2020-10-14 09:48:42
要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要扛穩(wěn)糧食安全的重任,穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能,全面壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),堅(jiān)決遏制各類(lèi)違法亂占耕地行為。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,因地制宜培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。要落實(shí)“四個(gè)不摘”,建立健全防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制,深入研究接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
——習(xí)近平在湖南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)
推窗聽(tīng)鳥(niǎo)語(yǔ),開(kāi)門(mén)見(jiàn)山水,桂花撲鼻香……這不是世外桃源,而是長(zhǎng)沙縣北一個(gè)網(wǎng)紅村——開(kāi)慧鎮(zhèn)錫福村。今年9月,錫福村被授牌為“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”,獲得文化和旅游部點(diǎn)贊。
住民宿、采鮮果、玩熱氣球、泡鄉(xiāng)村酒吧……剛剛過(guò)去的中秋國(guó)慶長(zhǎng)假,這個(gè)坐落于“初戀小鎮(zhèn)”的鄉(xiāng)村旅游熱門(mén)地,躋身長(zhǎng)沙近郊“人氣之王”。
游客紛至沓來(lái),錫福村村民彭正祥一家吃上“旅游飯”,從“養(yǎng)豬倌”搖身變?yōu)?ldquo;民宿掌柜”。用老彭的話說(shuō),“住在鄉(xiāng)里,擁有好山好水相伴,享受著城里人的便利,這樣的好日子,做夢(mèng)都想不到!”
看得見(jiàn)山,望得見(jiàn)水,記得住鄉(xiāng)愁……錫福村脫胎換骨,更多網(wǎng)紅村、熱門(mén)村、新秀村正華麗轉(zhuǎn)身,成為長(zhǎng)沙“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)注腳,勾勒出長(zhǎng)沙鄉(xiāng)村振興的細(xì)膩?zhàn)吖P。
精彩開(kāi)局
始終聚焦“三農(nóng)”服務(wù)“三農(nóng)”賦能“三農(nóng)”
黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,吹響加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)軍號(hào)角。
“是走以農(nóng)促工的老路,還是走城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新路?”長(zhǎng)沙又一次站在了選擇的十字路口。
“長(zhǎng)沙最大的發(fā)展不平衡,是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最大的發(fā)展不充分,是農(nóng)村發(fā)展不充分。”長(zhǎng)沙全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村!
“高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記‘三農(nóng)’思想,準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的時(shí)代要求!” 對(duì)時(shí)代要求的精準(zhǔn)把握,對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系的重新審視,換來(lái)發(fā)展思路的更新迭代,長(zhǎng)沙市委、市政府步履堅(jiān)定:“破解城鄉(xiāng)二元對(duì)立,縮小工農(nóng)‘剪刀差’,要始終將‘三農(nóng)’擺在突出位置,作為重要抓手,推動(dòng)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展!”
一個(gè)個(gè)重磅文件,一次次響鼓重錘,始終聚焦“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”、賦能“三農(nóng)”的導(dǎo)向堅(jiān)定不移!
2018年,擂響戰(zhàn)鼓!長(zhǎng)沙實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興精彩開(kāi)局,市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》,瞄準(zhǔn)打造全國(guó)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)的目標(biāo)愿景。
以此為起點(diǎn),著眼于講好鄉(xiāng)村振興“長(zhǎng)沙話”,長(zhǎng)沙啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興“三步走”戰(zhàn)略:
力爭(zhēng)到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;
到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);
到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)……
業(yè)內(nèi)人士介紹,2018年被稱(chēng)為長(zhǎng)沙鄉(xiāng)村振興元年,繼年初發(fā)布《關(guān)于全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》后,年中長(zhǎng)沙三連發(fā),《關(guān)于發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》新鮮出爐,四大文件為長(zhǎng)沙實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略繪制“施工圖”,放出大手筆!
始終走在趕考路上的長(zhǎng)沙,胸有凌云志!
這其中,一份《關(guān)于發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》格外引人注目,這份重量級(jí)文件,為長(zhǎng)沙發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)開(kāi)出“藥方”,被外界解讀為鄉(xiāng)村振興的“長(zhǎng)沙動(dòng)作”:圍繞激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)造血能力、釋放發(fā)展活力,長(zhǎng)沙瞄準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo),探索發(fā)展新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的“長(zhǎng)沙模式”……
風(fēng)正勁,戰(zhàn)猶酣! 2019年,長(zhǎng)沙一鼓作氣。市委、市政府印發(fā)《關(guān)于落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求 加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》,這份長(zhǎng)達(dá)1.3萬(wàn)字的文件干貨滿滿,以8大任務(wù)、5大行動(dòng)、4個(gè)優(yōu)先為綱領(lǐng),撬動(dòng)政策、土地、資本、人才等要素為“三農(nóng)”賦能,量身打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興的“長(zhǎng)沙路徑”,將重點(diǎn)打造一批鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、示范村……
緊接著,2020年,長(zhǎng)沙市委、市政府放出關(guān)鍵一招,出臺(tái)《關(guān)于抓好鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作 確保高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)的意見(jiàn)》,30條舉措,“真金白銀”指向同一個(gè)目標(biāo),集中力量、集聚資源、集成政策,完成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板兩大重點(diǎn)任務(wù),為長(zhǎng)沙加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)農(nóng)村更加美麗宜居、提升農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感加持能量。
矢志不渝
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展
一個(gè)“三農(nóng)”加油包,就是一個(gè)里程碑。
翻開(kāi)近年來(lái)長(zhǎng)沙鄉(xiāng)村振興“作戰(zhàn)地圖”,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,成為提及最多的詞,也代表了長(zhǎng)沙的答題方向:始終聚焦“三農(nóng)”,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排!
聚焦脫貧攻堅(jiān),補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板。“在‘兩不愁、三保障’方面多花心思、多下功夫,讓貧困群眾享受更好的教育、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的住房。”長(zhǎng)沙市有952個(gè)行政村,13萬(wàn)余貧困人口“插花式”分布在857個(gè)村。下足精準(zhǔn)扶貧繡花功夫,長(zhǎng)沙不僅讓84個(gè)省定貧困村摘帽、13萬(wàn)多名貧困人口退出,而且建檔立卡貧困人口年均純收入5年提高了3倍,全市貧困發(fā)生率下降至0.26%。
聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治,打好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場(chǎng)“硬仗”。長(zhǎng)沙啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,打出治廁、治垃圾、治水、治房、治風(fēng)“組合拳”。“農(nóng)村人居環(huán)境整治,村村各不同,我們只提供參考答案,沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案,鼓勵(lì)因地制宜,探索適合村情的路子。”長(zhǎng)沙市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,長(zhǎng)沙農(nóng)村人居環(huán)境整治不撒“胡椒面”,不搞生搬硬套、一哄而上,而是在合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序的基礎(chǔ)上,注重發(fā)揮試點(diǎn)示范的引領(lǐng)作用,以點(diǎn)的突破帶動(dòng)全面提質(zhì)。
聚焦發(fā)展新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),長(zhǎng)沙盤(pán)活土地、人才、資金等要素,壯薄弱村“筋骨”,鼓村集體“腰包”。“只有把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái),產(chǎn)業(yè)振興才能找到著力點(diǎn),人才振興才能找到新平臺(tái),村級(jí)組織才有資源、有能力為群眾辦事。”激活農(nóng)村資源要素,農(nóng)民變股民、資金變股金、資源變資產(chǎn),土地合作型、資源開(kāi)發(fā)型、物業(yè)經(jīng)營(yíng)型、鄉(xiāng)村服務(wù)型等新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)如雨后春筍般拔節(jié)生長(zhǎng)……
“農(nóng)”墨重彩
交出“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展精彩答卷
“農(nóng)”墨重彩,繪就新畫(huà)卷,廣袤的農(nóng)村大地,長(zhǎng)沙交出“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展的精彩答卷。
農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展……金秋十月,希望的田野,捷報(bào)頻傳,喜訊不斷——
農(nóng)業(yè)更強(qiáng)!2019年,長(zhǎng)沙實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值380.17億元,比上年增長(zhǎng)3.4%。截至今年8月底,全市共發(fā)展各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社12373家,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)202家、家庭農(nóng)場(chǎng)2972家、種養(yǎng)大戶12886家。
農(nóng)村更美!治廁、治垃圾、治房、治水、治風(fēng)“五治”并舉,農(nóng)村人居環(huán)境升級(jí)換代,今年長(zhǎng)沙預(yù)計(jì)完成無(wú)害化廁所改造21.2萬(wàn)戶,全市無(wú)害化廁所普及率將達(dá)到90%;將實(shí)現(xiàn)行政村垃圾分類(lèi)減量全覆蓋;20個(gè)小微水體管護(hù)示范片區(qū)將脫穎而出……
農(nóng)民更富! 2019年全市農(nóng)村居民人均可支配收入32329元,比上年增長(zhǎng)8.8%;今年上半年,全市農(nóng)村居民人均可支配收入15958元。
這份答卷里,有貧困戶的笑臉。“我教會(huì)他們做,他們一起來(lái)做,能賺到錢(qián),也算是我為鄉(xiāng)鄰脫貧增收做點(diǎn)事!”從建檔立卡貧困戶逆襲成致富能人,“湖南最美扶貧人物”李忠國(guó)將油紙傘賣(mài)出國(guó)門(mén),帶動(dòng)50戶貧困戶脫貧致富。產(chǎn)業(yè)富農(nóng),貧困戶嘗到甜頭。
這份答卷里,有種糧大戶的豐收。“農(nóng)機(jī)幫忙,省心省力;有魚(yú)有稻,豐收在望!”“全國(guó)百?gòu)?qiáng)機(jī)手”張日紅能輕松駕馭耕田機(jī)、插秧機(jī)、收割機(jī)等多種農(nóng)機(jī),是出了名的種田好手,400畝水稻全程機(jī)械化??萍寂d農(nóng),致富能人看到奔頭。
這份答卷里,有家門(mén)口的改頭換面。“溝渠塘壩大變樣,水質(zhì)好了,房前屋后更清爽。”望城區(qū)高塘嶺街道湘江村村民侯曉春打心眼里高興,農(nóng)村人居環(huán)境整治大手筆,一個(gè)個(gè)美麗鄉(xiāng)村脫胎換骨,朝著“潔、凈、美”精彩蝶變。“五治”帶來(lái)新變化,農(nóng)大姐更有勁頭。
搭乘鄉(xiāng)村振興“順風(fēng)車(chē)”,長(zhǎng)沙老鄉(xiāng)奔向全面小康……
記者 錢(qián)娟
(實(shí)習(xí)生:谷幸)