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河北:推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 激發(fā)“三農(nóng)”活力

2020-10-15 09:22:03   

9月22日,滄州市2020年中國農(nóng)民豐收節(jié)在河間市舉辦。圖為工作人員在向游客介紹當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品。(資料圖)記者張昊攝

鄉(xiāng)村興則國家興。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重要決策部署,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。

省委、省政府把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大力實(shí)施的八項(xiàng)戰(zhàn)略之一,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。一幅生機(jī)勃勃的鄉(xiāng)村振興新畫卷,在燕趙大地徐徐展開。

讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

金秋時(shí)節(jié),玉米迎來收獲季。望著金燦燦的玉米,深州市種糧大戶孫仁中喜笑顏開。“種了1600多畝玉米,平均畝產(chǎn)600公斤以上,大豐收了。”孫仁中說,作為種糧大戶,這幾年深深感到國家越來越重視糧食生產(chǎn),扶持力度也越來越大。

我省是農(nóng)業(yè)大省,承擔(dān)著保障國家糧食安全的重大政治任務(wù)。“十三五”期間,省委、省政府高度重視糧食生產(chǎn),把糧食安全擺在重要位置。今年以來,全省堅(jiān)持疫情防控和糧食安全兩手抓,發(fā)力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,扛好糧食安全擔(dān)子,穩(wěn)定產(chǎn)量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),構(gòu)建農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

省委書記、省人大常委會(huì)主任王東峰在主持召開省鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,著力穩(wěn)定糧食生產(chǎn),依法保護(hù)耕地,確保糧食總產(chǎn)量,切實(shí)加大糧食儲(chǔ)備力度,有力保障國家糧食安全。

省委副書記、省長許勤在全省糧食安全責(zé)任制考核工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量,全面加強(qiáng)耕地保護(hù)和用途管制,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,切實(shí)抓好秋糧生產(chǎn)。

一分耕耘,一分收獲。

我省糧食總產(chǎn)量連續(xù)七年保持在350億公斤以上。今年我省夏糧單產(chǎn)432.1公斤,同比增加12.6公斤,再創(chuàng)歷史新高,總產(chǎn)量145.39億公斤。據(jù)農(nóng)情調(diào)度,秋糧播種面積6246萬畝,比上年增加63萬畝。其中,玉米播種面積5080萬畝。整體看,播種基礎(chǔ)較好,田間管理到位,病蟲害較輕,秋糧作物生產(chǎn)形勢明顯好于常年,獲得了豐收。

糧食生產(chǎn)抓緊抓好,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)活調(diào)優(yōu)。我省堅(jiān)持“保糧食、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收”,加快發(fā)展設(shè)施蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、道地中藥材、油用葵花、雜糧雜豆等經(jīng)濟(jì)作物,特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展壯大。著力實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“四個(gè)一百”工程,重點(diǎn)打造100個(gè)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)、100個(gè)農(nóng)業(yè)節(jié)水和規(guī)模種植示范區(qū)、100個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖示范區(qū)、100個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,加快形成連片開發(fā)、規(guī)模經(jīng)營、龍頭帶動(dòng)、融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局。

推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,一系列行之有效的措施扎實(shí)推進(jìn)。

大力發(fā)展質(zhì)量農(nóng)業(yè)。圍繞全省7大類24種特色農(nóng)產(chǎn)品,重點(diǎn)建設(shè)63個(gè)“大而精”、42個(gè)“小而特”特色農(nóng)業(yè)精品示范基地。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)全鏈條監(jiān)管,全省蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品抽檢總體合格率常年保持在98%以上。

聚力打造品牌農(nóng)業(yè)。集中力量抓好10個(gè)系列“河北品牌”、12個(gè)區(qū)域公用品牌、20個(gè)領(lǐng)軍企業(yè)品牌建設(shè),形成“突出重點(diǎn)、分級(jí)推進(jìn)、帶動(dòng)全局”的品牌建設(shè)新格局。

加快發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。上半年全省蔬菜(含西甜瓜)產(chǎn)量1776萬噸,生豬存欄1532.1萬頭,牛奶產(chǎn)量216萬噸。畜牧、蔬菜、果品三大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重為71.4%,同比提高2個(gè)百分點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)融合度穩(wěn)步提升。目前,我省市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到4000余家,重點(diǎn)打造以小麥、玉米、油料、乳業(yè)、肉類、果蔬和主食加工(中央廚房)七大產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合、生產(chǎn)要素相互滲透、經(jīng)營主體協(xié)調(diào)共進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。

讓農(nóng)村更美

持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗生態(tài)宜居鄉(xiāng)村

今年“雙節(jié)”假期,邯鄲市峰峰礦區(qū)古樹參天、水聲潺潺的張家樓村成為游人的海洋。村莊開設(shè)了茶吧、陶吧、農(nóng)家樂等。而就在5年前,它還是個(gè)缺人氣、少活力的空心村。鄉(xiāng)村振興讓張家樓村實(shí)現(xiàn)從“死”到“生”的美麗蝶變。

50歲的徐霞是張家樓村農(nóng)民。2019年,她不再外出打工,而是投資十余萬元在村里開辦了“老缸調(diào)茶館”。以前無人問津的老村,這兩年游客越來越多,她也強(qiáng)烈感受到鄉(xiāng)村振興帶來的活力。

環(huán)境就是民生。“十三五”期間,我省以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總攬,以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo),重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理、生活污水治理、廁所革命、村容村貌提升等專項(xiàng)行動(dòng),著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。

——持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。

“過去,俺村家家戶戶都有挑糞扁擔(dān),家里茅廁滿了就自己挑出來澆到屋后的菜地里,夏天挨熏,冬天挨摔。”邯鄲市峰峰礦區(qū)北澗溝西村46歲的村民高文平,現(xiàn)在卻張羅著把原來的扁擔(dān)、鐵桶、糞勺收起來,“現(xiàn)在跟城里人一樣用上了水沖廁所,這些扁擔(dān)都‘退休’嘍!”

小廁所,大民生。截至目前,全省累計(jì)改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所887.43萬座,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到70.7%,農(nóng)村廁所革命取得明顯成效。

——全面開展農(nóng)村生活垃圾治理。

甬路、涼亭、花草、噴泉……日前,在饒陽縣王同岳村的生態(tài)小公園里,村民三五成群聚在一起嘮著家常。誰能想到,兩年前,這里還是一個(gè)大垃圾坑。如今,垃圾坑變成清水湖,坑塘變成公園,成了村民最喜歡去的地方。

“十三五”以來,全省各地著力解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題,全面推廣“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式,完善垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)體系,積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與垃圾治理。截至目前,全省農(nóng)村生活垃圾處理體系已覆蓋47510個(gè)村莊,覆蓋率達(dá)98.8%,年底將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理體系基本全覆蓋。

——開展鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建。

2019年以來,我省在全省優(yōu)選有條件的區(qū)域,以鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建為載體,整合資源、整合項(xiàng)目、整合力量,同步推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)建設(shè),示范引領(lǐng)全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。目前全省重點(diǎn)支持28個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建,各市啟動(dòng)建設(shè)115個(gè)市級(jí)示范區(qū),基本實(shí)現(xiàn)非貧困縣全覆蓋,涌現(xiàn)出了固安縣“三生”組團(tuán)發(fā)展型、邯鄲市峰峰礦區(qū)國土整治型、唐山市豐南區(qū)唐津運(yùn)河旅游發(fā)展型等典型模式,有效發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

——補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。

“這水,可甜呢,熬出的小米粥也香。”景縣西張莊村村民劉漢軍告別了祖祖輩輩喝的高氟水、苦咸水,喝上了長江水。今年8月底,該縣53.7萬人全部完成了水源置換,喝上了干凈安全放心的長江水。

補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興工作大局中的基礎(chǔ)性工程。“十三五”以來,我省從公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流等方面,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施短板,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

從加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)到提升農(nóng)村供水保障水平,再到增強(qiáng)農(nóng)村“電信暖”保障能力,我省積極破解農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和后續(xù)管護(hù)服務(wù)中存在的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”,讓廣大農(nóng)村跟得上發(fā)展、留得住鄉(xiāng)愁、遇得見未來,真正成為安居樂業(yè)的美麗家園。

讓農(nóng)民更富

深化農(nóng)村改革,培育高素質(zhì)農(nóng)民,加快農(nóng)民致富步伐

去年,邢臺(tái)市襄都區(qū)胡家莊村395名村民每人從村集體領(lǐng)取了1萬余元分紅,比往年提高了30多倍。這一切都?xì)w功于該村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,村民成為股東,多了一份財(cái)產(chǎn)性收入。胡家莊村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后,村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元,一次性向村民發(fā)放了400萬元紅包。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革事關(guān)農(nóng)民的根本利益。“十三五”期間,我省積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,科學(xué)量化集體資產(chǎn),健全村級(jí)“三資”管理制度,增加貧困農(nóng)戶資產(chǎn)性收入。到今年底,將基本消滅集體經(jīng)濟(jì)收入空白村,村集體經(jīng)濟(jì)年收入超5萬元的村達(dá)到60%。

小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。農(nóng)民增收形勢持續(xù)向好,主要得益于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,把農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來,進(jìn)一步加快了農(nóng)民增收致富步伐。

日前,漫步在阜城縣建橋鄉(xiāng)大徐村,村莊整潔有序,河水清澈見底,一派生機(jī)勃勃的景象。今年34歲的陳沖是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年,2018年當(dāng)選村黨支部書記。在參加阜城縣農(nóng)廣校新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)后,他將學(xué)到的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)方面的知識(shí)運(yùn)用到帶領(lǐng)全村人脫貧致富上,帶頭成立了糧食種植農(nóng)民專業(yè)合作社,在全村率先種植高粱、谷子特色農(nóng)作物230余畝,每戶年增收2000余元。

鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。

“十三五”期間,我省高度重視高素質(zhì)農(nóng)民培育工作,通過打牢基礎(chǔ)、改善環(huán)境、健全政策,吸引外出務(wù)工、求學(xué)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),著力造就一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。目前,全省累計(jì)培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民51.2萬人,農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、產(chǎn)業(yè)帶頭人等數(shù)量迅速增加。

培育高素質(zhì)農(nóng)民、深化農(nóng)村改革、培育壯大新型經(jīng)營主體……一系列惠農(nóng)、富農(nóng)政策落實(shí)落地見效,盤活了農(nóng)村沉睡資源,帶動(dòng)了資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村集聚,多渠道增加了農(nóng)民工資性、經(jīng)營性、財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入,農(nóng)民錢包逐漸鼓了起來。2019年農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到15373元,同比增長9.6%。今年上半年,努力克服疫情不利影響,全省農(nóng)村居民人均可支配收入8165元,同比增長3.2%。農(nóng)民,正成為有吸引力的職業(yè)。(記者 郝東偉)

(實(shí)習(xí)生:谷幸)

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