(jié)合，著眼創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”，不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊伍和執(zhí)法條件建設(shè)，建立了較為完備的市縣監(jiān)理體系，堅持每年組織農(nóng)機(jī)人員進(jìn)行檢驗、考試、事故處理等安全培訓(xùn)，增強(qiáng)了遵紀(jì)守法意識，提高了依法監(jiān)理能力。
西安市農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作著眼實際，以農(nóng)機(jī)化隊伍整體素質(zhì)提高為目標(biāo)，抓載體、搭平臺、給舞臺，結(jié)合農(nóng)機(jī)推廣、管理、安全監(jiān)理和信息化等工作實際，不斷拓寬教育培訓(xùn)形式，有力推動了全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)大發(fā)展。
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