2020-08-04 10:17:00
本報(bào)訊(農(nóng)民日?qǐng)?bào)記者 李麗穎)近日,科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部、國(guó)家林業(yè)和草原局、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行印發(fā)了《國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》(下稱《辦法》)的通知?!掇k法》主要包括園區(qū)申報(bào)、審核、建設(shè)、管理、驗(yàn)收、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和評(píng)估等工作?!掇k法》特別指出,園區(qū)申報(bào)條件之一是“要有一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu),有效提高當(dāng)?shù)貏趧?dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率;要為高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)提供場(chǎng)所,促進(jìn)農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)和技術(shù)水平提升;要為大學(xué)生、農(nóng)民工等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供孵化器和公共服務(wù)平臺(tái)”。
《辦法》指出,建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是黨中央、國(guó)務(wù)院提出的一項(xiàng)重要任務(wù),園區(qū)建設(shè)與管理要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體、農(nóng)民受益”的原則。園區(qū)要堅(jiān)持新發(fā)展理念,制定出臺(tái)優(yōu)惠政策,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策在園區(qū)落地生根;要積極吸引優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)秀人才入駐園區(qū),著力孵化涉農(nóng)高新技術(shù)企業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)園區(qū)向高端化、集聚化、融合化、綠色化方向發(fā)展;要強(qiáng)化一二三產(chǎn)實(shí)質(zhì)融合,積極推進(jìn)產(chǎn)城產(chǎn)鎮(zhèn)產(chǎn)村融合;要著力營(yíng)造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境,打造一批“星創(chuàng)天地”。
《辦法》提到,園區(qū)申報(bào)條件還包括要有明確的地理界線和一定的建設(shè)規(guī)模,核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)功能定位清晰,建設(shè)內(nèi)容具體;要有較強(qiáng)的科技開發(fā)能力或相應(yīng)的技術(shù)支撐條件,能夠承接技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;要有較好的研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施條件和較完善的技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)體系;要有一批專家工作站和科學(xué)測(cè)試檢測(cè)中心,有利于聚集科技型人才;園區(qū)要有健全的管理服務(wù)體系。
在園區(qū)驗(yàn)收和評(píng)估方面,《辦法》表示園區(qū)建設(shè)期為三年。園區(qū)管理辦公室對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的園區(qū),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和綜合評(píng)估,原則上每三年進(jìn)行一次,評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)。支持符合條件的園區(qū)申請(qǐng)建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū);對(duì)評(píng)估不達(dá)標(biāo)的園區(qū)要限期整改(整改期一般為一年)。整改后再次進(jìn)行評(píng)估,達(dá)標(biāo)則繼續(xù)保留園區(qū)資格,不達(dá)標(biāo)則取消其園區(qū)資格。