2020-11-18 09:00:36 侯勃
十九屆五中全會(huì)提出，實(shí)現(xiàn)“十四五”預(yù)期目標(biāo)，必須要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。楊凌示范區(qū)通過(guò)組建楊凌農(nóng)科科技服務(wù)（集團(tuán)）有限公司，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技示范推廣和農(nóng)科服務(wù)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化，有效破解服務(wù)技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等難題，成為不斷優(yōu)化農(nóng)科服務(wù)發(fā)展布局、拓寬科技創(chuàng)新領(lǐng)域，提高服務(wù)核心競(jìng)爭(zhēng)力的新動(dòng)能。
如果說(shuō)引領(lǐng)和示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是楊凌發(fā)展的根本遵循，那么優(yōu)化農(nóng)科科技服務(wù)則為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了具體路徑。作為我國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，引領(lǐng)和示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要在變中求新、新中開局，以更高的站位、更寬的視野、更遠(yuǎn)的眼光扛起履行好國(guó)家使命這面大旗。如今，站在“高質(zhì)量發(fā)展”的歷史節(jié)點(diǎn)上，楊凌重新出發(fā)、重新考量，做好農(nóng)科科技服務(wù)這篇大文章，讓“聚合”產(chǎn)生“聚變”效應(yīng)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)種好服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“試驗(yàn)田”。
過(guò)硬實(shí)力，催生服務(wù)模式“核聚變”
農(nóng)科科技服務(wù)，楊凌已深耕多年。一條思路干到底、一張藍(lán)圖繪到底，楊凌充分發(fā)揮自身體制機(jī)制得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)稟賦，不斷展現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“硬實(shí)力”，發(fā)揮農(nóng)科教資源優(yōu)勢(shì)，打通了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“最后一公里”，形成了大有可為的“楊凌模式”。
翻開楊凌示范區(qū)推廣基地分布圖，不難發(fā)現(xiàn)，從三秦大地到西部邊陲，從戈壁沙漠到青藏高原，處處彰顯著楊凌的農(nóng)業(yè)科技含量和“楊凌力量”成果。在陜西，從白水、洛川的蘋果，到眉縣、周至的獼猴桃；從山陽(yáng)、商州的核桃，到富平、閻良的西甜瓜，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在哪里布局，“楊凌符號(hào)”就在哪里閃亮……
拓展科技示范推廣的新空間，進(jìn)一步提升支撐和引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力，就要不斷提升現(xiàn)有的推廣平臺(tái)和載體的功能。楊凌示范區(qū)充分發(fā)揮農(nóng)科教資源優(yōu)勢(shì)，研制推出了一系列新技術(shù)、新成果，探索形成了一系列新經(jīng)驗(yàn)、新模式，尤其是圍繞破解科技成果轉(zhuǎn)化難問(wèn)題，探索形成了大學(xué)試驗(yàn)站、產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)科培訓(xùn)等“六種推廣模式”，打通了農(nóng)業(yè)科技推廣的“最后一公里”。目前，在全國(guó)18個(gè)?。▍^(qū)）建立350個(gè)科技示范基地，推廣新技術(shù)新品種3000多項(xiàng)，年推廣效益超過(guò)200億元，讓數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民群眾從中受益。“楊凌農(nóng)科”“農(nóng)高會(huì)”品牌價(jià)值雙雙突破800億元，位列全國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌前列。“支撐和引領(lǐng)干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”已經(jīng)成為示范區(qū)不懈進(jìn)取的鮮活實(shí)踐。
此外，楊凌發(fā)揮國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等“六個(gè)中心”平臺(tái)作用，整合服務(wù)功能，發(fā)揮集聚作用，著力打造國(guó)內(nèi)一流農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化交易、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)綜合服務(wù)平臺(tái)，不斷擴(kuò)大示范推廣效應(yīng)。 同時(shí)，深度聚焦科技助力脫貧攻堅(jiān)，先后完成了陜西省內(nèi)56個(gè)國(guó)定貧困縣、秦巴山區(qū)75個(gè)國(guó)定貧困縣、南疆四地州、西藏等地區(qū)楊凌農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地全覆蓋，并組織專家赴深度貧困縣指導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
如此成績(jī)，正是說(shuō)明了社會(huì)對(duì)于楊凌農(nóng)業(yè)科技服務(wù)價(jià)值的認(rèn)同，而這些也正是楊凌引領(lǐng)和示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最有力的證明。多年來(lái)，對(duì)于履行國(guó)家使命的諸多實(shí)踐，其意義或許正在于此。
農(nóng)科服務(wù)，為國(guó)內(nèi)大循環(huán)賦能
新發(fā)展階段需要有新發(fā)展理念，打造新發(fā)展格局。在當(dāng)前以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，農(nóng)科科技服務(wù)如何更好在國(guó)內(nèi)高效配置、自由流動(dòng)，成為一個(gè)新的命題。
審時(shí)度勢(shì)，著眼未來(lái)。楊凌以優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)為抓手，主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)，搭建農(nóng)業(yè)科技服務(wù)大平臺(tái)，將“送科技、接市場(chǎng)、樹品牌、推產(chǎn)業(yè)”系統(tǒng)化模式推向全國(guó)各地。“成立楊凌農(nóng)科科技服務(wù)（集團(tuán)）有限公司就是要充分發(fā)揮楊凌豐富的農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)，盤活、整合、優(yōu)化區(qū)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面優(yōu)質(zhì)資源，將分散的要素串起來(lái)，破解成果轉(zhuǎn)化對(duì)接障礙、人才技術(shù)推廣艱難、創(chuàng)新要素集聚困難等問(wèn)題，不斷優(yōu)化發(fā)展布局、拓寬科技創(chuàng)新領(lǐng)域、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。”楊凌農(nóng)科集團(tuán)總經(jīng)理崔衛(wèi)軍說(shuō)。
由此可見，在此背景下，農(nóng)科服務(wù)承載著將產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)相結(jié)合，帶動(dòng)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的重要任務(wù)，成為楊凌示范和引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿托乱?，或?qū)⒊蔀榻窈笠欢螘r(shí)期楊凌破題國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵所在。
如果說(shuō)科技創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“王冠”，那農(nóng)科服務(wù)就是鑲嵌在王冠上那顆最?yuàn)Z目的明珠。以科技創(chuàng)新“長(zhǎng)袖善舞”的楊凌，這一次敏銳地看到了農(nóng)業(yè)的“趨勢(shì)與未來(lái)”，在打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，將資源輸出形式實(shí)體化，形成良性循環(huán)的同時(shí)，農(nóng)科服務(wù)便為這一目標(biāo)插上了騰飛的翅膀，兩者相互成全，意味著楊凌發(fā)展的活力將更加澎湃。
崔衛(wèi)軍坦言，楊凌農(nóng)科科技服務(wù)（集團(tuán)）有限公司將積極探索農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的市場(chǎng)化運(yùn)作方式，推進(jìn)企業(yè)化發(fā)展，淡化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)依賴政府的“輸血”行為，增強(qiáng)“造血”功能，以市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)資金流向農(nóng)業(yè)科技服務(wù)企業(yè)，形成良性循環(huán)局面。同時(shí)，聚焦集成創(chuàng)新技術(shù)和模式，兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)公益，為楊凌農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化注入“新動(dòng)力”。
農(nóng)科科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的引入極具示范作用，將主要借助技術(shù)優(yōu)勢(shì)提供農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，為高質(zhì)量發(fā)展集聚潛能，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)起到不可限量的作用。同時(shí)，還將為服務(wù)對(duì)象著力寫好“劇本”，在農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)集成及推廣等層面做好涉農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的制定及推廣輸出“大文章”。
接軌國(guó)際，雙循環(huán)中的“楊凌服務(wù)”
農(nóng)科科技服務(wù)，從來(lái)都是打開楊凌互通世界，打造內(nèi)陸改革開放高地的一把金鑰匙，也必然是在全球語(yǔ)境下書寫國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的新機(jī)遇。
去年6月，習(xí)近平主席在出席上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十九次會(huì)議時(shí)，提出設(shè)立上海合作組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地，加強(qiáng)同地區(qū)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作。習(xí)近平總書記的倡議，給楊凌全方位擴(kuò)大對(duì)外開放提供了一次難得的歷史機(jī)遇，成為楊凌與上合組織國(guó)家加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作交流的重要平臺(tái)。
念茲在茲，必有回響。一年多來(lái)，楊凌扛實(shí)這項(xiàng)重大使命，在省委省政府的大力支持下，開啟了農(nóng)業(yè)技術(shù)交流、培訓(xùn)、示范的“上合時(shí)光”，推動(dòng)上合組織國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作不斷走深走實(shí)。如今，隨著楊凌農(nóng)科科技服務(wù)（集團(tuán)）有限公司的成立，楊凌與上合組織國(guó)家農(nóng)業(yè)交流、培訓(xùn)、示范又達(dá)到了一個(gè)新高度，“農(nóng)科服務(wù)看楊凌”必將成為一項(xiàng)“上合共識(shí)”。
“我們將著力發(fā)揮農(nóng)科科技服務(wù)的各方資源優(yōu)勢(shì)，建立完備的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)運(yùn)營(yíng)體系，形成科技含量高、服務(wù)能力強(qiáng)、社會(huì)影響大、經(jīng)營(yíng)效益好的發(fā)展局面，為加快推進(jìn)上合組織國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的楊凌服務(wù)，為國(guó)際農(nóng)業(yè)合作交流再添‘楊凌元素’。”崔衛(wèi)軍說(shuō)，農(nóng)科科技服務(wù)（集團(tuán)）有限公司將著力做好開放發(fā)展的“窗口”，為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷輸出優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果，使之成為楊凌打造內(nèi)陸改革開放高地的新引擎、新動(dòng)力。
新優(yōu)勢(shì)、新潛力、新希望。站在新的歷史起點(diǎn)上，處在新的發(fā)展格局中，楊凌秉承自身資源優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)科科技服務(wù)聯(lián)通國(guó)內(nèi)外，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷邁出新步伐，譜寫新篇章，努力講好一個(gè)又一個(gè)驚艷的“楊凌故事”。
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