2021-02-19 16:25:00
“今年每人3400元！”2月4日，阿壩州汶川縣威州鎮(zhèn)雙河村舉行分紅儀式。這一次，村里“端”出來(lái)的，是史無(wú)前例的260萬(wàn)元集體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)大蛋糕。
品嘗到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展紅利的，不只是雙河村。去年，全省農(nóng)村居民人均可支配收入15929元，比2015年增長(zhǎng)55.5%，增速跑贏全國(guó)平均值。
2021年，“十四五”開(kāi)局之年。新起點(diǎn)回望“十三五”，省委、省政府始終把“三農(nóng)”工作擺在突出位置，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、持續(xù)擦亮農(nóng)業(yè)大省金字招牌、統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。其間，面對(duì)兩次洪澇災(zāi)害、新冠肺炎疫情等大考，始終保持重要農(nóng)產(chǎn)品供給穩(wěn)定、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。
2021年，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年。新起點(diǎn)展望新藍(lán)圖，四川全面開(kāi)啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新征程，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施改善和環(huán)境治理……一幅蜀鄉(xiāng)振興的新圖景徐徐展開(kāi)。
聚焦一個(gè)目標(biāo)
扛起最大的政治責(zé)任、筑牢最大的民生工程、抓住最大的發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
“吃了殺豬菜再走嘛！”2月8日，看著客商在生豬收購(gòu)合同上簽字蓋章，昭覺(jué)縣三岔河鄉(xiāng)三河村村民鄭吃合拉住了對(duì)方。
窮了半輩子的鄭吃合，如今是當(dāng)?shù)赜忻?ldquo;致富新星”。2018年底，在縣鄉(xiāng)村三級(jí)的幫助下，他建成村里第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場(chǎng)。去年，他家生豬存欄160頭，年銷(xiāo)售額突破40萬(wàn)元。
摘帽、致富——過(guò)去五年，巴蜀大地上無(wú)數(shù)個(gè)“鄭吃合”的命運(yùn)之軌悄然轉(zhuǎn)動(dòng)。2016年以來(lái)，特別是省委十一屆三次全會(huì)召開(kāi)后，四川始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，盡銳出戰(zhàn)，集中力量決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。
2016年至2020年，全省累計(jì)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧資金268.24億元。僅去年，四川共投入中央和省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金199.52億元，同比增加44億元。
“輸血”能否變成“造血”？現(xiàn)實(shí)響亮作答：2016年至2020年，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)累計(jì)帶動(dòng)351萬(wàn)貧困人口摘下“窮帽子”，占全省總脫貧人口近6成。
決戰(zhàn)決勝、不勝不休。2018年，省委、省政府制定出臺(tái)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)。同年6月，選派5700多名干部組成綜合幫扶工作隊(duì)下沉到?jīng)錾綆头鲆痪€(xiàn)，以釘釘子精神推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效。去年初，“戰(zhàn)疫”“戰(zhàn)貧”兩不誤、兩推進(jìn)，再次派出7個(gè)工作組趕赴涼山，掛牌督戰(zhàn)7個(gè)未摘帽貧困縣和300個(gè)未退出貧困村。
貧困戶(hù)的腰包鼓了。去年，全省貧困家庭人均純收入達(dá)到9480元，為2013年底的3.46倍。
去年11月17日，省政府批準(zhǔn)涼山州普格縣等7個(gè)縣退出貧困縣序列。至此，四川88個(gè)貧困縣全部清零。
擦亮一塊招牌
以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，不斷激活“人、地、錢(qián)”，念好“六字經(jīng)”，讓“川字號(hào)”更優(yōu)更強(qiáng)
“價(jià)格要漲啰！”年初開(kāi)始，面對(duì)求購(gòu)的茶商，北川縣禹露茶業(yè)有限公司董事長(zhǎng)馮濤的“要價(jià)”始終居高不下。
去年底，該企業(yè)獲得使用“天府龍芽”地理標(biāo)志的授權(quán)。
“天府龍芽”是川茶品質(zhì)的“證明書(shū)”，更是“川字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品乘風(fēng)破浪的最佳見(jiàn)證。
繪制擦亮農(nóng)業(yè)大省金字招牌的藍(lán)圖，從構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系開(kāi)始。2018年起，四川省加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10＋3”產(chǎn)業(yè)體系，為做強(qiáng)“川字號(hào)”定下方向。
目標(biāo)清晰，何處著手？四川的選擇是：以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10＋3”產(chǎn)業(yè)體系落地。
園區(qū)建設(shè)成效幾何？四川目前已累計(jì)創(chuàng)建各級(jí)園區(qū)900余個(gè)，梯級(jí)提升、競(jìng)相發(fā)展格局初步形成。
“樣板區(qū)”引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦解決耕地和種子問(wèn)題，四川一邊更大力度建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，一邊攻關(guān)種業(yè)“卡脖子”技術(shù)。五年間，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2168萬(wàn)畝，審定培育農(nóng)業(yè)品種400余個(gè)。去年，在邛崍開(kāi)建國(guó)內(nèi)唯一的省級(jí)綜合性種質(zhì)資源庫(kù)。
改革注入發(fā)展活水。2016年，率先試水農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)等保險(xiǎn)改革。2019年，基本完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。在成都，已建成全國(guó)最大的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
綠色護(hù)航質(zhì)量更優(yōu)。2017年，圍繞念好“優(yōu)、綠、特、強(qiáng)、新、實(shí)”六字經(jīng)，全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。同一時(shí)間，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)決守衛(wèi)舌尖上的安全。
一個(gè)細(xì)節(jié)值得關(guān)注：2016年起，全省化肥使用量連續(xù)5年負(fù)增長(zhǎng)。
抓手更準(zhǔn)、機(jī)制更活、質(zhì)量更優(yōu)，“川字號(hào)”產(chǎn)量更穩(wěn)、品牌更響。去年，全省糧食產(chǎn)量時(shí)隔20年再次突破700億斤大關(guān)，川茶等產(chǎn)量穩(wěn)居全國(guó)前三。迄今，全省共創(chuàng)建“三品一標(biāo)”產(chǎn)品5422個(gè)，培育區(qū)域公共品牌212個(gè)。
開(kāi)啟一段征程
銜接脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施改善和環(huán)境治理，勾勒村美、民富、業(yè)強(qiáng)、人和新藍(lán)圖
“已經(jīng)摘帽，還要致富！”2月12日，八爾湖邊，南部縣純陽(yáng)山村王正潤(rùn)家的農(nóng)家樂(lè)前人頭攢動(dòng)。五年前，這位74歲的老黨員靠著農(nóng)家樂(lè)摘掉窮帽。眼下，他盤(pán)算著再開(kāi)一家民宿，為日子再添一把火。
不只摘帽，還要致富。開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年，美好的愿景正在繪制：堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
蜀鄉(xiāng)農(nóng)村的美好愿景，加速?gòu)膲?mèng)想走進(jìn)現(xiàn)實(shí)——
農(nóng)村更美。2018年開(kāi)啟的農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)收官，美麗四川宜居鄉(xiāng)村建設(shè)接過(guò)戰(zhàn)旗。戰(zhàn)旗所指，是“一張藍(lán)圖繪到底”的整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。
農(nóng)民更富。抓手，當(dāng)然是圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10＋3”產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，讓“川字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品量、質(zhì)和口碑“更上一層樓”。
產(chǎn)業(yè)興旺的“蛋糕”如何惠及更多老鄉(xiāng)？突破口是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。紙上的規(guī)劃藍(lán)圖正在變成大地上的“施工圖”：探索更多新型集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。
治理水平更高。起手式，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)頭炮則為強(qiáng)化五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。最終的目的，是形成上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的工作體系。
如何把責(zé)任壓實(shí)？答案是逗硬考核“指揮棒”——省級(jí)層面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評(píng)激勵(lì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落實(shí)機(jī)制、鄉(xiāng)村振興考核落實(shí)機(jī)制等，已經(jīng)“在路上”。
今后五年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、農(nóng)民全面發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興，這些莊嚴(yán)承諾，必將不斷轉(zhuǎn)化為全省上下萬(wàn)眾一心的生動(dòng)實(shí)踐!
今后五年，更美、更富、更強(qiáng)、更和諧的蜀鄉(xiāng)大地，這些內(nèi)心渴望，必將不斷轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的幸福感和獲得感！
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