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提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力

2021-03-01 11:12:55   

習近平總書記強調(diào),要牢牢把住糧食安全主動權,糧食生產(chǎn)年年要抓緊。去年以來,我們克服新冠肺炎疫情沖擊和嚴重自然災害,糧食總產(chǎn)量連續(xù)6年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,實現(xiàn)了歷史性的“十七連豐”,為應變局、開新局發(fā)揮了“壓艙石”作用。當前和今后一個時期,我國糧食供求緊平衡的格局不會改變,農(nóng)產(chǎn)品保數(shù)量、保多樣、保質(zhì)量的任務越來越重。特別是在國際環(huán)境錯綜復雜、不穩(wěn)定性不確定性因素日益增加的背景下,必須堅持立足國內(nèi)、辦好自己的事,堅決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,以國內(nèi)糧食穩(wěn)產(chǎn)保供的穩(wěn)定性來應對外部環(huán)境的不確定性,才能牢牢把住國家糧食安全主動權。

穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),要深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,重點抓好耕地和種子“兩個要害”。糧食生產(chǎn)根本在耕地,要采取“長牙齒”的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度,嚴防死守18億畝耕地紅線,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。堅定不移推動高標準農(nóng)田建設,提高建設標準和質(zhì)量,真正實現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。切實保護好黑土地,開展保護性耕作。糧食生產(chǎn)出路在科技,要堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強,加快實施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項目,有序推進生物育種產(chǎn)業(yè)化應用,堅決打贏種業(yè)翻身仗。加快改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術裝備,推動設施化、機械化、綠色化和數(shù)字化,給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。

保障重要農(nóng)產(chǎn)副產(chǎn)品供給,要深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。要堅持把保障糧食安全作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要任務,統(tǒng)籌抓好棉油糖、肉蛋奶、果菜蔬等重要農(nóng)副產(chǎn)品,建設國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構、區(qū)域布局和產(chǎn)品結構,提高供給體系適配性。要立足大國小農(nóng)的基本國情農(nóng)情,抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社培育,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,健全專業(yè)化社會化服務體系,把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。要堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng),推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,增加優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品供給,滿足人民對美好生活新期待。要實施農(nóng)產(chǎn)品多元化進口戰(zhàn)略,完善國內(nèi)市場調(diào)控和輸入性風險管控政策,提升監(jiān)測預警和應急保障能力。“豐年不忘災年”,要厲行糧食節(jié)約,減少損失浪費,建立遏制“舌尖上的浪費”長效機制。

牢牢把住糧食安全主動權,要圍繞“國之大者”扛穩(wěn)政治責任,找準坐標、找準方位、找準靶心。糧食安全不能光算經(jīng)濟賬、不算政治賬,要切實增強政治意識,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。地方各級黨委和政府要切實扛起糧食安全政治責任,實行糧食安全黨政同責,“十四五”時期各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要穩(wěn)定糧食播種面積、提高單產(chǎn)水平。糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量,飯碗一起端,責任一起扛,共同端牢中華民族的“鐵飯碗”。長期以來,產(chǎn)糧大省、大市、大縣為保障國家糧食安全作出了重要貢獻,要健全產(chǎn)糧大縣支持政策體系,讓地方政府抓糧有動力、有干勁。要調(diào)動和保護好農(nóng)民種糧積極性,穩(wěn)定和加強種糧農(nóng)民補貼,堅持完善最低收購價政策,擴大糧食完全成本和收入保險范圍,讓農(nóng)民種糧有錢掙、有奔頭。

作者單位:中央農(nóng)辦秘書局

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