——山東省青島市打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)紀(jì)實(shí)
2021-01-15 08:51:46
沽河金岸，魅力鄉(xiāng)村，村民漫步在白墻灰瓦、綠樹(shù)紅花之中，猶如一幅水墨畫(huà)卷，這是山東青島膠州市李哥莊鎮(zhèn)大沽河美麗鄉(xiāng)村的真實(shí)美景。“俺村變化太大了，環(huán)境美了，日子過(guò)得更有奔頭了！”李哥莊村民張鳳來(lái)掩飾不住激動(dòng)。小到僻靜的過(guò)道，大到人來(lái)人往的主要街道，各家各戶(hù)的門(mén)口，甚至連村里的犄角旮旯，全都干干凈凈，整治有序。
這是青島市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)縮影。“十三五”以來(lái)，青島市以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，堅(jiān)持生態(tài)美、生活美、生產(chǎn)美、服務(wù)美、人文美“五美”融合發(fā)展，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)，把美麗鄉(xiāng)村打造成時(shí)尚都市的“后花園”。
全域整治提升村莊顏值
走進(jìn)萊西市產(chǎn)芝村，進(jìn)入村中，一股詩(shī)意撲面而來(lái)，村莊道路干凈整潔，以村南北中心大街為界，古村落和現(xiàn)代村落毗鄰，傳統(tǒng)和現(xiàn)代交織，讓人仿佛步入美麗畫(huà)卷；在西海岸新區(qū)，上溝、墩上、黃泥巷等7個(gè)村莊如同7朵金花裝扮起美麗富饒的楊家山里片區(qū)。優(yōu)美的自然風(fēng)光，深厚的鄉(xiāng)土氣息正成為廣大城里人對(duì)于原山原水原生態(tài)、原汁原味原生活鄉(xiāng)愁的美好寄托。
2017年以來(lái)，青島市按照片區(qū)化規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、景區(qū)化提升的思路，持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，4年來(lái)累計(jì)創(chuàng)建示范村400個(gè)，建成美麗鄉(xiāng)村示范片28個(gè)，直接惠及農(nóng)民群眾39.1萬(wàn)人。
以“三清一改”為主要內(nèi)容，聚集農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”突出問(wèn)題，青島市在全域開(kāi)展清潔村莊整治行動(dòng)，農(nóng)村改廁普及率達(dá)到95％，生活垃圾無(wú)害化處理全覆蓋，全市通戶(hù)道路硬化基本覆蓋。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板逐漸補(bǔ)齊，村容村貌不斷提升。
除此之外，青島市在對(duì)全市村莊科學(xué)分類(lèi)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)相關(guān)文件，堅(jiān)持規(guī)劃先行，突出“一村一韻”“一帶一風(fēng)情”“一片一特色”。每年市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌2.74億元予以獎(jiǎng)補(bǔ)支持，共打造示范片28個(gè)，達(dá)到了飲水安全化、污水處理無(wú)害化、文化活動(dòng)廣場(chǎng)化、廁所衛(wèi)生化、公共服務(wù)社區(qū)化，極大提高了廣大群眾的幸福感。
產(chǎn)業(yè)培育提升村莊產(chǎn)值
在嶗山腳下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，紅瓦綠樹(shù)、碧海藍(lán)天掩映下，一排排帶有濃郁鄉(xiāng)土文化氣息的石頭房格外引人注目，這就是山東省第一批美麗鄉(xiāng)村示范村——嶗山區(qū)沙子口街道東麥窯社區(qū)。東麥窯社區(qū)先后投資2000余萬(wàn)元，修建了污水處理站，新上地源熱泵冷暖系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了冬季供熱、夏季供涼。又投資3000余萬(wàn)元，對(duì)社區(qū)環(huán)境進(jìn)行全面提升，弱電項(xiàng)目全部入地。
種下梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰，環(huán)境好了，游客自然多了。現(xiàn)在的東麥窯社區(qū)，已經(jīng)成為富有傳統(tǒng)漁家風(fēng)情和嶗山民俗文化的旅游新興打卡地。“目前，社區(qū)已建成25戶(hù)特色民宿并投入使用，年游客接待量3萬(wàn)人次，解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)100余人。居民通過(guò)出租房屋，每戶(hù)可增加3萬(wàn)元年收入，且收益每五年遞增10％。”東麥窯社區(qū)黨支部書(shū)記李紹亮介紹。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村更要發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，釋放鄉(xiāng)村蘊(yùn)含的強(qiáng)大動(dòng)能，踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，讓廣大農(nóng)民的腰包“鼓起來(lái)”。
萊西市水集街道產(chǎn)芝村通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不但村容村貌明顯改善，因地制宜推出的開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)規(guī)模漸成，還深挖泥塑柳編、千年大龍槐等歷史文化遺存，修復(fù)王氏家廟、大隊(duì)部舊址等景點(diǎn)，每年吸引游客數(shù)萬(wàn)名，并且?guī)?dòng)中小學(xué)生研學(xué)旅游。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，激發(fā)良性循環(huán)。村集體收入提高至80萬(wàn)元，農(nóng)民人均可支配收入從1.5萬(wàn)元提高至2.6萬(wàn)元。
如今，青島美麗鄉(xiāng)村的示范效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，僅2019年一年，已建設(shè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目60個(gè)，利用閑置宅基地391戶(hù)，開(kāi)辦民宿項(xiàng)目79個(gè)，民宿項(xiàng)目新利用民房151戶(hù)，發(fā)展農(nóng)村電商120個(gè)，引進(jìn)社會(huì)資本達(dá)1.4億元，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)48個(gè)、工業(yè)園區(qū)29個(gè)、服務(wù)業(yè)園區(qū)17個(gè)。
農(nóng)民參與提升村莊價(jià)值
鄉(xiāng)村美，既要生態(tài)美，更要人文美。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)民群眾是受益者，也應(yīng)該是重要參與者。長(zhǎng)久以來(lái)，“干部干、群眾看”一直是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的困局。在突破困局、提高農(nóng)民群眾思想意識(shí)，讓群眾自覺(jué)地參與環(huán)境整治方面，青島市多措并舉，建立群眾參與制度，推廣“道德銀行”積分制，建設(shè)鄉(xiāng)村文明實(shí)踐中心，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、管理、維護(hù)的全過(guò)程。
在制度層面，青島市注重突出農(nóng)民主體地位，建設(shè)項(xiàng)目請(qǐng)村民選擇、施工質(zhì)量請(qǐng)村民監(jiān)督、建設(shè)成果請(qǐng)村民評(píng)判，保證群眾全程參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾自己的家園自己建，讓農(nóng)民主動(dòng)改變生活習(xí)慣，探索出了網(wǎng)格化管理、民主決策評(píng)議、信用積分、星級(jí)評(píng)定、投訴舉報(bào)、督導(dǎo)考核6項(xiàng)制度，調(diào)動(dòng)村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的積極性，讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為暖心工程。
由于尊重了農(nóng)民的主體地位，村民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。萊西市夏格莊鎮(zhèn)借助本土優(yōu)秀家風(fēng)理念，把“清、勤”理念貫穿到人居環(huán)境整治中，讓保持環(huán)境整潔成為一種新風(fēng)尚，真正把“要我做”變成“我要做”，村民參與熱情空前高漲；即墨區(qū)藍(lán)村鎮(zhèn)管家屋子村“環(huán)境整治好，村里就發(fā)錢(qián)”，平度市新河鎮(zhèn)實(shí)行道德銀行積分，“讓有德者有得”等基層實(shí)踐做法已成為青島市廣大農(nóng)村人人參與環(huán)境整治，共建共享美麗鄉(xiāng)村的共識(shí)。
“目前，青島市啟用鎮(zhèn)文明實(shí)踐所141個(gè)，綜合文化服務(wù)中心5121個(gè)，鄉(xiāng)風(fēng)文明程度得到了新提高。”青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局社會(huì)事業(yè)促進(jìn)處處長(zhǎng)楊斌介紹，我們將圍繞新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，突出規(guī)劃引領(lǐng)，標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)，典型引路，為建設(shè)開(kāi)放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的青島打好美麗鄉(xiāng)村的底色。記者 郝凌峰
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