2021-03-31 10:20:08
全媒體記者 王革委
“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。樂(lè)業(yè)才能安居,強(qiáng)基才能固本,關(guān)鍵要在補(bǔ)短板、抓產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)上下功夫,逐步解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。”3月28日,陜西省安康市第四屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議在安康漢江大劇院開幕,市長(zhǎng)趙俊民代表市人民政府向大會(huì)做工作報(bào)告時(shí)講到。趙俊民從確保穩(wěn)定脫貧不反彈、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上臺(tái)階、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村強(qiáng)基礎(chǔ)等方面講到了如何推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
確保穩(wěn)定脫貧不反彈
把防止發(fā)生規(guī)模性返貧擺在突出位置,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。
健全完善防止返貧監(jiān)測(cè)和常態(tài)化幫扶機(jī)制,探索建立相對(duì)貧困識(shí)別和預(yù)警機(jī)制,發(fā)揮防返貧致貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)作用,常態(tài)化開展脫貧縣、脫貧村、脫貧人口監(jiān)測(cè)預(yù)警,對(duì)存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的分層分類及時(shí)納入幫扶范圍,確保脫貧戶不返貧,邊緣戶以及收入驟減戶、支出驟增戶不致貧。持續(xù)完善“5+X”區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)培育和“支部+X+農(nóng)戶”工作機(jī)制,深化訂單種養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)托管、股份合作、土地流轉(zhuǎn)等帶貧益貧模式,確保群眾穩(wěn)定持續(xù)受益。
拓寬涉農(nóng)整合資金投向,加強(qiáng)扶貧資金資產(chǎn)監(jiān)管,加大非貧困村投入力度,逐步推進(jìn)教育、醫(yī)療和住房等保障政策均衡化,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合均衡發(fā)展。強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)幫扶,加快建立完善搬遷社區(qū)基層組織管理、戶籍與生產(chǎn)資料管理、公共服務(wù)保障等機(jī)制,確保搬遷群眾盡快融入新社區(qū)、適應(yīng)新環(huán)境、享受新生活。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上臺(tái)階
按照“綠色循環(huán)、三產(chǎn)融合、科技支撐、品牌引領(lǐng)”思路,做實(shí)“一產(chǎn)奠基、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)提升”產(chǎn)業(yè)鏈條,筑牢鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
聚力做大做強(qiáng)生豬、茶葉、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大特色農(nóng)業(yè),因地制宜發(fā)展富硒糧油、蔬菜、鮮果、中藥材、蠶桑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),持續(xù)提升林下經(jīng)濟(jì)綜合效益。落實(shí)“米袋子”“菜籃子”保障要求,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專題整治,嚴(yán)禁耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)26.72萬(wàn)畝。穩(wěn)定糧食種植面積336萬(wàn)畝,切實(shí)做好生豬穩(wěn)產(chǎn)和蔬菜保供工作。
全面推進(jìn)“百園航母、千園提升、村村覆蓋”工程,培育認(rèn)定航母型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)12個(gè),新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15家和“兩品一標(biāo)”認(rèn)證30個(gè)。
支持平利、紫陽(yáng)創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。探索組建安康區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣運(yùn)營(yíng)企業(yè),力促茶葉、魔芋2個(gè)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品特色優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)取得突破。完成國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建驗(yàn)收,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)名特優(yōu)新高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制創(chuàng)建試點(diǎn)市。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村強(qiáng)基礎(chǔ)
統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。
加快實(shí)施以水、電、路、氣、訊為重點(diǎn)的改善提升工程,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提等升級(jí),建立健全運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌,改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
強(qiáng)力推進(jìn)“一縣十鎮(zhèn)百村”示范工程建設(shè),努力打造一批以平利縣、老縣鎮(zhèn)、蔣家坪村為代表的示范樣板,率先在全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)中取得突破。
創(chuàng)建“百千工程”整村推進(jìn)示范村100個(gè),新改建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所2.11萬(wàn)個(gè),著力建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,梯次提升凈化、綠化、亮化、美化水平。
鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),消除空殼村、提升薄弱村、壯大一般村、做強(qiáng)富裕村,培育現(xiàn)代農(nóng)民,發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)民增收。
實(shí)施“能人興村”戰(zhàn)略和“雙培雙帶”工程,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)“誠(chéng)孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè),積極探索“三治融合”基礎(chǔ)上的“五治體系”新模式。
就報(bào)告中“推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接”話題,當(dāng)天有群眾通過(guò)媒體文字、視頻報(bào)道了解情況后告訴記者:政府工作報(bào)告接地氣、得民心,讓老百姓感到有發(fā)展前景,只要全市300多萬(wàn)人民一步一個(gè)腳印,擼起袖子加油干,安康一定會(huì)有大發(fā)展,鄉(xiāng)村振興會(huì)有時(shí)!