2021-03-26 17:25:19
中國將在今年10月于昆明舉辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會,同各方共商全球生物多樣性治理新戰(zhàn)略。“生態(tài)文明:共建地球生命共同體”既是昆明大會的主題,也是人類對未來的美好寄語。當(dāng)前,全球物種滅絕速度不斷加快,生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)退化對人類生存和發(fā)展構(gòu)成重大風(fēng)險。新冠肺炎疫情更是向人類敲醒警鐘:人與自然是命運共同體。要同心協(xié)力,抓緊行動,在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展,共建萬物和諧的美麗家園。
什么是生物多樣性?《生物多樣性公約》這樣定義:生物多樣性是指各種生物之間的變異性或多樣性,包括陸地、海洋及其他水生生態(tài)系統(tǒng),以及生態(tài)系統(tǒng)中各組成部分間復(fù)雜的生態(tài)過程。生物多樣性包含生態(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性和遺傳多樣性三個層次。中國科學(xué)院院士、發(fā)展中國家科學(xué)院院士、保護生物學(xué)家魏輔文解釋說,生物多樣性與人類息息相關(guān),為人類提供食品、水、能源和健康保障,并滿足我們的文化和精神需求。生物多樣性的衰退,將嚴(yán)重威脅到糧食安全和生態(tài)系統(tǒng),也就是說人類的糧食與健康依賴于生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),生物多樣性的變化必然影響生態(tài)系統(tǒng)功能,并將最終影響到維持人類生存與發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。
目前全球生物多樣性保護形勢非常嚴(yán)峻?!度颦h(huán)境展望》(2019)指出,生態(tài)系統(tǒng)的完整性和各種功能正在衰退,物種種群正在少,物種滅絕速度也在上升。目前,42%的陸地?zé)o脊椎動物、34%的淡水無脊椎動物和25%的海洋無脊椎動物被認(rèn)為瀕臨滅絕。
我國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一,擁有所有陸地生態(tài)系統(tǒng)類型,包含了森林、灌叢、草甸、草原、荒漠、濕地等以及黃海、東海、南海等海洋生態(tài)系統(tǒng)。同時,我國生物遺傳資源豐富,是水稻、大豆等重要農(nóng)作物起源地,栽培植物和家養(yǎng)動物規(guī)模均居世界第一。生物多樣性專家以物種擁有數(shù)目及其特有程度為評定標(biāo)準(zhǔn),對全球12個生物多樣性豐富的國家進行排序,中國排在第8位。為推進生物多樣性保護工作,我國成立了中國生物多樣性保護國家委員會,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國生物多樣性保護工作,國務(wù)院分管生態(tài)環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任國家委員會主任。發(fā)布并實施《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃》(2011-2030年),開展“聯(lián)合國生物多樣性十年中國行動”系列活動,實施生物多樣性保護重大工程,初步建立生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),全國生物多樣性保護工作取得積極進展。
生物多樣性保護逐步納入國家各類規(guī)劃和計劃,主流化進程明顯提速。“十三五”規(guī)劃將維護生物多樣性作為生態(tài)保護與修復(fù)的重點工作進行了全面部署。有關(guān)部門和各地政府也將生物多樣性保護列入重要工作,發(fā)布了一系列相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)劃計劃。
同時,我國加快建立政策與法律法規(guī)體系,先后出臺《生態(tài)文明體制改革總體方案》《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線的若干意見》《關(guān)于健全生態(tài)保護補償機制的意見》等文件,推進《生物安全法》《生物遺傳資源獲取與惠益分享管理條例》等立法進程,修訂完善《野生動物保護法》《自然保護區(qū)條例》等法律法規(guī),為生物多樣性保護提供政策與法律保障,把劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線納入新修訂的環(huán)境保護法。
我國不斷完善就地與遷地保護網(wǎng)絡(luò),加強生物多樣性保護監(jiān)督檢查力度。建立自然保護區(qū)體系,核定發(fā)布中國生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域范圍,劃定生態(tài)保護紅線,實現(xiàn)大多數(shù)重點野生動植物的就地保護。開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督工作,遏制無序開發(fā)建設(shè)活動對自然保護區(qū)的破壞。對重點區(qū)域、重要入侵物種加強調(diào)查監(jiān)測,不斷提升外來入侵物種防控能力建設(shè)。啟動生物多樣性保護重大工程,組織開展對重要區(qū)域、重點保護物種、珍稀瀕危物種的調(diào)查、觀測與評估工作。
中國高度重視并推動生物多樣性全球進展。中國率先發(fā)布《中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》,深度參與《生物多樣性公約》進程,提前實現(xiàn)了“愛知目標(biāo)”2020年自然保護地指標(biāo)要求。庫布其沙漠成為目前世界上唯一被整體治理的沙漠,被聯(lián)合國確定為全球沙漠生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)。塞罕壩林場建設(shè)者、浙江省“千村示范、萬村整治”工程先后榮獲聯(lián)合國“地球衛(wèi)士獎”。中國將采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和,與國際社會攜手同行,共建地球生命共同體,共建清潔美麗世界。
農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 李麗穎