2020-10-26 18:09:52
日前，市場(chǎng)監(jiān)管總局、中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、公安部等14家網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議制度成員單位聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2020網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)（網(wǎng)劍行動(dòng)）方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），決定于10月至12月開(kāi)展2020網(wǎng)劍行動(dòng)，包括“嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)植物及其制品非法交易行為”等七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
《通知》指出，2020網(wǎng)劍行動(dòng)是聯(lián)席會(huì)議制度調(diào)整完善后首次開(kāi)展的專項(xiàng)行動(dòng)。2020網(wǎng)劍行動(dòng)圍繞做好“六保”工作、落實(shí)“六穩(wěn)”任務(wù)，以落實(shí)《電子商務(wù)法》為統(tǒng)領(lǐng)，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)要求，集中整治網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)突出問(wèn)題，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，維護(hù)公平有序市場(chǎng)環(huán)境。
按照《通知》要求，2020網(wǎng)劍行動(dòng)將圍繞七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展：
一是落實(shí)電商平臺(tái)責(zé)任，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。按照《電子商務(wù)法》等法律法規(guī)要求，依法督促電子商務(wù)平臺(tái)落實(shí)平臺(tái)責(zé)任；規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，集中整治非法主體互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。
二是重拳打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。按照《反壟斷法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《電子商務(wù)法》等法律規(guī)定，嚴(yán)厲打擊排除、限制競(jìng)爭(zhēng)及妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行行為，依法查處電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件等行為。
三是集中治理網(wǎng)上銷售侵權(quán)假冒偽劣商品，守住安全底線。以食品（含保健食品）、藥品、醫(yī)療器械、防疫用品、化妝品、兒童用品、服裝鞋帽、家居家裝、汽車及配件等輿情熱點(diǎn)、社會(huì)反映集中、關(guān)系公眾生命健康安全的產(chǎn)品為重點(diǎn)，開(kāi)展集中整治，強(qiáng)化線上線下聯(lián)合監(jiān)管和信息共享，嚴(yán)懲違法犯罪行為。
四是嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)植物及其制品非法交易行為，保護(hù)野生動(dòng)植物資源和公共衛(wèi)生安全。嚴(yán)肅查處通過(guò)微博、微信、視頻網(wǎng)站、直播平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)，發(fā)布、直播和惡意傳播、轉(zhuǎn)發(fā)違法獵捕、殺害、吃食、加工、虐待和利用野生動(dòng)物及制品的視頻和網(wǎng)絡(luò)直播行為；加大野生動(dòng)植物及其制品交易監(jiān)管力度，全面禁止網(wǎng)上非法野生動(dòng)植物交易。
五是強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)秩序。集中整治社會(huì)影響大、覆蓋面廣的門戶網(wǎng)站、搜索引擎、電子商務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)客戶端和新媒體賬戶等互聯(lián)網(wǎng)媒介上發(fā)布違法廣告行為，曝光一批大案要案。
六是依法整治社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境。規(guī)范“直播帶貨”等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)秩序，依法懲處“直播帶貨”等領(lǐng)域違法犯罪行為；加強(qiáng)二手物品網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管，依法打擊借眾籌名義實(shí)施非法集資、詐騙等違法犯罪行為，依法整治社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。
七是依法查處其他網(wǎng)絡(luò)交易違法行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
《通知》要求，各地各部門要立足職能，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)劍行動(dòng)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展；要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議作用，積極開(kāi)展部門間協(xié)作，加強(qiáng)信息互換、執(zhí)法互助，形成監(jiān)管合力；要持續(xù)推進(jìn)《電子商務(wù)法》宣貫工作，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)自律、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
據(jù)了解，2016年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳函復(fù)原工商總局同意建立網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議成員單位由原工商總局、發(fā)展改革委等10個(gè)部門組成，原工商總局為牽頭單位。
2020年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳函復(fù)同意調(diào)整完善網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度。調(diào)整完善后的聯(lián)席會(huì)議成員單位由市場(chǎng)監(jiān)管總局、中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、文化和旅游部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、網(wǎng)信辦、林草局、郵政局、藥監(jiān)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等14個(gè)單位組成，市場(chǎng)監(jiān)管總局為牽頭單位。
從2017年開(kāi)始，聯(lián)席會(huì)議成員單位每年聯(lián)合開(kāi)展網(wǎng)劍行動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，著力規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。2020網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)（網(wǎng)劍行動(dòng)）是聯(lián)席會(huì)議制度調(diào)整完善后首次開(kāi)展的專項(xiàng)行動(dòng)。
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