2020-06-17 14:33:30
6月16日，國家發(fā)展改革委召開6月份例行新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示，從數(shù)據(jù)來看，隨著我國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，5月份經(jīng)濟社會秩序有序恢復(fù)，主要經(jīng)濟指標(biāo)在持續(xù)改善。
部分工業(yè)實物量指標(biāo)明顯回升
“5月份，我國經(jīng)濟運行秩序重回正軌，部分工業(yè)實物量指標(biāo)明顯回升。”孟瑋表示。
從發(fā)電看，5月份，發(fā)電量同比增長4.3%，增速比4月份提高4個百分點。從1月份至5月份數(shù)據(jù)看，全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比下降3.1%，但降幅較1月份至4月份收窄1.9個百分點。從用電看，5月份，全社會用電量同比增長4.6%，增速比上月提高3.9個百分點。分地區(qū)看，全國10個?。▍^(qū)、市）用電正增長，其中云南、新疆2個?。▍^(qū)）增速超過5%。此外，交通物流運營基本恢復(fù)，鐵路裝車數(shù)同比基本持平。投資項目審批方面，5月份國家發(fā)展改革委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目7個，總投資1298億元，主要集中在交通運輸、能源等領(lǐng)域。下一步，將抓緊下達中央預(yù)算內(nèi)投資計劃，推動盡快形成實物工作量，擴大有效投資。
孟瑋表示，從主要經(jīng)濟指標(biāo)來看，生產(chǎn)供給持續(xù)回升、內(nèi)需復(fù)蘇較為明顯、就業(yè)和物價總體穩(wěn)定、市場預(yù)期保持穩(wěn)定。與此同時也要看到，全球疫情和世界經(jīng)濟形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，對我國經(jīng)濟發(fā)展的沖擊和影響還在不斷顯現(xiàn)；國內(nèi)散發(fā)病例依然存在，一定程度上可能會影響居民消費的信心和服務(wù)業(yè)的恢復(fù)。
“下一步，我們將按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，切實把中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》的各項任務(wù)落實到位。”孟瑋表示，當(dāng)前，重點針對經(jīng)濟運行中的突出問題，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，重點是抓好3方面的工作：
一是大力挖掘釋放內(nèi)需潛力。重點以高質(zhì)量的供給來適應(yīng)、引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，積極推進家電、汽車等更新置換和回收處理，順勢而為促進消費新業(yè)態(tài)加快發(fā)展、完善提升，充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券和抗疫特別國債的撬動牽引作用，加快推進短板領(lǐng)域的建設(shè)。
二是抓好援企穩(wěn)企政策落實。重點落實好減稅降費各項政策，降低政府性融資擔(dān)保費率，擴大擔(dān)保的覆蓋面，發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，引導(dǎo)銀行向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利。
三是千方百計保就業(yè)、保民生。重點瞄準(zhǔn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體，強化援企穩(wěn)崗和就業(yè)幫扶，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。同時，落實脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興舉措，確保實現(xiàn)脫貧攻堅的目標(biāo)。
今年后期CPI漲幅有望繼續(xù)收窄
孟瑋表示，5月份CPI同比漲幅2.4%，比上月收窄了0.9個百分點，這是近14個月以來的最小的漲幅。特別是CPI和核心CPI同比漲幅的差距在縮小，由今年2月份的4.2個百分點收窄為今年5月份的1.3個百分點，4月份至5月份核心CPI的漲幅都是1.1%，這也進一步表明推動CPI上漲的結(jié)構(gòu)性因素正在較快的減弱，主要是豬肉和蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的價格出現(xiàn)了較大幅度的回落。
據(jù)國家發(fā)展改革委監(jiān)測，目前36個大中城市、超市和集貿(mào)市場的豬肉價格比2月中旬的高點下降幅度超過了20%。15種蔬菜綜合平均價格比1月底的高點下降超過了40%，豬肉和蔬菜價格的下降幅度比較明顯。孟瑋表示，總體判斷，今年下半年豬肉價格有望保持穩(wěn)步回落的態(tài)勢，并可能隨著季節(jié)性和節(jié)日性的需求變化而有所波動。此外，我國糧食和食用油供應(yīng)充足，糧油的價格有望平穩(wěn)運行，蔬菜、水果等價格可能會有正常季節(jié)性的波動，但是食品價格總體將保持基本平穩(wěn)的態(tài)勢。
孟瑋表示，我國有充足的宏觀政策空間，有強大的國內(nèi)市場支撐，經(jīng)濟發(fā)展有足夠的韌性和潛力，主要工農(nóng)業(yè)行業(yè)復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)形勢良好，各類消費品供應(yīng)充足，保持物價平穩(wěn)運行是具備堅實基礎(chǔ)的。隨著翹尾影響逐步回落，預(yù)計今年后期CPI漲幅有望繼續(xù)收窄，全年可能呈現(xiàn)“前高后低”態(tài)勢，物價總體水平將處于合理區(qū)間。
企業(yè)債券發(fā)行注冊制改革紅利進一步釋放
根據(jù)新修訂的證券法和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于貫徹落實修訂后的證券法有關(guān)工作的通知》的要求，今年3月1日，國家發(fā)展改革委同步印發(fā)通知，明確企業(yè)債券發(fā)行由核準(zhǔn)制改為注冊制。3個多月來，改革成效如何？
孟瑋表示，3個多月來，在各方的共同努力下，這項改革工作平穩(wěn)推進，通過積極支持符合條件的各類企業(yè)利用企業(yè)債券開展融資，加快組織實施債券發(fā)行工作，進一步增強了企業(yè)債券服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。截至6月12日，已完成核準(zhǔn)或者是注冊企業(yè)債券4969.6億元，完成發(fā)行1930.3億元，分別較去年同期增長了38%和38.9%。企業(yè)債券注冊發(fā)行的效率進一步提升，改革紅利進一步釋放。
孟瑋說，在此期間，對于受疫情影響較大的企業(yè)和疫情防控重點保障企業(yè)，國家發(fā)展改革委開通了新申報債券的“綠色通道”。截至6月12日，通過“綠色通道”受理企業(yè)債券76只945.7億元；通過創(chuàng)新支持方式、簡化辦理流程，加快核準(zhǔn)或者注冊湖北地區(qū)的企業(yè)債券15只171.2億元。與此同時，最大限度簡化便捷債券申報發(fā)行的程序，支持幫助企業(yè)降低綜合融資成本，盡快將債券資金用于生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)，盡快形成實物工作量，有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)和復(fù)業(yè)復(fù)商等工作。（記者 熊 麗）
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