2021-03-24 16:37:48
近日，《中共中央 國務院關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》公開發(fā)布，對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后如何接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善作出了重大部署，對5年過渡期的各項工作進行了具體安排。我們要站在踐行初心使命、堅守社會主義本質要求的政治高度，充分認識實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、緊迫性，統(tǒng)籌安排、強力推進，讓包括脫貧群眾在內的廣大人民過上更加美好的生活。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全黨全社會披荊斬棘、櫛風沐雨，實現(xiàn)了我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽、區(qū)域性整體貧困得到解決的偉大成就，譜寫出中華民族乃至人類減貧史上的恢宏篇章！然而，站在向第二個百年奮斗目標奮勇前進的新起點上，立足全面推進鄉(xiāng)村振興的新發(fā)展階段，我們依然要清醒地認識到，解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠。特別對于廣大脫貧地區(qū)而言，一方面，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅；另一方面，一些脫貧地區(qū)的經濟發(fā)展基礎依然薄弱，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，出現(xiàn)扶貧產業(yè)質量效益和市場競爭力下降、脫貧人口收入水平明顯波動等風險依然存在。這些都是我們必須直面和攻克的難題。因此，必須從進一步激發(fā)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內生動力入手，對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程，乘勢而上、埋頭苦干，全力實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
要守住一條底線。在具體工作中，不論采取怎樣的推進方式、實施怎樣的具體措施，都必須堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。我們要時刻保持頭腦清醒，緊盯脫貧地區(qū)和脫貧群眾的短板、弱項，重點做好易返貧致貧人群的動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶以及易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，拿出防得及時、防出實效的針對性措施，在過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求，鞏固好“兩不愁三保障”成果，嚴防貧困反彈。
要強化政策銜接。脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興既有共性要求，又有明顯差異，因此必須深刻把握“變”的發(fā)展邏輯，保持“不變”的戰(zhàn)略定力。各地各部門要從實際出發(fā)、加強科學研判，根據(jù)脫貧地區(qū)和脫貧群眾的實際，對現(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調整的調整，確保政策連續(xù)性；同時，做好領導體制、工作體系、規(guī)劃實施和項目建設、考核機制等方面的銜接工作，確保政策出實效。
要健全幫扶機制。絕對貧困問題得到解決后，幫扶的重點人群轉向了農村低收入人口，對脫貧地區(qū)的幫扶要求也從“解決區(qū)域性整體貧困”轉向“提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平”。我們要立足于新形勢、新變化、新要求，下更大功夫、想更多辦法，從動態(tài)監(jiān)測、社會救助、醫(yī)療保障、關愛服務、基本生活保障等方面全方位健全農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制，從產業(yè)合作、勞務協(xié)作、人才支援等方面以及教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、科技等行業(yè)進一步完善東西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶機制，不斷健全幫扶措施、提高幫扶質量。
脫貧攻堅的偉大勝利再一次證明，中國共產黨具有無比堅強的領導力、組織力、執(zhí)行力，是團結帶領人民攻堅克難、開拓前進最可靠的領導力量。我們要堅持黨的全面領導，進一步發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導作用，落實五級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興；同時，進一步激發(fā)脫貧群眾的內生動力，真正實現(xiàn)“幫我脫貧”到“我要振興”的轉變。
雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量，全力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的偉大征程中奮力譜寫農業(yè)農村發(fā)展和全體人民共同富裕的新華章！
作者：農民日報·中國農網(wǎng)評論員
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