2020-06-15 18:31:41
按照《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》要求，我部近日公布了《國家畜禽遺傳資源目錄》。為規(guī)范做好《國家畜禽遺傳資源目錄》所列畜禽的檢疫工作，嚴(yán)格監(jiān)督管理，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、按照《畜禽遺傳資源目錄》明確檢疫范圍
《國家畜禽遺傳資源目錄》共列入33種畜禽，包括傳統(tǒng)畜禽17種、特種畜禽16種。各地要按照《動物檢疫管理辦法》和動物檢疫規(guī)程要求，規(guī)范做好檢疫工作。對于水貂、銀狐、北極狐、貉等非食用動物，我部經(jīng)過充分調(diào)研論證，制定了《水貂等非食用動物檢疫規(guī)程(試行)》(見附件)，請各地嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。羊駝的產(chǎn)地檢疫，依照《反芻動物產(chǎn)地檢疫規(guī)程》執(zhí)行，檢疫對象暫定為口蹄疫、布魯氏菌病、結(jié)核病、炭疽、小反芻獸疫。馬、驢、駱駝、梅花鹿、馬鹿、羊駝的屠宰檢疫，依照《畜禽屠宰衛(wèi)生檢疫規(guī)范》(NY467-2001)執(zhí)行。其他畜禽的產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫要按照現(xiàn)行規(guī)程規(guī)定嚴(yán)格實施?？缡≌{(diào)運乳用種用動物的檢疫繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)程規(guī)定，暫不調(diào)整范圍。
二、規(guī)范開展動物檢疫工作
各地要嚴(yán)格動物檢疫申報工作，對于畜禽收購販運單位和個人代為申報檢疫的，嚴(yán)格查驗畜禽養(yǎng)殖場(戶)的委托書;要嚴(yán)格動物檢疫操作，按照檢疫規(guī)程要求，認(rèn)真查驗相關(guān)資料和畜禽標(biāo)識，規(guī)范開展臨床檢查和實驗室檢測，規(guī)范填寫動物檢疫證明;要堅決查處“隔山開證”、買賣動物檢疫證明、開“人情證”等違法違規(guī)行為，對檢疫失職瀆職情況要嚴(yán)肅問責(zé);鼓勵有條件的地區(qū)利用信息化手段，積極探索建立從養(yǎng)殖到屠宰全鏈條的動物檢疫信息化監(jiān)督管理模式，不斷提升動物檢疫監(jiān)管效能。
三、積極做好動物檢疫新要求的培訓(xùn)和宣傳
各地要及時組織基層動物檢疫人員學(xué)習(xí)和掌握動物檢疫新的要求，確保有關(guān)工作有序落實到位;要做好動物檢疫相關(guān)法律法規(guī)的宣傳解讀，加大普法宣傳力度，提高從事養(yǎng)殖、販運、交易、屠宰等各環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營者的防疫主體責(zé)任意識;要積極發(fā)揮社會監(jiān)督作用，暢通各種監(jiān)督舉報渠道，推動形成動物檢疫監(jiān)管合力。
附件：水貂等非食用動物檢疫規(guī)程(試行)
1. 適用范圍
本規(guī)程規(guī)定了水貂、銀狐、北極狐、貉等非食用動物檢疫的對象、合格標(biāo)準(zhǔn)、檢疫程序、檢疫結(jié)果處理和檢疫記錄。
本規(guī)程適用于中華人民共和國境內(nèi)人工飼養(yǎng)的水貂、銀狐、北極狐、貉及其皮張的檢疫。
2. 檢疫對象
犬瘟熱、細(xì)小病毒性腸炎、狂犬病、狐貍腦炎、傳染性肝炎、炭疽、水貂阿留申病、偽狂犬病。
3. 檢疫合格標(biāo)準(zhǔn)
3.1 動物檢疫合格標(biāo)準(zhǔn)
3.1.1來自未發(fā)生相關(guān)動物疫情的區(qū)域。
3.1.2 養(yǎng)殖檔案相關(guān)記錄符合規(guī)定。
3.1.3 臨床檢查健康。
3.1.4本規(guī)程規(guī)定需進(jìn)行實驗室疫病檢測的，檢測結(jié)果合格。
3.2皮張檢疫合格標(biāo)準(zhǔn)
3.2.1皮張按有關(guān)規(guī)定消毒。
3.2.2本規(guī)程規(guī)定需進(jìn)行實驗室疫病檢測的，檢測結(jié)果合格。
4. 檢疫程序
4.1 申報受理。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到檢疫申報后，根據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)動物疫情情況，決定是否予以受理。受理的，應(yīng)當(dāng)及時派出官方獸醫(yī)到現(xiàn)場或到指定地點實施檢疫;不予受理的，應(yīng)說明理由。
4.2 查驗資料
4.2.1查驗動物有關(guān)資料
4.2.1.1 官方獸醫(yī)應(yīng)查驗飼養(yǎng)場《動物防疫條件合格證》和養(yǎng)殖檔案，了解生產(chǎn)、免疫、監(jiān)測、診療、消毒、無害化處理等情況，確認(rèn)飼養(yǎng)場6個月內(nèi)未發(fā)生相關(guān)動物疫病。
4.2.1.2 官方獸醫(yī)應(yīng)了解散養(yǎng)戶養(yǎng)殖情況，確認(rèn)動物6個月內(nèi)未發(fā)生相關(guān)動物疫病。
4.2.2查驗皮張有關(guān)資料：主要查驗皮張的消毒記錄。
4.3 臨床檢查
4.3.1 檢查方法
4.3.1.1 群體檢查
從靜態(tài)、動態(tài)和食態(tài)等方面進(jìn)行檢查。主要檢查動物群體精神狀況、外貌、呼吸狀態(tài)、運動狀態(tài)、飲水飲食情況及排泄物狀態(tài)等。
4.3.1.2 個體檢查
通過視診和觸診等方法進(jìn)行檢查。主要檢查動物個體精神狀況、體溫、呼吸、皮膚、被毛、可視黏膜、胸腹部及體表淋巴結(jié)，排泄動作及排泄物性狀等。
4.3.2 檢查內(nèi)容
4.3.2.1出現(xiàn)體溫升高，呈間歇性;有流淚、眼結(jié)膜發(fā)紅、眼分泌物液狀或粘膿性;鼻鏡發(fā)干，漿液性鼻液或膿性鼻液;病畜有干咳或濕咳，呼吸困難。腳墊角化、鼻部角化，嚴(yán)重者有神經(jīng)性癥狀;癲癇、轉(zhuǎn)圈、站立姿勢異常、步態(tài)不穩(wěn)、共濟(jì)失調(diào)、咀嚼肌及四肢出現(xiàn)陣發(fā)性抽搐等，懷疑感染犬瘟熱。
4.3.2.2出現(xiàn)體溫升高(39.4—40.6℃)和白細(xì)胞減少(由于白細(xì)胞進(jìn)入腸腔而導(dǎo)致的丟失);嘔吐、腹瀉，同時伴有厭食、精神沉郁和迅速的脫水;糞便呈黃色或褐色，如果有血液則顏色會加深或帶有血色條紋，嚴(yán)重的可能出現(xiàn)拉血，懷疑是細(xì)小病毒性腸炎。
4.3.2.3出現(xiàn)特有的狂躁、恐懼不安、怕風(fēng)怕水、流涎和咽肌痙攣，最終發(fā)生癱瘓而危及生命，懷疑感染狂犬病。
4.3.2.4急性型病初食欲減退，體溫高達(dá)41.5℃以上，渴欲增加、嘔吐、高度興奮、肌肉痙攣、感覺過敏、共濟(jì)失調(diào)，在陣發(fā)性痙攣的間歇期表現(xiàn)精神萎靡，臥于籠舍一角，后期食欲廢絕;亞急性型精神抑郁，體溫呈弛張熱，發(fā)病期達(dá)41℃以上，病畜躺臥，站立不穩(wěn)，步態(tài)踉蹌，后肢軟弱無力，麻痹，截癱或偏癱，眼結(jié)膜和口腔黏膜蒼白和黃疸，有的病例出現(xiàn)一側(cè)或兩側(cè)角膜炎，心跳100—200次/min，脈搏無節(jié)律，軟弱;慢性型病畜食欲減退或暫時消失，有時出現(xiàn)胃腸道障礙(腹瀉和便秘交替)和進(jìn)行性消瘦、貧血，結(jié)膜炎，懷疑感染狐貍腦炎。
4.3.2.5最急性病例出現(xiàn)嘔吐、腹痛、腹瀉癥狀后數(shù)小時內(nèi)死亡;急性病例出現(xiàn)精神沉郁、寒戰(zhàn)怕冷、體溫升高40.5℃左右，食欲廢絕、喜喝水，嘔吐、腹瀉等癥狀;亞急性病例，癥狀反應(yīng)較輕;上述急性期癥狀出現(xiàn)較輕外，還可見貧血、黃疸、咽炎、扁桃體炎、淋巴結(jié)腫大，特征性癥狀是在眼睛上，出現(xiàn)角膜水腫、混濁、角膜變藍(lán)，眼睛半閉，羞明流淚，有大量漿液性分泌物流出，角膜混濁特征是由角膜中心向四周擴(kuò)展，重者導(dǎo)致角膜穿孔，懷疑感染傳染性肝炎。
4.3.2.6 出現(xiàn)原因不明而突然死亡或可視粘膜發(fā)紺、高熱、病情發(fā)展急劇，死后天然孔出血、血凝不良，尸僵不全等，懷疑感染炭疽。
4.3.2.7出現(xiàn)急性病例食欲減少或喪失，精神沉郁，逐漸衰竭，死前出現(xiàn)痙攣，病程2—3天;慢性病例主要表現(xiàn)為極度口渴，食欲下降，生長緩慢，逐漸消瘦，可視粘膜蒼白、出血和潰瘍，懷疑感染水貂阿留申病。
4.3.2.8水貂出現(xiàn)嘔吐、舌頭外伸，食欲不振，被毛良好，后肢癱瘓、拖著身子爬行，嚴(yán)重的四肢癱瘓，個別咬籠死亡，口腔內(nèi)大量泡沫黏液;狐貍、貉表現(xiàn)為咬毛，撕咬身體某個部位，用爪撓傷臉部、眼部、嘴角，舌頭外伸，嘔吐，犬坐樣姿勢，興奮性增高，有的鼻子出血，有時在籠內(nèi)轉(zhuǎn)圈，有時闖籠咬籠，最后精神沉郁死亡的，懷疑感染偽狂犬病。
4.4 實驗室檢測
4.4.1 對懷疑患有本規(guī)程規(guī)定疫病及臨床檢查發(fā)現(xiàn)其他異常情況的，應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實驗室檢測。
4.4.2實驗室檢測須由動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的實驗室、通過獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室考核的實驗室或經(jīng)省級獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)符合條件的實驗室承擔(dān)，并出具檢測報告。
5. 檢疫結(jié)果處理
5.1 經(jīng)檢疫合格的，出具《動物檢疫合格證明》。
5.2 經(jīng)檢疫不合格的，出具《檢疫處理通知單》，并按照有關(guān)規(guī)定處理。
5.3 發(fā)現(xiàn)不明原因死亡或懷疑為人畜共患等動物疫病的，應(yīng)按照《動物防疫法》和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好動物疫情報告等有關(guān)工作的通知》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2018〕22號)的有關(guān)規(guī)定報告和處理。
5.4 動物裝載前和卸載后，畜主或承運人應(yīng)當(dāng)對運載工具進(jìn)行有效消毒。
6. 檢疫記錄
6.1 檢疫申報單。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)須指導(dǎo)畜主填寫檢疫申報單。
6.2 檢疫工作記錄。官方獸醫(yī)須填寫檢疫工作記錄，詳細(xì)登記畜主姓名、地址、聯(lián)系方式、檢疫申報時間、檢疫時間、檢疫地點、檢疫動物種類、數(shù)量、檢疫處理、檢疫證明編號等，并由畜主簽名。
6.3 記錄保存。檢疫申報單和檢疫工作記錄應(yīng)保存12個月以上。
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