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梯田“三部曲”——橫山區(qū)黨岔鎮(zhèn)北莊村產(chǎn)權(quán)制度改革助力鄉(xiāng)村振興

2020-08-07 17:58:06   

北莊村產(chǎn)權(quán)制度改革激活了水稻產(chǎn)業(yè),有效壯大了村集體經(jīng)濟(jì),于2018年,被榆林市委市政府確定為鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿村,注資2000萬(wàn)元。

鄉(xiāng)村如何興?北莊村兩委決定從實(shí)施區(qū)委區(qū)政府“一號(hào)工程”——推寬幅梯田開(kāi)始,盤活山上閑置多年的坡耕地,通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革,奏響“三步曲”,書(shū)寫產(chǎn)業(yè)振興的大文章,帶動(dòng)五大振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富農(nóng)村美農(nóng)業(yè)強(qiáng)的宏偉目標(biāo)。

一步曲:“三跑田”變“三保田”

北莊村有三條主路通往山上,形成三道自然焉,群眾稱他們?yōu)榱鴺?shù)焉、大焉和樹(shù)梁焉,集中連片分布著3500多畝坡耕地,被雨水沖刷出了一道又一道印痕。

水土專家稱其為跑水跑土跑肥的“三跑”田,讓在這片黃土地上耕種著的老鄉(xiāng)們祖祖輩輩遭受著廣種薄收、看天吃飯的命運(yùn)折磨。

三道焉猶如橫在村民頭頂上的三條巨蟒,張著血盆大口,汛期吐出泛濫的洪水,威脅著全村群眾的安全。

1972年,村里在焰火溝筑起了一座淤地壩,死死鎖住了柳樹(shù)焉、大焉,十多年淤地48畝,眼看就要與壩頂持平了,于是村上又用磚石混凝土做了一條排洪渠,消除安全隱患。

村支部書(shū)記陳登業(yè)站在大壩上望著縱橫交錯(cuò)的溝壑,曾經(jīng)的險(xiǎn)象如一幀幀膠片閃過(guò)心頭。1998年7月的一天晚上,電閃雷鳴。他正在村委會(huì)用廣播通知群眾做好防汛準(zhǔn)備時(shí),傾盆大雨便已趕到。陳登業(yè)牽掛著大壩的安全,三步并作兩步,登上野火溝壩頂,縱身越過(guò)排洪渠,回頭一看,四米多高的洪峰卷著泥石從身后瞬間傾泄而下,沖進(jìn)了45戶老鄉(xiāng)家中,淹沒(méi)農(nóng)田423畝。據(jù)統(tǒng)計(jì),全村共遭受3次這樣的洪澇災(zāi)害,其中2005年淹沒(méi)了劉子洲家養(yǎng)雞場(chǎng),經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10多萬(wàn)元。

治理水土流失迫在眉睫。

2018年陽(yáng)春三月,北莊村剛剛舉行了分紅大會(huì),到處彌漫著興奮之情。村支部書(shū)記陳登業(yè)帶著村民小組長(zhǎng)來(lái)到山頂上,迎著撲面而來(lái)泥土芬芳和清新的花草香味,說(shuō)出了埋藏心底的秘密:實(shí)施區(qū)委區(qū)政府一號(hào)工程,推寬幅梯田,平整改造坡耕地。

高標(biāo)準(zhǔn)寬幅梯田托起鄉(xiāng)村脫貧夢(mèng)

陳登業(yè)之所以有這樣的底氣,是因?yàn)樵诠?jié)后上班第一天,橫山區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)到北莊村調(diào)研,正在醞釀寬幅梯田鞏固提升脫貧成果的計(jì)劃,預(yù)計(jì)每畝投資1600元,準(zhǔn)備在北莊村率先試水,承諾有多少山地就給推多少。

區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的支持,讓陳登業(yè)夜不能寐。沒(méi)想到自己的想法提出后,遭到三個(gè)村民小組長(zhǎng)的反對(duì)。劉正平、劉永萬(wàn)、劉增成認(rèn)為把坡洼地推成寬幅梯田后,較以前相比明顯變少了,問(wèn)陳登業(yè),山上全部推成寬幅梯田,誰(shuí)來(lái)種了,有多大的效益,值不值得投資。他們的顧慮和疑惑無(wú)疑代表了村里相當(dāng)一部分群眾的心態(tài)。

陳登業(yè)和村主任張?zhí)煨凵塘亢?,決定外出參觀,先統(tǒng)一大家的思想。

第二天,他們帶著村兩委成員、8個(gè)村民小組長(zhǎng)和群眾代表首先來(lái)到高西溝,層層疊疊的人工梯田讓所有人眼前一亮。一輛大型旋耕機(jī)來(lái)回奔跑著,2個(gè)小時(shí)就種完了10多畝梯田,讓劉正平、劉永萬(wàn)、劉增成的腦筋一下子轉(zhuǎn)過(guò)了灣,眼界頓時(shí)開(kāi)闊了。

墳地,在村民眼里神圣不可侵犯,是一道不可逾越的禁地。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),山上散落著全村1000多座墳塋,是推寬幅梯田過(guò)程中必須要解決的問(wèn)題。大家的疑慮在武鎮(zhèn)元圪塔村找到了答案,距離墳?zāi)沽舫隹陕裣氯吶说奈恢?,被大多?shù)村民普遍接受。

2018年4月22日,是全村群眾值得銘記的日子。山上彩旗招展,20多臺(tái)裝載機(jī)拉開(kāi)了大會(huì)戰(zhàn)的序幕。

村兩委專門成立了由8個(gè)村民小組長(zhǎng)為成員的協(xié)調(diào)小組,處理組與組、戶與戶之間的地權(quán)糾紛。協(xié)調(diào)組堅(jiān)守的原則有兩條,對(duì)于面積大、地勢(shì)平緩的地塊按地界進(jìn)行平整,不好集中連片推的個(gè)戶的地塊,量出坡地畝數(shù),推成梯田后按比例往開(kāi)劃分。

60多天時(shí)間里,協(xié)調(diào)組天剛亮就上了山,夜幕降臨了才回到村里,研究處理疑難矛盾的辦法,用“起得比雞早、睡得比雞晚”來(lái)形容一點(diǎn)都不為過(guò),累計(jì)處理各種糾紛120多起。

北莊村支部書(shū)記陳登業(yè)在小雜糧種植園里規(guī)劃未來(lái)

山頂戴帽子,山腰系帶子,山底穿鞋子。登高遠(yuǎn)望,新修的寬幅梯田錯(cuò)落有致,層層環(huán)抱著山脊,從山腳盤繞到山頂,如波浪漫卷開(kāi)來(lái),大如曲池,小似新月,如雕如塑,好似黃土高原上的“醉”美曲線。

村支部書(shū)記陳登業(yè)如數(shù)家珍起來(lái):半坡山溝,打燕窩壩15座,治理出土地45畝;前紅石峁溝,打燕窩壩10座,治理出土地12畝......

據(jù)統(tǒng)計(jì),三道焉共分布著青陽(yáng)樹(shù)溝、王家梁溝、焰火溝等6條深溝,累計(jì)打燕窩壩46座,治理出土地150余畝,實(shí)現(xiàn)了水不下山,泥不出溝,北莊村再也沒(méi)有遭受洪水侵?jǐn)_。

水利部門給出了一組組監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù):北莊村推出寬幅梯田1500畝,完成投資240萬(wàn)元,兩年內(nèi)蓄留雨水8萬(wàn)方,攔截泥沙2.7萬(wàn)噸,截留有機(jī)質(zhì)143.2噸,氮磷鉀640噸。

二步曲:無(wú)定河水潤(rùn)澤梯田

2019年,橫山區(qū)要求加快寬幅梯田配套水利設(shè)施建設(shè)步伐,全面挖掘提升梯田效益。

黨岔鎮(zhèn)黨委政府在北莊村啟動(dòng)了鄉(xiāng)村振興的第一個(gè)項(xiàng)目寬幅梯田上水工程,從無(wú)定河引水上山,主管線全長(zhǎng)4.9公里,建設(shè)分水池4個(gè),概算投資480萬(wàn)元。

年代設(shè)計(jì)院劉文軍技術(shù)員說(shuō),北莊村寬幅梯田上水工程是榆林市第一家從無(wú)定河長(zhǎng)距離引水上山灌溉項(xiàng)目。項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中解決了二個(gè)技術(shù)難題。

一是解決了無(wú)定河來(lái)水泥沙含量大的問(wèn)題。無(wú)定河是陜北的母親河,橫穿黃土高原,眾多支流裹挾著泥沙匯入河中,如果直接進(jìn)入高壓泵內(nèi),容易損壞設(shè)備。鎮(zhèn)黨委政府組織設(shè)計(jì)院專家考察沿線兄弟縣區(qū)做法,基本都采用廊道引水鵝卵石沉沙法,但使用幾年就要清理一次,難度比較大。于是同北莊村干部反復(fù)論證,征求群眾意見(jiàn),形成了比較成熟的方案,即從無(wú)定河上游河底取水,修一條80米長(zhǎng)的引水渠,進(jìn)入一級(jí)5米深容量500方的蓄水池,沉降泥沙后經(jīng)過(guò)導(dǎo)流槽進(jìn)入第二級(jí)320方的沉沙池,最后形成涓涓清流,源源不斷流入安放高壓泵的豎井內(nèi)。

二是解決了如何上水的問(wèn)題。北莊村寬幅梯田上分布著500方和200方的蓄水池各2座,連接水源井的主管網(wǎng)全長(zhǎng)4.9公里,如果關(guān)停水泵后管道內(nèi)的150方水侵泄而下,產(chǎn)生巨大的壓力將會(huì)無(wú)情地摧毀高壓泵。于是設(shè)計(jì)方對(duì)癥下藥,在管道上安裝自閉閥8個(gè),閘閥8個(gè),分段管控,防止機(jī)器關(guān)停后管道內(nèi)水倒流。

寬幅梯田上水工程率先在水果種植園通水

從蓄水池到各個(gè)地塊規(guī)劃二級(jí)管網(wǎng)15380米。北莊村從工程節(jié)水、機(jī)制節(jié)水、管理節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水四個(gè)環(huán)節(jié)入手,建設(shè)以淺埋滴灌、膜下滴灌、管道輸水為主的1500畝農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程,重點(diǎn)推廣無(wú)膜淺埋滴灌技術(shù),實(shí)現(xiàn)從“大水漫灌”到“淺埋滴灌”的大變革。

經(jīng)測(cè)算,畝均節(jié)水100立方米,澆灌時(shí)間由15天每遍縮短到5至7天,畝均節(jié)電17度、農(nóng)藥用量減少20%、肥效提高20%、土地利用率提高14%。

三步曲:股份制模式打造四園一區(qū)

北莊村在山地推行產(chǎn)權(quán)制度改革,不急不躁,穩(wěn)扎穩(wěn)打,走完了坡地變寬幅梯田、引無(wú)定河水上山的歷程后,規(guī)劃了“四園一區(qū)”,開(kāi)啟了股份制改革模式。

山上以土地入股和人口入股的方式將1500畝寬幅梯田全部流轉(zhuǎn)到北莊集體經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一進(jìn)行打造,每畝土地折入股價(jià)為40元,入股時(shí)間暫定為10年,合計(jì)400元;人口股,以村上現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口1604人計(jì)算,每人1股,每股1000元,每戶最多可入10股。

村上規(guī)定土地流轉(zhuǎn)和股份認(rèn)購(gòu)捆綁一起,同步進(jìn)行。村三委成員每人帶頭入股1萬(wàn)元,帶動(dòng)起了全村97.8%群眾參與產(chǎn)權(quán)制度改革的熱潮,10天時(shí)間共計(jì)籌集1817股、181.7萬(wàn)元,涉及429戶,包括貧困戶76戶、417股。

“山下米糧川,山上花果山”。2019年5月的一天,橫山區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到北莊村調(diào)研,登高遠(yuǎn)望,一座座梯田阡陌縱橫,層層疊疊,壯美如雕塑,蜿蜒似玉帶,心情頗不平靜,揮毫題詞一首,蒼勁有力的大字激勵(lì)著北莊人。

北莊村集體經(jīng)濟(jì)合作社在寬幅梯田上積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,依靠科技支撐改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),宜糧則糧、宜菜則菜、宜果則果、宜游則游,打造“四園一區(qū)”,形成生態(tài)種植、休閑觀光、綠色加工于一體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

北莊寬幅梯田大棚蔬菜園

大棚果蔬園里,一座座鋼架大棚林立田間,一棟棟日光溫室銀光閃閃。市民可以到這里采摘綠意盎然的蔬菜、盡情品嘗鮮嫩欲滴的水果,感受田園氣息,體驗(yàn)自然生態(tài)美景。

這就是北莊人的夢(mèng)想,正在一步步變成現(xiàn)實(shí)。

據(jù)悉,村上利用鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目投資419.49萬(wàn)元,規(guī)劃建設(shè)日光棚40棚,溫棚40棚,總占地200畝,主要以芝麻香瓜、西紅柿、豆角、黃瓜等為主,目前已建成日光棚,溫棚正在緊張推進(jìn)中,預(yù)期每棚效益2—3萬(wàn)元。

山地水果園里,投資110萬(wàn)元,栽種葡萄200畝、33200株,蘋果160畝、5280棵。栽種過(guò)程中做到了“五個(gè)一”,即一個(gè)坑、一筐糞、一桶水、一斤肥、一棵苗。

談及果園今后的發(fā)展思路,北莊村委會(huì)主任張?zhí)煨塾兄约旱南敕ǎ号c國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)院校合作,成立山地蘋果生態(tài)種植研究基地,果樹(shù)全部采用低枝矮化栽培,設(shè)立罩育棚、防鳥(niǎo)網(wǎng),樹(shù)下小管滴流節(jié)水灌溉,利用物理、生物方法防治病蟲(chóng)害等多項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),提高山地蘋果產(chǎn)量和品質(zhì)。

相信幾年后,有這樣一幅精美圖畫(huà)呈現(xiàn)在這片園子里:一排排果樹(shù)錯(cuò)落有致,各色葡萄掛滿樹(shù)枝。游客們彎著腰在樹(shù)間穿行,摘一個(gè)放在嘴里,聲音脆響,甜入心底。張主任估算,蘋果一斤能賣到3.5元,按照這個(gè)價(jià)格,一畝果園就能收入6000塊錢。

雜糧種植園里,北莊村實(shí)行了“五配套五落實(shí)六統(tǒng)一”工作法,即:“良田、良制、良種、良法、良機(jī)”配套,提高良種覆蓋率、傳統(tǒng)栽培技術(shù)規(guī)范率、土肥水等新技術(shù)普及率、耕種收綜合機(jī)械化率;落實(shí)地塊、落實(shí)籽種、落實(shí)肥料、落實(shí)機(jī)械、落實(shí)責(zé)任,統(tǒng)一田間規(guī)劃、統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一病蟲(chóng)防治、統(tǒng)一機(jī)械收獲。

目前,完成投資10萬(wàn)元,種植了玉米、高粱、谷子、綠豆等,合計(jì)占地300畝。

“再幾個(gè)月,這里將是另一翻景像”,村主任張?zhí)煨鄣脑拑?,將筆者的思緒帶進(jìn)了那動(dòng)人的意境:一片片五顏六色的莊稼,接連延續(xù),如一匹美麗的彩錦,向那遙遠(yuǎn)的天際,慢慢展開(kāi)。如果遇到正常年景,可產(chǎn)玉米高梁12萬(wàn)公斤,谷子豆類13.5萬(wàn)公斤,即可通過(guò)座落在村旁的省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通遠(yuǎn)公司加工包裝,銷往省內(nèi)外,可實(shí)現(xiàn)銷售收入64.5萬(wàn)元。

中草藥材種植園板藍(lán)根生長(zhǎng)旺盛

中草藥材園,投資30萬(wàn)元,現(xiàn)已種植板藍(lán)根100畝,計(jì)劃種植遠(yuǎn)志300畝,合計(jì)占地400畝。

養(yǎng)殖小區(qū),計(jì)劃投資500萬(wàn)元,主要養(yǎng)殖肉牛、羊、雞、豬等,合計(jì)占地440畝。

文/雷雨虹 吳武剛 攝影/高有智 張凌康 劉波

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