2020-11-19 11:35:26
日前，2020（第四屆）中國農村養(yǎng)老高峰論壇在河北省石家莊市召開，來自政府、學界與公益界的人士圍繞“邁向老齡社會，農村老人如何不掉隊”這一議題展開深入討論。
多位與會專家認為，未來應對老齡社會的政策應該向農村老人傾斜，把更多的公共財政資源投入到農村，使農村老年人的獲得感、幸福感和安全感有質的提高。北京大學社會學系教授、健康老齡與發(fā)展研究中心副主任陸杰華認為，養(yǎng)老服務體系要改變“重城市、輕農村”的思維定式。
“城市的老齡化水平和農村發(fā)生倒置現(xiàn)象。”南開大學老齡發(fā)展戰(zhàn)略中心主任、教授原新指出，我國的城鎮(zhèn)化水平和老年人的城鎮(zhèn)化水平相比，老年人的城鎮(zhèn)化水平遠遠落后于總人口的城鎮(zhèn)化水平，“也就是說我們有大量的老年人在農村。”
在原新看來，未來需要重塑政府和百姓的理念。他認為，在養(yǎng)老問題上政府提出“居家為基礎，社區(qū)為支撐，機構為補充，醫(yī)養(yǎng)相結合”的二十字方針，但是到今天為止，農村依然主要是家庭養(yǎng)老而非居家養(yǎng)老。家庭養(yǎng)老和居家養(yǎng)老的根本區(qū)別在于，家庭養(yǎng)老是依靠血緣、親緣關系維系的一種代際互助；而居家養(yǎng)老需要社會化的服務。
陸杰華則表示，希望未來把更多的公共財政資源投入到農村，使農村老年人的獲得感、幸福感和安全感有質的提高。此外，他認為，中國的農村養(yǎng)老一定是從基層做起，從不同模式的變化過程中尋找中國農村養(yǎng)老的模式。
城鎮(zhèn)化速度在加快，農村的空巢、失能老人也會逐漸增加。如何避免農村進一步成為“孤島”？陸杰華認為，首先要解決農村養(yǎng)老硬件建設的問題，建議未來能加快對農村養(yǎng)老和服務設施的配置，對農村養(yǎng)老服務進行系統(tǒng)優(yōu)化。
在原新看來，要解決農村養(yǎng)老問題，除關注農村經濟的發(fā)展外，還應該考慮如何借助城市的力量。他說：“如果到城市落戶的這些農民工能夠享受城市均等化的公共服務，那么城市的養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障體系就可以覆蓋到這些人，相對來說也就解決了農村一部分因遷移而變成流動人口的老年人的問題。”
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