2020-10-15 09:27:43
新華社記者王建
危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧、兜底保障……在黑龍江省廣袤的黑土地上，全省28個貧困縣全部摘帽，1778個貧困村全部脫貧出列，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會奠定了堅實基礎，一幅幅奔向全面小康的新畫卷正徐徐展開。
告別苦日子 皺紋里展笑顏
走進黑龍江省樺川縣悅來鎮(zhèn)蘇蘇村，遠遠地就能看見一座黃色的小屋。邊上倒塌的房子，還留著半截土墻和一些木椽子。走到門口，貧困戶李春林開門迎接。房子一室一廳，雖然不大，但收拾得干凈整潔，看上去舒適而溫馨。
2013年李春林患上肺癌，花掉了準備翻蓋房屋的積蓄，還欠了不少外債，臉上的皺紋更深了。
“原來的土房搖搖欲墜、四面透風，國家政策好啊，建新房給我補助了2.8萬元。”在親屬的資助下，李春林在土房的邊上建起了46.6平方米的新房。
2018年7月10日是李春林最難忘的日子，這一天他搬進了新房。“當時激動得都沒睡著。住了大半輩子小土坯房，沒想到還能住進磚瓦房。”李春林笑著說，告別了苦日子，現(xiàn)在吃、穿不愁，看病、住房、孩子上學都有保障。
李春林家發(fā)生的變化，是黑土地上脫貧攻堅的一個縮影。2017年以來，黑龍江省通過購買（置換）、租賃等方式改造危房1.5萬余戶，近3萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)了住房安全有保障。
近年來，黑龍江省聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全突出問題，采取“省級部門督導+市縣鄉(xiāng)村聯(lián)動”方式，組織駐村工作隊、幫扶責任人等15萬余人，深入村屯、農(nóng)戶等，全面開展“兩不愁三保障”突出問題大排查。
黑龍江省扶貧辦相關負責人表示，目前全省貧困人口吃、穿、教育、醫(yī)療、住房都發(fā)生了顯著變化。到2019年底，全省農(nóng)村貧困人口累計脫貧61.3萬人，貧困發(fā)生率降至0.07%。
鼓起“錢袋子” 產(chǎn)業(yè)更有后勁
在黑龍江省拜泉縣長春鎮(zhèn)滑子菇產(chǎn)業(yè)扶貧基地，裕民村49歲的貧困戶時雪花正在采菇。她每天早出晚歸，一天能掙到100多元。“每個月在家門口能掙到3000多元，俺們很滿意了。”時雪花說。
拜泉縣地處大興安嶺南麓集中連片特困地區(qū)。為探索脫貧長效機制，拜泉縣把資產(chǎn)收益分配和勞動掛鉤，發(fā)揮扶貧產(chǎn)業(yè)項目資產(chǎn)收益金正向激勵作用。目前拜泉縣有產(chǎn)業(yè)扶貧基地22個，安排就業(yè)人員5000余人，人均年增收3000元以上。
眼下，黑龍江省海倫市向榮鎮(zhèn)鵝孵化繁育中心為向前村貧困戶張國義代養(yǎng)的扶貧鵝雛已出售，增收1000元。除了養(yǎng)殖收入，張國義每年還有光伏發(fā)電分紅2000元、特色小菜園2000元、扶貧林500元等產(chǎn)業(yè)收入。
作為國家扶貧開發(fā)重點縣，海倫市形成了“1+3+5”的特色產(chǎn)業(yè)扶貧體系：“1”是電商產(chǎn)業(yè)；“3”是發(fā)展大鵝養(yǎng)殖、光伏發(fā)電、秸稈燃料；“5”是發(fā)展小菜園、小牧園、小菜窖、小農(nóng)場和小型公益崗位。海倫市確保每個貧困戶至少有2個以上增收產(chǎn)業(yè)，戶均年增收2500元以上。
黑龍江把發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，全省落地農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目3972個。此外，黑龍江省20個國家扶貧開發(fā)重點縣，建成“光伏扶貧電站”9286個，實現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)增收項目全覆蓋，貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增速始終高于全省農(nóng)村居民平均水平。
啃下“硬骨頭” 兜底更有保障
黑龍江省齊齊哈爾市泰來縣泰來鎮(zhèn)同樂村貧困戶牛延祥，去年做了第二次直腸癌手術(shù)。“這次住院花了3萬多元，報銷比例有95%。”67歲的牛延祥說，2013年他患上直腸癌，當年做了第一次手術(shù)，這場大病讓家里的生活陷入困境。
牛延祥說，2015年被認定為建檔立卡貧困戶后，不僅免交了農(nóng)村合作醫(yī)療需要個人承擔的260元，還享受到了先看病后付費的政策。
因病致貧返貧是黑龍江省脫貧攻堅的“硬骨頭”。近年來，黑龍江省加大醫(yī)療救助力度，建立了“基本醫(yī)保+大病保險+醫(yī)療救治”三重醫(yī)療保障線，讓貧困人口基本醫(yī)療有保障、貧困人口能夠看得上病、看得起病、看得好病。
針對因病、因?qū)W、因無勞動能力致貧返貧人員，黑龍江省先后出臺健康扶貧、教育扶貧、社會保障等13大類100余項政策，建立政策兜底體系。
為了兜住最困難群體，保住最基本生活，黑龍江省加大對重病、重殘以及貧困邊緣群體的救助力度。其中包括對未脫貧建檔立卡貧困戶中的重度殘疾人、重病患者，不再核對家庭經(jīng)濟狀況，直接參照“單人戶”納入低保。
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