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焦點訪談:如何解決這道耕地難題?看看他們的做法

2020-12-28 09:50:46   

央視網(wǎng)消息(焦點訪談):耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,保障糧食安全的根本在耕地。我們說要堅守耕地紅線,這個紅線不僅是數(shù)量上的,也是質(zhì)量上的。要真正實現(xiàn)“藏糧于地”,首先要有高質(zhì)量的耕地。我國在上世紀(jì)80年代開展了全國第二次土壤普查,那時候耕地松軟肥沃,有機(jī)質(zhì)含量較高,土壤比較健康,田里到處可以看到蚯蚓。30多年過去了,我國的耕地質(zhì)量發(fā)生了哪些變化,現(xiàn)在的耕地質(zhì)量怎么樣呢?

楊海軍是黑龍江海倫市一家農(nóng)民合作社的理事長,種了幾十年的地。前些年,他發(fā)現(xiàn)年年高產(chǎn)的黑土地,不管怎么施肥產(chǎn)量也上不去了。

同樣感到迷惑的還有湖南祁陽縣的種植大戶劉志華。作為種植能手,他的稻谷經(jīng)常是當(dāng)?shù)丶Z食收購企業(yè)的“搶手貨”。但是在2018年,劉志華卻遭遇到了“賣糧難”,稻谷收購價格從一斤1塊2跌到了8毛錢。

劉志華說:“我也不知道為什么。我是種田的,反正年年都是這么種。”

 

年年都是這么種,為什么糧食卻發(fā)生變化了呢?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的調(diào)查顯示,和上世紀(jì)80年代相比,30年來,我國耕地的基礎(chǔ)地力下降了至少十個百分點。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部耕地質(zhì)量監(jiān)測保護(hù)中心副主任李榮說:“上世紀(jì)80年代水田和旱地,基礎(chǔ)地力水田大概在80%,旱地也可以達(dá)到60%。現(xiàn)在水田下降到60%,旱地基本上在40%,有些地方下降得更厲害?,F(xiàn)在有很多畝產(chǎn),大多數(shù)都是以化肥大量投入來支撐的,一旦化肥不投入了,很有可能地力就產(chǎn)不出來。”

化肥本身沒有問題,事實上它對糧食產(chǎn)量的貢獻(xiàn)高達(dá)50%以上,但是用得太多、用得不合理,長期下來就會引起耕地退化、地力下降。目前,我國耕地質(zhì)量問題集中體現(xiàn)在“三片地”上,也就是南方耕地的酸化、北方耕地鹽堿化、東北黑土地的退化,這“三片地”的涉及面積已經(jīng)達(dá)到6.6億多畝,也是耕地治理的重點區(qū)域。

2015年,原農(nóng)業(yè)部啟動實施“東北黑土地保護(hù)利用試點”項目,黑龍江海倫市的試點面積有10萬畝,楊海軍的地也在其中。他還記得,那年秋天整地的時候,頭一個要求就是深翻耕地,把玉米秸稈粉碎還田,當(dāng)時這個作法遭到了很多人的反對。

這里的土地年年種莊稼,從來沒有深翻過,更別說秸稈還田。那為什么要這么做呢?中國科學(xué)院從1985年開始對黑土進(jìn)行系統(tǒng)研究。他們發(fā)現(xiàn),黑土退化的一個主要原因是黑土層有機(jī)質(zhì)下降,幾十年的光種不養(yǎng)讓黑土變瘦了,而秸稈還田是增加土壤有機(jī)質(zhì)最直接、最有力的辦法。但是長期的機(jī)械碾壓,讓這里的土壤形成了一個10到15公分的犁底層,它像一道墻一樣阻斷了水分、養(yǎng)分的吸收。

耕地深翻,打破犁底層,讓耕作層更深厚,同時秸稈粉碎還田。沒腐解之前,秸稈在土壤中相當(dāng)于一個透水透氣的管,腐解之后,它又可以直接培肥土壤補(bǔ)充有機(jī)質(zhì)。

2015年秸稈深翻還田之后,第二年春天,楊海軍發(fā)現(xiàn)地里的苗出得又齊又壯,這讓他對這塊黑土地有了新的期待。

耕地的退化緩慢不易覺察,它的治理同樣是個長期的過程。上世紀(jì)60年代,中國農(nóng)科院就在湖南省祁陽縣建立紅壤實驗站,開始了長達(dá)半個世紀(jì)的土壤酸化治理工作。紅壤是我國南方地區(qū)的重要土壤類型之一,具有酸性強(qiáng)、肥力較低的特點。近30年來,由于酸雨沉降,以及不合理施肥等原因,我國南方耕地呈現(xiàn)酸化加劇的趨勢。

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院資源區(qū)劃所研究員張會民說:“現(xiàn)在有些區(qū)域,或者有些作物上,用的化肥過量,造成氮素在土壤里進(jìn)行大量的硝化作用,這個過程是產(chǎn)酸的。”

在祁陽的紅壤實驗站,科研人員正在對一片玉米地的土壤進(jìn)行取樣。這片實驗地分成了多個區(qū)域,分別施用了含不同化學(xué)元素的肥料,另一片只施氮肥的區(qū)域,目前已經(jīng)長不出作物了。

如果土壤本身重金屬含量很高又酸化嚴(yán)重,那么原來固定在土壤當(dāng)中的一些重金屬就可能被激活,從而積累到農(nóng)作物里引起重金屬超標(biāo)。

張會民說:“要具備兩個因素,一個是土壤本身重金屬含量就非常高,再一個酸化非常嚴(yán)重的情況下,會發(fā)生這種極端的情況。這是點狀的分布、個別區(qū)域性的,所以酸化和重金屬超標(biāo)不能簡單地畫等號。”

雖然土壤酸化可能危及糧食安全,帶來生態(tài)問題,但它也是可防可治的。祁陽紅壤實驗站的一項主要工作,就是通過長期對土壤的監(jiān)測分析,找到適合的調(diào)理劑和有機(jī)肥料中和土壤的酸性,并向農(nóng)民推廣。2018年冬閑時,在專家的指導(dǎo)下,劉志華在稻田里種上了大片的紫云英做綠肥。2020年開春施肥時,作為土壤酸化治理的示范戶,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門又為他免費提供了有機(jī)肥料和土壤調(diào)理劑。

2017年,湖南省在8個縣市區(qū)開展了果、菜、茶等經(jīng)濟(jì)作物有機(jī)肥替代化肥試點工作,截至2019年,共下達(dá)補(bǔ)助資金1.45億元。2020年,他們新增了4個試點縣市區(qū),對農(nóng)民、政府采購,施肥設(shè)施建設(shè)等進(jìn)行補(bǔ)助。

劉志華的早稻臨近收割的那段日子,他幾乎每天都要到地里去看看。經(jīng)過兩年的土壤治理,2020年稻子長勢良好,劉志華對銷售很有信心。

和劉志華同樣感到踏實的還有黑龍江的楊海軍。以前只管種地收糧食,楊海軍從沒想過,黑土還有這么多說道。這幾年,在專家的指導(dǎo)下,他們不僅堅持秸稈深翻還田、有機(jī)肥替代化肥,還從單一種植大豆改成大豆玉米輪作,專家說這樣能夠有效減輕土壤的病蟲草害,讓土壤更健康。這兩年,楊海軍減少了化肥的用量,但地里的產(chǎn)量卻增加了。緊挨著它的一塊農(nóng)田還沒有進(jìn)行治理,地里的苗跟楊海軍家相比明顯有了差異。

耕地質(zhì)量的提升并不容易,這是我國十多年堅持不懈進(jìn)行耕地質(zhì)量建設(shè)和保護(hù)的成果。2014年,原農(nóng)業(yè)部首次發(fā)布公報,公開了我國的耕地質(zhì)量等級信息。2020年5月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部再次發(fā)布《2019年全國耕地質(zhì)量等級情況公報》,對我國耕地質(zhì)量的變化和現(xiàn)狀予以評價。這次評價是以現(xiàn)有耕地面積為基礎(chǔ),在全國設(shè)置了20.3萬個調(diào)查網(wǎng)點,對涉及耕地質(zhì)量的幾十個指標(biāo)持續(xù)取樣分析,歷時兩年半得出的結(jié)果。這個結(jié)果顯示,2019年全國耕地質(zhì)量平均等級為4.76,比2014年提升了0.35個等級。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部耕地質(zhì)量監(jiān)測保護(hù)中心副主任李榮說:“把耕地質(zhì)量分為1到10等,1等地是最好的,10等地是最差的,平均是5,4.76居于中等偏上水平。2014年的時候,全國耕地質(zhì)量平均等級是5.11。這五年中,耕地質(zhì)量提升了0.35個等級,一個等級相差100公斤,0.35個等級就是每畝提升了35公斤的糧食產(chǎn)能。”

耕地治理是一個漫長的過程,不論是耕地質(zhì)量的提升,還是防治耕地退化,都需要在加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)的條件下,堅持用地養(yǎng)地相結(jié)合,久久為功。但是,近30年來,隨著農(nóng)村勞動力大量外出,一家一戶養(yǎng)幾頭豬、種幾畝地這樣傳統(tǒng)的種養(yǎng)循環(huán)、用地養(yǎng)地的生產(chǎn)方式已經(jīng)逐漸改變。同時,農(nóng)民收入來源多元化,種地已經(jīng)不是唯一甚至不是主要的收入,因此,如何調(diào)動農(nóng)民用地養(yǎng)地的積極性,還有很多工作要做。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)田建設(shè)管理司副司長陳章全說:“耕地地力補(bǔ)貼怎么和耕地質(zhì)量的提升來掛鉤,下一步也要探索。要完全靠國家來補(bǔ)也不現(xiàn)實,背不起,完全讓農(nóng)民自己來掏也掏不起,國家的補(bǔ)貼和農(nóng)民的出錢都要結(jié)合起來,要測算一下成本,有些措施要去試驗、示范帶動。要共同的、協(xié)同的措施,要把各方積極性都調(diào)動起來,要從技術(shù)、政策、機(jī)制上去構(gòu)建,長期堅持下去,久久為功,才能解決這個問題。”

2020年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),保障糧食安全,關(guān)鍵在于落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。2021年的八項重點任務(wù)之一就是解決好種子和耕地問題。在對南方耕地和東北黑土進(jìn)行治理的同時,北方鹽堿地的治理也在同步開展。比如,在試點的基礎(chǔ)上,2020年內(nèi)蒙古自治區(qū)又投入2.48億元擴(kuò)大試點范圍,在鹽堿地比較集中的五個旗縣開展鹽堿化耕地改良示范項目,以此來探索可復(fù)制的經(jīng)驗,為內(nèi)蒙古自治區(qū)1585.3萬畝鹽堿地的改良利用提供技術(shù)支撐和示范樣板。我們也要看到,耕地質(zhì)量建設(shè)和保護(hù)是一項長期性、基礎(chǔ)性工作,它不像修橋鋪路那樣有直觀的成績,也不可能一勞永逸,而是需要堅持不懈、久久為功。保證耕地質(zhì)量,我們的糧食安全才有堅實的基礎(chǔ)。

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