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上半年農業(yè)農村經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好

2020-07-20 16:26:26   

今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,農業(yè)農村系統(tǒng)深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神,全面落實黨中央、國務院決策部署,圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務,有效應對各種風險挑戰(zhàn),千方百計抓好農業(yè)生產(chǎn),全力以赴做好糧食及“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作,農業(yè)農村經(jīng)濟保持良好發(fā)展態(tài)勢,為經(jīng)濟社會發(fā)展大局穩(wěn)定提供了有力支撐。

夏糧再獲豐收,秋糧生產(chǎn)基礎較好。夏糧克服了局部干旱、暖冬旺長、“倒春寒”、小麥病蟲害等不利影響,再獲豐收,產(chǎn)量達到2856億斤,增產(chǎn)24.2億斤,同比增長0.9%,創(chuàng)歷史新高。其中,小麥產(chǎn)量2634億斤,增產(chǎn)15億斤,增長0.6%,品質明顯提升,一二等麥增多,強筋弱筋小麥面積占35.8%,同比提高2.8個百分點。早稻面積扭轉了連續(xù)7年下滑勢頭,現(xiàn)已大面積收獲,豐收在望。秋糧面積穩(wěn)中有增,在田作物長勢良好,草地貪夜蛾北擴速度有效延緩,全年糧食豐收有較好基礎。

生豬生產(chǎn)好于預期,重大動物疫情保持平穩(wěn)。落實落細各項扶持政策,及時打通新冠肺炎疫情期間飼料等產(chǎn)銷堵點,生豬和能繁母豬存欄雙雙保持快速恢復勢頭。6月末全國能繁母豬存欄3629萬頭,同比首次由負轉正,比去年底增加549萬頭,已恢復到2017年年末的81.2%;生豬存欄接近去年同期水平,達到3.4億頭,比去年底增加2929萬頭,存欄量相當于2017年年末的77%。上半年生豬出欄25103萬頭,降幅較一季度收窄10.4個百分點;豬肉產(chǎn)量1998萬噸,降幅收窄10個百分點。家禽、草食畜牧業(yè)加快發(fā)展,牛羊禽肉產(chǎn)量為1491萬噸,同比增長3.4%;禽蛋、牛奶產(chǎn)量同比分別增長7.1%和7.9%,有效滿足了市場需求。非洲豬瘟、禽流感疫情均得到及時有效處置,上半年未發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。

農產(chǎn)品供給充裕,市場價格總體穩(wěn)定。著力加強農產(chǎn)品生產(chǎn)供應,開展“點對點”產(chǎn)銷對接,動員大型電商、批發(fā)市場、龍頭企業(yè)等開展應急保供,糧食和重要農副產(chǎn)品供給總體上保持量足價穩(wěn),大中城市“菜籃子”產(chǎn)品供給未因疫情影響出現(xiàn)斷檔脫銷。據(jù)農業(yè)農村部監(jiān)測,上半年稻谷、小麥和玉米三種糧食集貿市場月均價每百斤121.24元,同比持平。豬肉供應持續(xù)改善,價格連續(xù)3個月下降,近期受消費拉動價格連續(xù)6周上漲,6月份批發(fā)均價每公斤42.1元,環(huán)比上漲4.1%。生鮮乳價格小幅上漲,上半年同比增長2.64%。全國冬春蔬菜總產(chǎn)量1.7億噸,同比增長2%,30類主要蔬菜品種平均地頭價同比下降8.4%。水果價格先漲后跌,6種水果批發(fā)市場均價同比下降13.4%。農產(chǎn)品批發(fā)價格200指數(shù)2月份達到高點后連續(xù)4個月下降,6月份降至112.92點,同比大體持平。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快復蘇,就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道有效拓寬。及時將農資、養(yǎng)殖、畜水產(chǎn)品加工骨干企業(yè)納入疫情防控重點保障企業(yè)名單,落實專項再貸款、延期還本付息等政策,3月底全國涉農企業(yè)即基本實現(xiàn)復工,目前產(chǎn)能已恢復到常年水平。組織創(chuàng)建31個國家現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、259個農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、50個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,帶動各地鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快恢復發(fā)展,預計上半年規(guī)模以上農產(chǎn)品加工企業(yè)營業(yè)收入6.2萬億元,休閑農業(yè)整體復市率接近九成,1月-5月農產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額達到2476.2億元,同比增長54.3%。加強返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務,有針對性開展農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓,擴大以工代賑實施規(guī)模,增設公益性崗位,截至6月底,全國返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農民工實現(xiàn)就地就近就業(yè)1200多萬人。農民增收形勢好轉,上半年農村居民人均可支配收入為8069元,名義增長3.7%,增速較一季度提高2.8個百分點,扣除物價因素實際下降1%,高于GDP增速0.6個百分點,高于城鎮(zhèn)居民增速1個百分點。

鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果,帶貧能力顯著增強。認真落實習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,建立未摘帽縣產(chǎn)業(yè)扶貧跟蹤聯(lián)系機制,推動資金、項目、人才向貧困地區(qū)傾斜。開通熱線電話、設立網(wǎng)上對接專區(qū),組織電商平臺、批發(fā)市場、流通協(xié)會等市場主體與貧困地區(qū)建立精準對接機制,舉辦多種形式農產(chǎn)品展銷活動,促成線上交易2000多萬次,開展消費扶貧行動,認定的6.3萬個扶貧產(chǎn)品累計銷售金額達到784.6億元。發(fā)揮好371名產(chǎn)業(yè)技術顧問、4100多個產(chǎn)業(yè)技術專家組作用,幫助解決農畜產(chǎn)品賣難等產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。建立帶貧主體和扶貧產(chǎn)品目錄,帶動貧困戶就業(yè)增收。推動貧困勞動力務工就業(yè)增收,截至6月底全國外出務工貧困勞動力超過2830.9萬人,高于去年外出務工總數(shù)。

綠色發(fā)展扎實推進,農業(yè)發(fā)展質量持續(xù)提升。鞏固332個水生生物保護區(qū)禁捕成果,制定加強禁捕和退捕漁民安置保障、打擊非法捕撈專項整治、斬斷市場銷售非法產(chǎn)業(yè)鏈3個工作方案,開展建檔立卡“回頭看”,全面推進長江禁捕和退捕漁民安置保障工作。超額完成4000萬畝東北黑土地保護性耕作年度目標任務,持續(xù)開展化肥農藥減量增效行動,整縣制推進畜禽糞污資源化利用,對585個畜禽養(yǎng)殖大縣全覆蓋,在82個縣開展農業(yè)綠色發(fā)展支撐體系建設。農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管力度持續(xù)加強,水平穩(wěn)步提升,上半年抽檢合格率保持在97.5%以上,綠色優(yōu)質農產(chǎn)品數(shù)量增多,綠色、有機、地理標志農產(chǎn)品累計認證超過4.6萬個。

農村改革不斷深化,鄉(xiāng)村治理水平穩(wěn)步提升。組織開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點。全面推開農村集體產(chǎn)權制度改革試點,全國已有超41萬個村完成改革,確認集體經(jīng)濟組織成員6億多人。加快實施家庭農場培育計劃和農民合作社規(guī)范提升行動,截至6月底,全國家庭農場超過100萬家,農民合作社超過220萬家,輻射帶動全國近一半農戶。組織20多萬個社會化服務組織為農戶提供農機作業(yè)、病蟲害防治等生產(chǎn)托管服務,上半年托管服務糧食等大宗農作物面積約九億畝次,同比增長25%。加強鄉(xiāng)村治理體系建設,著力解決難點問題,深入推進鄉(xiāng)村治理試點示范,做好農民負擔監(jiān)督檢查工作。

農業(yè)農村投資逐步回升,基礎設施補短板加快推進。積極拓展鄉(xiāng)村振興資金渠道,上半年27個省發(fā)行用于農業(yè)農村的地方政府專項債865億元,累計向金融機構推薦農業(yè)中小微企業(yè)10萬家,貸款余額達到1407億元。制定社會資本投資農業(yè)農村指引,引導社會資本有序投入。充分發(fā)揮投資拉動作用,加快高標準農田、農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設施、農村人居環(huán)境整治、現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群等一批重大項目實施,高標準農田建成規(guī)模占年度任務量的54%,重點地區(qū)新改戶廁300多萬戶。上半年第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額達到8296億元,同比增長3.8%,增速分別比第二、第三產(chǎn)業(yè)投資高出12.1個和4.8個百分點。

上半年農業(yè)農村經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好,有效發(fā)揮了“三農”壓艙石作用。但也要看到,當前新冠肺炎疫情影響仍在延續(xù),世界經(jīng)濟嚴重衰退,國內經(jīng)濟運行面臨較大壓力,農業(yè)農村經(jīng)濟內外部環(huán)境復雜嚴峻,糧食、生豬等重要農產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供任務艱巨,農民就業(yè)增收難度加大,農產(chǎn)品貿易不確定性增加,需要引起高度重視。下一步,農業(yè)農村部將統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情常態(tài)化防控和“三農”重點任務,突出保供給、穩(wěn)就業(yè)、促增收、防風險,毫不松懈抓好糧食和生豬生產(chǎn),高質量完成產(chǎn)業(yè)扶貧任務,積極拓寬農民就業(yè)增收渠道,深入推進農業(yè)綠色發(fā)展,加強農業(yè)農村基礎設施建設,持續(xù)推進農村改革,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤,生豬產(chǎn)能基本恢復到接近常年水平,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、如期全面建成小康社會提供強有力支撐。

編輯:任靜

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