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“硬核”舉措覆蓋產(chǎn)銷全過程——山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)管一線見聞

2020-06-08 17:03:10   

用專業(yè)化、設(shè)施化、智能化等手段,實現(xiàn)標準化生產(chǎn)技術(shù)的落地;在鎮(zhèn)村布局標準化檢測機構(gòu),配備專業(yè)設(shè)備和人員,實現(xiàn)監(jiān)管無死角;農(nóng)產(chǎn)品在進入市場前,需出具證明自身質(zhì)量安全的“身份證”……孟夏時節(jié),記者跟隨“山東農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全報道團”在日照、淄博、濰坊等地市采訪發(fā)現(xiàn),在覆蓋農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷鏈條上的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié),山東都有“硬核”舉措落地,牢牢守護著齊魯大地上的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

據(jù)山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一級巡視員林國華介紹,近年來,山東以創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省為契機,以打造安全放心農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費區(qū)為目標,以實施綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)標準化等“十大行動”為抓手,推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“模塊化”工作方式,鼓勵各地創(chuàng)新舉措提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,催生了一大批有益經(jīng)驗,在產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)得到了很好的應(yīng)用。

成套標準化生產(chǎn)技術(shù)如何實現(xiàn)“一推一大片”?

“從大前年開始,這個連片4萬多畝茶園的綠色防控,就由政府購買專業(yè)化服務(wù)來完成。茶園組織下次采摘,必須要等過了農(nóng)藥的休藥期。”5月22日,在基本完成一季茶葉的采摘后,看著大面積的飛防服務(wù)正在覆蓋茶園,日照市東港區(qū)林苑茶業(yè)有限公司技術(shù)顧問董彥才告訴記者。

據(jù)日照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長徐桂華介紹,2017年以來,日照依托茶產(chǎn)業(yè)扶持項目專項資金,市縣兩級財政年投入穩(wěn)定在4000萬元以上,對全市27萬畝茶園推進綠色防控全覆蓋,在筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線的前提下,推動日照綠茶品質(zhì)提升,不斷擴大市場影響力。

5月24日,站在壽光市洛城街道東斟灌村的一處新大棚前,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長李秀欣這樣解密:“這是我們近年來推廣的‘高大化大棚’,長度普遍在200米以上,寬約20米,棚內(nèi)基本安裝了水肥一體化、溫濕度自動控制、軌道運輸?shù)仍O(shè)備,實現(xiàn)了水肥溫濕藥等的物聯(lián)網(wǎng)管控,除蔬菜定值、生長打頭、果實采摘等少數(shù)環(huán)節(jié)外,已基本落地機械化、標準化、智慧化技術(shù),畝均化肥、農(nóng)藥使用量,比以前舊棚分別降低了40%和25%。”

優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品如何“產(chǎn)出來”?標準化生產(chǎn)是核心和關(guān)鍵。山東已制定推廣2500多項標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,認定省級農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地1309個,基本建成了“一鄉(xiāng)一業(yè)”標準體系庫。如何實現(xiàn)標準化生產(chǎn)技術(shù)“一推一大片”?基層已在實踐中探索出“硬核”舉措:一套先進播種機械,就能同時落地單粒精播、種肥同播等技術(shù);一套水肥一體化設(shè)備,就能實現(xiàn)精準施肥、藥肥雙減;一家專業(yè)化服務(wù)組織,就能將以綠色防控為主的標準化生產(chǎn)技術(shù)推廣十幾萬畝……

千家萬戶的小農(nóng)戶生產(chǎn)如何實現(xiàn)“無死角監(jiān)管”?

2019年5月,山東商務(wù)職業(yè)學(xué)院會計專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生李曉瑞應(yīng)聘上崗,成了一名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員,自此開始了在田間地頭穿梭的生涯。“一般每天抽檢200-300個批次。別看這個職位小,但是責任很大。我們壽光農(nóng)民就是靠著種菜富起來的,一旦質(zhì)量安全出了問題,砸的是全市農(nóng)民的飯碗。”李曉瑞說。

蔬菜質(zhì)量安全“管出來”。誰來監(jiān)管?怎么監(jiān)管?李秀欣介紹,壽光把全市15個鎮(zhèn)街區(qū)劃分為28個網(wǎng)格,配備56名監(jiān)管員、28輛專用車,對所有農(nóng)資市場、合作社、種植戶的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)投品質(zhì)量安全進行全年全天候監(jiān)管,確保實現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)蔬菜種植戶檢測覆蓋率100%,蔬菜經(jīng)營主體抽檢覆蓋率100%。

在淄博市淄川區(qū),全區(qū)13個鎮(zhèn)辦全部設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站,配備了檢測室、設(shè)備、車輛,招聘了專職業(yè)務(wù)人員。在村級,則是每個村設(shè)立1名信息員,由區(qū)財政發(fā)放補貼,協(xié)助鎮(zhèn)監(jiān)管站開展工作。

“我們建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系的全覆蓋。今年全區(qū)已完成檢測16171批次,全部合格。”淄川區(qū)副區(qū)長焦鵬生說。

面對千家萬戶的小農(nóng)戶生產(chǎn),如何實現(xiàn)質(zhì)量安全監(jiān)管“無死角”?“必須要在鎮(zhèn)村建立規(guī)范的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳質(zhì)監(jiān)處處長張剛說。山東自2019年起,以“有機構(gòu)、有職能、有人員、有條件、有經(jīng)費”“任務(wù)目標落地、崗位責任落地、巡查制度落地、檢測篩查落地、宣傳培訓(xùn)落地、應(yīng)對處置落地”為目標,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)標準化建設(shè),已有800個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)完成自評達標,今年將在全省100多個省級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣實現(xiàn)全覆蓋。

如何讓不合格農(nóng)產(chǎn)品在市場上“無所遁形”?

位于桓臺縣新城鎮(zhèn)崔樓村的泓基合作社是該縣首批食用農(nóng)產(chǎn)品合格證示范基地之一。“你看,合格證上標明了產(chǎn)品名稱、數(shù)量、出具日期、生產(chǎn)主體信息等內(nèi)容,是上市產(chǎn)品的‘身份證’,是質(zhì)量安全的‘承諾書’。合作社每天貨物運輸前均經(jīng)過嚴格檢測并出具合格證,保證所有農(nóng)產(chǎn)品均持證上路。”合作社理事長于昌江說。

對于把要上市的農(nóng)產(chǎn)品送到鎮(zhèn)上檢測,安丘市興安街道趙家官莊村村民馬金臻已成習(xí)慣:“通過這里的檢測,拿到出具的二維碼、貼上合格證,咱的草莓才能進入市場銷售,收購商也愿意出高一點的價錢。”

安丘市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長郭偉介紹,安丘依托全覆蓋的監(jiān)管體系,在大數(shù)據(jù)支撐的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新推行了以“二維碼追溯+合格證”為主要內(nèi)容的產(chǎn)地準出管理機制。“合格證與二維碼結(jié)合在一起,可發(fā)揮雙重作用。消費者通過合格證,可以獲取生產(chǎn)主體名稱、地址等信息;通過掃描二維碼,可以獲取產(chǎn)品施肥用藥、收獲時間、檢測結(jié)果等信息,實現(xiàn)了全過程可追溯。”郭偉說。

據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳質(zhì)監(jiān)處四級調(diào)研員李劍介紹,今年以來,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求,山東全面推開食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,明確落實生產(chǎn)主體責任,推動產(chǎn)地準出與市場準入有效銜接。試行主體為生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型主體,同時鼓勵小農(nóng)戶參與試行。對未實行合格證制度的主體和產(chǎn)品,將在參加各類展示展銷會,參評各類品牌和獎項,安排項目支持,認定標準化基地、養(yǎng)殖場等示范主體,申報綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄等方面予以嚴格約束。截至5月底,山東已開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證400余萬張。記者 呂兵兵 蔣欣然

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