2020-10-13 10:28:44
10月10日，省人大常委會副主任、信陽市委書記喬新江在信陽市委黨校作專題報告時表示，信陽脫貧攻堅取得顯著成效，全市累計脫貧80.7萬人，920個貧困村全部退出貧困序列，所有貧困縣全部脫貧摘帽。
多彩田園美如畫（李代龍 攝）
信陽是國家精準扶貧綜合改革試點市，是省“三山一灘”扶貧開發(fā)重點地區(qū)，也是全省唯一一個所轄縣均為貧困縣的省轄市。6年多來，全市上下勠力同心，繼承弘揚大別山精神，著力把生態(tài)優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢，走出了一條綠色脫貧之路。2018、2019年度省級脫貧成效考核，信陽均進入全省第一方陣。今年9月，又順利通過國家脫貧攻堅普查事后質量抽查。
喬新江動情地說：“去年習近平總書記視察河南深入信陽革命老區(qū)時，對脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作作出重要指示，特別是提出了‘兩個更好’的重大要求，為老區(qū)振興發(fā)展擘畫了美好藍圖、注入了強大動力、帶來了重大機遇，我們必須牢記習近平總書記重托，扛牢新時代使命，在加快老區(qū)振興發(fā)展中繪好新篇章。”
山村盛開向陽花（曾亞芳 攝）
黨建引領，駐村幫扶，擔當為民聚合力
9月22日，2020年度河南省脫貧攻堅獎擬表彰人員公示，商城縣伏山鄉(xiāng)黨委書記李獻林和淮濱縣固城鄉(xiāng)綠色恒豐種植專業(yè)合作社理事長張明勤榜上有名。
張明勤在淮濱縣婦孺皆知，憑著創(chuàng)新推廣“稻漁共養(yǎng)”模式，他連續(xù)多年榮獲河南省勞動模范稱號，更成為涵蓋13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，117家專業(yè)合作社、家庭農場，鏈接332名黨員，帶動上萬戶貧困戶的“貢倉香米優(yōu)質水稻黨建產業(yè)聯盟”科技指導部主任。
打破行政隸屬壁壘，整合黨建和產業(yè)資源，堅持黨建引領，實現“組織共建、資源共享、事務共商、活動聯辦、信息聯通、人才聯育”這“三共三聯”目標，淮濱全縣已建立26個特色產業(yè)黨建聯盟，實現97個貧困村和177個非貧困村特色產業(yè)全覆蓋，帶動貧困戶1.95萬戶。今年2月，淮濱縣以全省第二名的優(yōu)異成績，實現高質量脫貧摘帽。
電商直播進鄉(xiāng)村（洪唱 攝）
固始縣自然資源局派駐白羊村第一書記曾德喜，2016年7月起就在白羊村村部安了“家”。白天入戶走訪，了解貧困戶家庭情況，與村干部商討幫扶計劃，晚上挑燈夜戰(zhàn)，匯總資料、學習政策，十天半月也不回一趟家。
在曾德喜和扶貧工作隊員的努力下，爭取上級資金為白羊村整治土地3157畝，修建村組道路4公里，整修坑塘溝渠480畝，“白羊崗”變成了“米糧倉”。至去年年底，全村126戶建檔立卡貧困戶脫貧119戶，剩余7戶18人今年也將全部脫貧。因為群眾再三挽留，他選擇留任白羊村至今，與群眾一起奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)村振興第一線。
匯聚愛心幫貧困（曹良剛 攝）
脫貧攻堅中，信陽堅持黨建引領，持續(xù)加強基層組織建設，不斷提升基層黨組織先鋒作用，加強新經濟組織黨團建設，共選派1288名第一書記駐村扶貧，組織4個中直、28個省直、121個市直單位、1004家縣直單位參與幫扶，38名市級領導干部聯系貧困村，實現了派駐貧困村幫扶干部、工作隊員全覆蓋。充分發(fā)揮工青婦、社會組織、勞動模范幫扶作用，持續(xù)開展“百企幫百村”“扶貧日”等活動，凝聚起全社會打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的磅礴力量。
特色產業(yè)富鄉(xiāng)親（謝萬柏 攝）
因地制宜，發(fā)展產業(yè)，增收致富強后勁
信陽金秋，斑斕如畫。在光山縣司馬光油茶園內，綠樹白花襯著被秋霜染紅的油茶果，愈發(fā)燦爛迷人。正在油茶林中采摘油茶果的貧困戶陳文珍高興地說：“今年又是一個豐收年呀！”
去年被習近平總書記稱贊為“這是促進經濟發(fā)展、農民增收、生態(tài)良好的一條好路子”的信陽油茶產業(yè)，已發(fā)展成為脫貧攻堅富民工程，僅光山縣油茶園種植面積就達22.7萬畝。
今年1月12日，總投資3.5億元、年產3萬噸山茶油的油茶籽綜合深加工廠，在司馬光油茶園智慧產業(yè)園正式投產，項目全部建成后，可年創(chuàng)產值上億元。
天剛放亮，潢川縣蝦源農都小龍蝦交易集散中心內已經熱鬧起來，每天都有近200噸鮮活小龍蝦從這里運往全國各地。
依靠得天獨厚的地理區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)質資源稟賦，潢川縣打造起河南省小龍蝦良種選育繁育基地，建立了省級稻蝦共作標準化養(yǎng)殖操作規(guī)范、小龍蝦省級冷鏈物流標準，還在創(chuàng)建國家級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)。如今，信陽已輻射帶動“稻蝦共作”80萬畝，年出產優(yōu)質鮮活小龍蝦8萬噸以上，優(yōu)質稻米32萬噸以上，全產業(yè)鏈從業(yè)人員達10萬余人，一、二、三產業(yè)綜合年產值近百億元。
茶旅融合富萬家（劉宏冰 攝）
堅持因地制宜，發(fā)揮資源優(yōu)勢，產業(yè)扶貧成為信陽貧困群眾增收主渠道。金融扶貧作支撐，全市累計投放精準扶貧企業(yè)貸款6.69億元，建成“多彩田園”產業(yè)扶貧示范基地1952個，累計帶動貧困戶9.4萬戶，帶動貧困人口30.2萬人，覆蓋率達93.5%。
茶產業(yè)、油茶產業(yè)、花木產業(yè)、優(yōu)質糧油、稻漁共作等百花齊放。依托山、水、茶、林、文等資源稟賦，信陽持續(xù)推進旅游與脫貧攻堅深度融合，積極開展全域旅游創(chuàng)建，加快文旅、茶旅、農旅融合和“紅”“綠”融合，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，田鋪大塆、東岳村、里羅城、丁李灣、睡仙橋、新集、郝堂、方灣、鎖口、連崗等一批美麗鄉(xiāng)村如明珠般閃亮，老家寒舍、西河水舍、茶園民宿、鄉(xiāng)村會客廳、羅城莊園等一批精品民宿和星級民宿驚艷亮相，旅游扶貧帶動224個貧困村4.9萬貧困人口增收脫貧。
在光山縣東岳村四方景農場的特產展銷廳內，三間大屋子被山茶油、麻鴨蛋、蝦稻米、磚橋月餅等“光山十寶”堆得滿滿當當，每天這里都有兩大車快遞包裹被運往全國各地。
農場黨支部書記楊長太激動地說，“去年習近平總書記來到東岳村時，特別強調要積極發(fā)展農村電子商務和快遞業(yè)務，拓寬農產品銷售渠道，增加農民收入。我們牢記習近平總書記重要指示，攢足了勁搞電商，今年從6月到9月，電商銷售額已經突破260萬元。”
鄉(xiāng)村振興花正艷（劉宏冰 攝）
信陽堅持將電商扶貧作為群眾增收脫貧、推動特色產業(yè)發(fā)展的重要平臺。至今全市電商交易額已達62.1億元，其中農村產品網絡零售額46億元，帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)貧困戶175人。各縣區(qū)還建立各類農產品銷售專區(qū)39個，銷售金額達4596萬元，覆蓋建檔立卡貧困戶1.4萬人。
信陽深入開展消費扶貧，全市扶貧產品在河南省消費扶貧系統認定并在中國社會扶貧網公布共三批扶貧產品213個，供應商84家，培育各級各類線上線下扶貧市場198個，僅今年就累計銷售扶貧產品6.6億元，認證扶貧產品三品一標120個，開展消費扶貧獻愛心行動676次。
強壯基礎作支撐（劉宏冰 攝）
補齊短板，強化支撐，鞏固提升有信心
10月10日，信陽師范學院淮河校區(qū)迎來首批招生的700多名新生入校。一期占地298.76畝，建筑面積15.1萬平方米，可供2000名學生、300名教師教學、學習和生活的信陽師范學院淮河校區(qū)，從開工到建成投用，息縣僅用了160多天時間。
5個多月建好一所大學，“息縣的建設速度”再次被刷新。華中師范大學附屬息縣高中、龍湖中學、息縣一中、息縣一小、思源實驗學校等20多所新學校，在息縣先后建成投用、正式招生。
近年來，信陽堅持把改善辦學條件作為教育扶貧的有效抓手，全面實施“城鎮(zhèn)擴容”“寄宿制學校建設”“全面改薄”三大工程，已在城鎮(zhèn)累計投入資金20.6億元，新增學位14.37萬個；在鄉(xiāng)村新建、改擴建寄宿制學校230所，新增寄宿學位3.9萬個；投入16.07億元，對一般農村學校實施“全面改薄”，惠及學生41.68萬名；全市中小學寬帶網絡接入率達到100%，已建成網絡直播教室92個，讓農村的孩子也能近距離享受名師大課堂。
脫貧故事成畫卷（劉宏冰 攝）
走進羅山縣高店鄉(xiāng)集鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點，道路筆直整潔，房屋整齊劃一，社區(qū)服務中心、文化廣場、標準化衛(wèi)生室、公廁、愛心超市、愛心書屋等公共服務設施一應俱全。從2016年至今，短短幾年時間，羅山縣已在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成20個像高店鄉(xiāng)集鎮(zhèn)安置點一樣的易地扶貧搬遷安置點，基礎設施和公共服務設施全部達到“五通六有七化”，841戶3049名貧困群眾搬進了新家，過上了好日子。
而羅山縣不過是信陽實施搬遷扶貧的一個縮影。聚焦“兩不愁”“三保障”，信陽貧困戶住房安全評定實現了全覆蓋，今年全市3302戶四類重點對象農村危房存量改造已全部竣工。健康扶貧“3+2+N”醫(yī)療保障模式全面建立，縣級及以下醫(yī)療機構普遍實行“先診療后付費”和“一站式”結算，貧困人口合規(guī)藥費平均報銷在90%以上。
群眾要增收，就業(yè)是保障。按照“四個優(yōu)先”原則，信陽全力推進就業(yè)扶貧工作，確保有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的貧困勞動力基本實現穩(wěn)定就業(yè)。面對今年疫情造成的群眾就業(yè)難題，信陽千方百計推進穩(wěn)崗復工，至今已幫助29.2萬貧困人口返崗就業(yè)。
如今從商城縣城20分鐘就可抵達伏山鄉(xiāng)里羅城鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。這個地處大別山深山腹地、曾燃起過商城起義烽火的偏僻小山村，如今成了中國美麗休閑鄉(xiāng)村，每日前來游玩的游客絡繹不絕。城里才有的堵車現象，如今在這里經常出現。率先開起第一家農家餐館的“交通酒家”老板陳先福坦言，是公路打開了通往外面的世界。
山路彎彎連小康（盛鵬 攝）
老區(qū)要想富，就得先修路。信陽突出抓好通路、通車、通郵等交通扶貧。2016年以來，全市農村公路建設總投資達47.13億元，新改建農村公路8047.8公里，改造危橋21457.2延米，所有行政村實現公交村村通，920個貧困村在交通方面全部達到貧困退出標準。（原載《河南日報》10月13日第10版，原標題為《信陽：脫貧攻堅成畫卷，“兩個更好”譜新篇》）
通路、通車、通水、通電、通網絡、通廣播電視，信陽農村基礎設施保障水平大幅提升，全市基層綜合性文化服務中心實現行政村全覆蓋，廣播電視“戶戶通”。為保障偏遠農村高速通信需求和農村學生上網課需求，信陽全力推進基層網絡設施建設，僅今年就新建、擴容光纖寬帶覆蓋點2202個，新增光纖寬帶端口18.1萬余個。
鄉(xiāng)村旅游好前景（蔣侖 攝）
“2020年既是實現‘兩個更好’的開局之年，也是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的收官之年。”展望未來，信陽市市長尚朝陽堅定地說，“只有堅決貫徹習近平總書記‘脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點’的指示精神，把鄉(xiāng)村振興作為鞏固脫貧攻堅成果、實現‘兩個更好’的重要抓手，堅定信心、埋頭苦干，才能高質量走好老區(qū)振興發(fā)展之路，以優(yōu)異成績書寫‘兩個更好’的嶄新答卷，為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章作出應有貢獻。”
河南日報客戶端記者 胡巨成 河南報業(yè)全媒體記者 劉宏冰
（實習生：谷幸）
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