2020-10-12 15:03:38
近年來(lái),云南普洱市思茅區(qū)把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為抓基層、打基礎(chǔ)的重要抓手,抓緊黨建“源頭”,開出“金方子”,鼓起“錢袋子”,激活村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一池春水”。
投資助力,扶持集體經(jīng)濟(jì)
全面整合財(cái)政、農(nóng)業(yè)、發(fā)改等部門涉農(nóng)項(xiàng)目資金,在區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)資金240萬(wàn)元基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取到云南省農(nóng)村綜合改革扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元,解決好發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的缺資金問題。制定出臺(tái)《思茅區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持資金管理辦法》,結(jié)合落實(shí)“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”,每個(gè)機(jī)關(guān)單位結(jié)對(duì)掛鉤1個(gè)村,大力扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
市場(chǎng)借力,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)
以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理,抓好資產(chǎn)的市場(chǎng)化、集約化經(jīng)營(yíng),確保村集體每年都能獲得穩(wěn)定收益。充分盤活村組預(yù)留用地,與第三方合作開發(fā)商業(yè)街、商業(yè)城、房地產(chǎn);利用交通優(yōu)勢(shì),建設(shè)綜合集貿(mào)市場(chǎng),出租門面和攤位;對(duì)自身無(wú)任何資源和合適發(fā)展項(xiàng)目的貧困村,委托有發(fā)展?jié)摿Φ膰?guó)有企業(yè)將村級(jí)扶持資金投資再生產(chǎn)取得固定收益保證增收,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增加。
產(chǎn)業(yè)給力,壯大集體經(jīng)濟(jì)
依托自身資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)出力。鼓勵(lì)村內(nèi)有企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作組織的村,采取“支部+合作社”“支部+協(xié)會(huì)”等進(jìn)行股份合作,按不低于本金10%的比例分紅實(shí)現(xiàn)增收。采取“農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)社對(duì)接”等方式,通過推進(jìn)工業(yè)品下行和農(nóng)產(chǎn)品上行,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)增收。
資產(chǎn)添力,激活集體經(jīng)濟(jì)
盤活現(xiàn)有資產(chǎn),采取多種經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作,把資產(chǎn)變成資本,最大限度地獲取資本增值。積極整合村級(jí)集體閑置資產(chǎn),讓過去的“死資產(chǎn)”變廢為寶;集中統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,建成后產(chǎn)權(quán)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,經(jīng)營(yíng)收益權(quán)歸村集體;采取村級(jí)自主經(jīng)營(yíng)、租賃等方式實(shí)現(xiàn)資源利用效率最大化。
機(jī)制活力,引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)
建立區(qū)級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、村級(jí)收益的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,區(qū)級(jí)每年初研究資金扶持方案、年中跟進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展情況、年末評(píng)估資金收益情況,加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施或指導(dǎo)各村按要求推進(jìn)建設(shè);村級(jí)直接承擔(dān)建設(shè)和發(fā)展責(zé)任,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、層層把關(guān)、步步落實(shí)。
(實(shí)習(xí)生:谷幸)