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自然資源部:增減掛鉤政策釋放千億紅利助力扶貧

2020-12-17 14:56:55   

12月15日,國務(wù)院新聞辦舉行自然資源政策支持脫貧攻堅新聞發(fā)布會。自然資源部相關(guān)負責人介紹,自2016年以來,允許集中連片的特困地區(qū)、國家級貧困縣以及省級貧困縣增減掛鉤節(jié)余指標在省域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用。2018年以來,允許“三區(qū)三州”及其他深度貧困縣增減掛鉤節(jié)余指標由國家統(tǒng)籌跨省域調(diào)劑使用。通過實施跨區(qū)域的增減掛鉤政策,統(tǒng)籌了發(fā)達地區(qū)和貧困地區(qū)的空間資源,為貧困地區(qū)提供了超過千億人民幣的“真金白銀”。

自然資源部國土空間用途管制司相關(guān)負責人表示,城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策通過優(yōu)化資源和資金配置,建立起了以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)的利益機制,為脫貧攻堅提供了有力的支撐。對于西部貧困地區(qū)來講,減少了閑置低效的用地,又補充了耕地,改善了生態(tài)環(huán)境,增加了補償安置、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村集體經(jīng)濟建設(shè)的各類資金的需求,助力了易地扶貧搬遷和新區(qū)建設(shè),以及改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境。對于東部幫扶地區(qū)來講,東部地區(qū)付出了資金,但是也增加了建設(shè)用地的空間,保障了東部地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的用地需求。通過這項政策,更好地體現(xiàn)了東西合作、共奔小康、共同富裕的目標。

針對如何鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的問題,自然資源部相關(guān)負責人強調(diào),要繼續(xù)實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑使用政策。堅持生態(tài)優(yōu)先、保護耕地、節(jié)約集約用地、區(qū)域統(tǒng)籌、維護群眾利益等工作原則不變,保持調(diào)劑范圍、價格標準、量價雙重調(diào)節(jié)機制和監(jiān)管責任不變,總體上保持政策的穩(wěn)定性。同時,要結(jié)合新的形勢要求,在東西部扶貧協(xié)作框架下進一步完善調(diào)節(jié)的工作路徑,通過省對省的協(xié)商,來開展增減掛鉤節(jié)余指標的跨省調(diào)劑。

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