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河北唐山著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

2020-10-12 15:14:45   

2019年,唐山市鮮奶、生豬、瓜菜、稻米、油料、水產(chǎn)品等六大類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均居全省第一,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到19316元,位居全省第一;今年上半年,全市規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)達(dá)到283家;目前,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達(dá)312家(其中國家級6家、省級88家),農(nóng)民合作社達(dá)8958個,家庭農(nóng)場達(dá)25200個,數(shù)量位居全省第一。

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近年來,豐南區(qū)積極實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)科技推廣,引進(jìn)吸收最新農(nóng)業(yè)科技成果,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。這是豐南區(qū)通威“漁光一體”現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園,池塘上層用于光伏發(fā)電,下層用于水產(chǎn)養(yǎng)殖。通訊員李秀清攝

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日前,遵化市團(tuán)瓢莊鄉(xiāng)山里各莊村農(nóng)民在進(jìn)行大棚蓋膜。近年來,遵化市積極探索“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,引導(dǎo)扶持農(nóng)民擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模,提升農(nóng)產(chǎn)品深加工能力,擦亮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌,培育形成了京東板栗、綠色食用菌、無公害蔬菜等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。通訊員劉滿倉攝

19個重點農(nóng)業(yè)項目現(xiàn)場簽約,百余種網(wǎng)紅優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品線上直播推介,逾千種優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品“擺臺布陣”……9月28日,第九屆唐山農(nóng)產(chǎn)品展示交易會暨樂亭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會誠意開鑼,吸引了大量網(wǎng)友紛紛上線“圍觀”。這場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)盛會正是唐山精細(xì)農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展的真實寫照。

近年來,唐山市把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),立足加快京津優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、環(huán)京津生產(chǎn)加工物流基地、京津冀休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游目的地建設(shè),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。2019年,全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到19316元,位居全省第一。

●調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),農(nóng)產(chǎn)品變成“香餑餑”

“麻屋子、紅帳子,里面住著白胖子。”這則描寫花生的謎語很多人耳熟能詳。如今在灤州市,不僅“白胖子”(花生米)通過深加工身價翻倍,就連麻屋子(花生殼)和花生秧也變成了“香餑餑”。

據(jù)灤州市古馬鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦負(fù)責(zé)人張世杰介紹,古馬鎮(zhèn)3.8萬畝的花生產(chǎn)出的秸稈量和花生果產(chǎn)量基本相當(dāng),每年大概1.2萬噸左右。與此同時,花生殼的總產(chǎn)量也有0.3萬噸,經(jīng)加工變成生物質(zhì)燃料后,它的身價陡增至每噸800元,成為生產(chǎn)纖維素、生物質(zhì)糖漿等產(chǎn)品的絕好原料。

花生秧里也藏著大產(chǎn)業(yè)。古馬鎮(zhèn)花生秸稈一年的存量可以使古馬鎮(zhèn)37個養(yǎng)殖小區(qū)的上萬頭牛吃喝不愁。養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)出的牲畜糞便經(jīng)由灤州廣通生物科技有限公司制成肥料再次出售,效益還能翻著番兒向上漲……灤州市的花生產(chǎn)業(yè)正在創(chuàng)新實踐,加快打造唐山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的鮮活樣本。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能提升農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險能力,有助于為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)住“基本盤”。近年來,唐山市發(fā)揮資源比較優(yōu)勢,通過優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

通過優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,唐山市著力構(gòu)建東部“東路花生”、西部強(qiáng)筋小麥優(yōu)質(zhì)玉米、南部高端設(shè)施蔬菜、中部特色休閑體驗“四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)”,夯實畜禽、果品“兩大規(guī)?;a(chǎn)板塊”,推進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。目前市級以上特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)達(dá)到16個,其中國家級特優(yōu)區(qū)1個、省級特優(yōu)區(qū)11個,建成國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園22個。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)隨之調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)精。加快種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,2019年全市鮮奶、生豬、瓜菜、稻米、油料、水產(chǎn)品等六大類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均居全省第一,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的34%,標(biāo)志著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。鞏固提升糧食產(chǎn)能,今年夏糧生產(chǎn)首戰(zhàn)告捷,秋糧生產(chǎn)豐收在望,后期如無重大自然災(zāi)害和病蟲害發(fā)生,全市糧食播種面積可達(dá)729.74萬畝,較上年增加8.93萬畝,全年糧食豐產(chǎn)增收已成定局。生豬生產(chǎn)加快恢復(fù),上半年全市生豬存欄266.49萬頭,同比增長14.68%,可確保年底前生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)到接近常年的水平。奶業(yè)振興穩(wěn)步推進(jìn),上半年全市奶牛存欄22.16萬頭、約占全省18%。蒙牛乳業(yè)三期加工項目、嘉立荷萬頭奶牛場項目正式開工,奶業(yè)大市地位更加凸顯。

為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,唐山市近期印發(fā)了《唐山市加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案(2020-2022年)》,明確提出大力實施“雙十雙百”工程,即發(fā)展10個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、建立10個農(nóng)產(chǎn)品加工集群、創(chuàng)建100個農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范基地、創(chuàng)建產(chǎn)值超100億元乳品產(chǎn)業(yè)加工集群,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系離不開融合發(fā)展。唐山市以農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)為載體,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),做強(qiáng)板栗深加工、做深生姜深加工、做大海產(chǎn)品加工、做精畜禽肉制品加工。上半年,全市規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)達(dá)到283家,比去年增加12家。拓展農(nóng)業(yè)功能,積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,上半年創(chuàng)建省級休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)9個,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率增幅連續(xù)兩年全省第一。

●科技引領(lǐng),助力品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)提速提質(zhì)

乳品質(zhì)量安全是奶業(yè)發(fā)展的生命線。當(dāng)前,唐山各大乳企正加緊行動,充分利用科技手段保證乳品質(zhì)量。

9月27日,在遷安三元食品有限公司,記者看到前處理車間地面光潔如新,自動運轉(zhuǎn)的中儲罐、無菌罐和自動灌裝機(jī)全部連通中控電腦。1.5萬平方米的車間內(nèi)部只有幾名員工。“這套設(shè)備來自瑞典一家公司,不僅安全與節(jié)能環(huán)保充分結(jié)合,還可減少90%的人員操作。”公司奶源部經(jīng)理袁猛介紹說。

為保障乳品質(zhì)量,全市各大乳品企業(yè)積極提升生產(chǎn)工序的自動化水平。記者了解到,在唐山的一些知名乳品企業(yè)中,巴氏殺菌、自動吹瓶、自動灌裝,從牛奶進(jìn)入生產(chǎn)線到成品,最快只需兩小時……利用“大數(shù)據(jù)”養(yǎng)殖提升乳品產(chǎn)量質(zhì)量,是唐山加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一個生動注腳。

近年來,唐山市加快新技術(shù)示范引領(lǐng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成從基地直達(dá)市場的全產(chǎn)業(yè)鏈、全信息化生產(chǎn)格局,堅持用現(xiàn)代設(shè)施、裝備、技術(shù)手段武裝傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),發(fā)展綠色生產(chǎn)、品牌農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)良種化、機(jī)械化、科技化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,增加農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

搭建科技創(chuàng)新平臺,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān),推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。目前,全市建成6個國家級、9個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗站,建成18個省級農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站,組建由16名國內(nèi)知名專家為成員的市級農(nóng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊,冀東國家級農(nóng)作物品種區(qū)域試驗站項目建成落地。建立專家團(tuán)隊、科技服務(wù)隊、技術(shù)指導(dǎo)員服務(wù)體系,實現(xiàn)了省市縣三級“農(nóng)技推廣云平臺”互聯(lián)互通,線上線下有機(jī)結(jié)合,科技服務(wù)到示范區(qū)、到集群、到項目。

提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率,切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。全市累計主持或參與制定各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)超過600項,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到70.5%,現(xiàn)有無公害產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)144家、產(chǎn)品254個,綠色食品認(rèn)證企業(yè)55家、產(chǎn)品120個,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范企業(yè)68家。按照“機(jī)器換人、智慧監(jiān)管”原則,優(yōu)化集成大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù),創(chuàng)新開發(fā)運行唐山市“智慧農(nóng)安”監(jiān)管平臺,納入系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)超過2000家,實現(xiàn)了“標(biāo)準(zhǔn)可查詢、生產(chǎn)可監(jiān)控、銷售可追蹤、質(zhì)量可追溯”,全市大宗農(nóng)產(chǎn)品總體監(jiān)測合格率達(dá)到99.51%,唐山市被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部命名為“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市”,是河北省唯一獲此稱號的設(shè)區(qū)市。

聚焦京津市場需求,打造知名農(nóng)業(yè)品牌。唐山市不斷拓寬品牌營銷渠道,跑出品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)“加速度”。目前,全市擁有農(nóng)產(chǎn)品馳名商標(biāo)10個、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)29個、國家農(nóng)產(chǎn)品地理性標(biāo)志8個、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品6個,走在了全省前列;灤州花生等14個品牌被評為省級區(qū)域公用品牌,河北栗源食品有限公司等8個企業(yè)被評為省級領(lǐng)軍企業(yè)品牌,有效提升了唐山農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。

●多方扶持,培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

近日,灤州雞冠山生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園迎來采摘季:梯田成網(wǎng),山田相間,蘋果、梨子綴滿枝頭,果香四溢。果農(nóng)們正在林間緊張地忙碌著,臉上洋溢著喜悅。

“年初雖有疫情,但是剪枝、疏花、套袋等管護(hù)工作并沒有受到影響”。郭各莊村村民張小紅興奮地介紹道,“入了秋,我們就開始忙著采摘、裝箱、發(fā)貨,看著這滿山的果子心里真高興!”

雞冠山產(chǎn)業(yè)園采用“企業(yè)領(lǐng)辦、農(nóng)戶加盟”專業(yè)合作社模式進(jìn)行運作。園區(qū)企業(yè)承擔(dān)全部建設(shè)費用,農(nóng)戶以土地和勞動力入股,所獲收益按3∶7分紅,帶動周邊農(nóng)戶人均年收入增加1.5萬元。目前,園區(qū)已治理荒山荒坡2.5萬畝,建成創(chuàng)意農(nóng)業(yè)梯田2000畝,栽植優(yōu)質(zhì)果樹13.5萬株,綠化樹木100萬株。

在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系過程中,唐山市特別注重完善農(nóng)村土地制度。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,全市頒發(fā)證書108.5萬本,占應(yīng)確權(quán)登記農(nóng)戶總數(shù)的95%。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實現(xiàn)形式和運行機(jī)制,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,全市5446個村全部完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作。

在培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體方面,不斷健全完善扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策體系,重點在財政、金融、用地等方面加大扶持和引導(dǎo)力度。目前市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達(dá)到312家(其中國家級6家、省級88家),農(nóng)民合作社達(dá)到8958個,家庭農(nóng)場達(dá)到25200個,數(shù)量位居全省第一,其中省級、市級示范家庭農(nóng)場分別達(dá)到78個、202個。

農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系在調(diào)整,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)也在改變。唐山市加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,積極發(fā)展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥、農(nóng)機(jī)承包作業(yè)等服務(wù),支持開展糧食烘干、倉儲物流等配套設(shè)施服務(wù),促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,通過服務(wù)規(guī)?;瘞由a(chǎn)規(guī)?;?。目前全市萬畝以上社會化服務(wù)組織發(fā)展到34個。

此外,唐山市還引導(dǎo)經(jīng)營主體與金融部門密切合作,形成相融相促的發(fā)展格局。大力推廣建行“裕農(nóng)通”、農(nóng)行“惠農(nóng)通”等產(chǎn)品,著力破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款難問題。今年以來,建行涉農(nóng)貸款余額156.3億元,較年初增長39.91億元,支農(nóng)貸款余額23.44億元,較年初新增16.22億元。(河北日報記者劉禹彤)

(實習(xí)生:谷幸)

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