2021-01-13 17:22:43
取消新農藥登記試驗審查事項行政許可，改為備案
【事件】
9月13日，國務院發(fā)布《關于取消和下放一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2020〕13號），根據文件規(guī)定，取消新農藥登記試驗審查事項行政許可，改為備案。
【解讀】
新農藥登記試驗許可改為備案，意味著新農藥申請者申請將新有效成分添加進數據庫后，無需像往常一樣，再花費兩個月時間去獲得新農藥試驗準許后才能開展試驗。減少了新農藥登記試驗前的準備工作，縮短了新農藥試驗前所需的準備時限，加快了新農藥登記進程。這是政府又一次簡政放權的突出體現(xiàn)。
推進實施農藥登記審批綠色通道管理措施
【事件】
為貫徹落實國務院 “放管服”改革精神，根據《農藥管理條例》《農藥登記管理辦法》規(guī)定，農業(yè)農村部農藥管理司推進實施農藥登記審批綠色通道管理措施，10月1日，發(fā)布關于推進實施農藥登記審批綠色通道管理措施的通知。在確保產品高效安全的前提下，加快生物農藥、高毒農藥替代產品、特色小宗作物用藥登記審批進程，促進農藥高質量發(fā)展和綠色發(fā)展。
【解讀】
農藥登記審批綠色通道的實施為生物農藥、高毒農藥替代產品、特色小宗作物用藥登記創(chuàng)造了良好的環(huán)境，同時對農藥企業(yè)也是一項重大利好的政策，利于縮短農藥登記周期，利于申請登記的農藥企業(yè)早日獲得農藥登記證，取得市場主導權。同時提醒，若相關農藥企業(yè)有符合登記審批綠色通道的產品，應盡早啟動相關產品的登記工作，盡早提交登記資料，從而享受該農藥產品的優(yōu)先行政審批權，讓利好政策的價值最大化。
5年內分期分批淘汰10種仍在大田使用的高毒農藥
【事件】
農業(yè)農村部等部門歷來高度重視高毒農藥管理，下一步，將按照中共中央、國務院印發(fā)的 《關于深化改革加強食品安全工作的意見》要求，對仍在大田使用的10種高毒農藥，按照“循序漸進、分步實施、多措并舉”的原則，依據高毒農藥的風險大小、替代產品生產使用情況，5年內分期分批淘汰。
【解讀】
除了國內民眾健康之需，禁用劇毒、高毒農藥也是順應國際大勢之需。不少國際公約都明文要求嚴格管控劇毒、高毒農藥的生產使用?？梢哉f，今天的農產品市場也是一個全球化市場，時刻面臨國際市場的競爭。況且，現(xiàn)在不少國外優(yōu)質農產品已經來到了我們身邊，如果在農藥殘留上落后于國外產品，就連“家門口的競爭”都有可能輸掉。
10月1日起施行 《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》
【事件】
農業(yè)農村部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)文，公布《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》（以下簡稱《辦法》），該辦法旨在防治農藥包裝廢棄物污染，保障公眾健康，保護生態(tài)環(huán)境?！掇k法》于10月1日起施行。
【解讀】
《辦法》要求農藥生產者（含向中國出口農藥的企業(yè)）、經營者和使用者應當積極履行農藥包裝廢棄物回收處理義務，及時回收農藥包裝廢棄物并進行處理?！掇k法》加速了全國各地農藥包裝廢棄物回收的落地節(jié)奏，全國上下多個城市采取多項舉措強化農藥包裝廢棄物的回收工作。
農藥廣告審查發(fā)布新規(guī)定
【事件】
10月23日國家市場監(jiān)督管理總局令第31號，發(fā)布修訂后的《農藥廣告審查發(fā)布規(guī)定》。
【解讀】
加大違法廣告監(jiān)測能力與查處力度，是市場監(jiān)管總局要求各地市場監(jiān)管局開展的重點工作。從農藥廣告審查新規(guī)定來看，針對品牌發(fā)布的廣告含有廣告法違禁詞、敏感詞或廣告內容存在誤導消費者的現(xiàn)象做出了規(guī)定，在廣告發(fā)布前進行合規(guī)性審查是品牌必須重視的工作。
11月1日，我國實施首個農藥利用率田間測定標準
【事件】
施用農藥是防病治蟲的重要措施，事關農業(yè)生產安全、農產品質量安全和生態(tài)環(huán)境安全，社會各界高度關注，農藥利用率是衡量農藥科學使用水平的重要指標。11月1日起，實施由中國農業(yè)科學院植物保護研究所牽頭完成的 《農藥利用率田間測定方法 第一部分：大田作物莖葉噴霧的農藥沉積利用率測定方法誘惑紅指示劑法》。
【解讀】
該項農業(yè)行業(yè)標準的頒布實施，對于推進農藥利用率測定方法標準化和農藥使用技術標準化，提升農藥產品質量，加快高效施藥機具推廣和專業(yè)化服務組織建設，提升我國農藥利用率和美麗中國建設等具有重要意義。
農藥進出口管理服務措施擬出臺
【事件】
為貫徹落實國務院 “放管服”改革精神和穩(wěn)外資外貿決策部署，履行《關于在國際貿易中對某些危險化學品和農藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》義務，便利農藥進出口貿易、提高通關效率，根據《中華人民共和國海關法》《農藥管理條例》有關規(guī)定，農業(yè)農村部會同海關總署制定了優(yōu)化農藥進出口管理服務的措施，擬聯(lián)合發(fā)布公告，公開征求意見。
【解讀】
我國農藥進出口貿易連續(xù)高速增長，為扎實推進 “放管服”改革，切實做好政務服務工作，提供利民便企的政務服務，農業(yè)農村部同海關總署結合工作職責，對照系列改革措施，積極落實管理服務措施，切實優(yōu)化農藥進出口貿易環(huán)境，對行業(yè)和企業(yè)發(fā)展都起到了積極作用。
據北方農資
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