2021-04-01 08:58:52
《上海市農(nóng)藥管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）已于2020年12月1日開始施行。為深入宣傳法規(guī)主要內(nèi)容，加強學習研討、教育培訓，提高依法行政、監(jiān)管和執(zhí)法水平，滬郊各區(qū)開展了多形式的宣傳活動。
一對一上門“輔導”
為農(nóng)資經(jīng)營者授課
如何引導農(nóng)藥經(jīng)營者和使用者知法守法？金山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法大隊結合對農(nóng)資經(jīng)營門店的現(xiàn)場檢查和對農(nóng)戶的監(jiān)督抽樣過程，一對一上門宣傳農(nóng)藥銷售實名制、電子臺賬和科學用藥等規(guī)定，強調(diào)相關法規(guī)的重要性，解讀《規(guī)定》的注意事項和要點，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。
今年的“3·15國際消費者權益日”里，執(zhí)法大隊在一場咨詢服務活動中，面向市民開展宣傳活動，對現(xiàn)場群眾進行知識普及和問題解答，發(fā)放宣傳材料70余份。
農(nóng)藥銷售實名制的貫徹落實，農(nóng)藥經(jīng)營者是關鍵的一環(huán)。日前，執(zhí)法大隊邀請專業(yè)講師進行授課，為金山區(qū)59家農(nóng)資門店的經(jīng)營人員詳細的解讀《規(guī)定》條例，讓經(jīng)營人員能夠了解并掌握法規(guī)內(nèi)容。
經(jīng)過反復宣傳和嚴格監(jiān)督，金山區(qū)內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營人員對相關規(guī)定有了正確認知，農(nóng)資經(jīng)營過程更透明有序。截至3月26日，全區(qū)范圍內(nèi)已做到農(nóng)藥經(jīng)營電子臺賬實施率100%，農(nóng)藥銷售電子臺賬信息完整率82.4%。
金山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會執(zhí)法大負責人表示，宣傳月對執(zhí)法人員也是一次溫故知新的機會。大隊執(zhí)法人員在宣傳、檢查和培訓當中，對相關法律法規(guī)更加熟悉，鞏固了原有知識，提高了掌握度，對《規(guī)定》和《農(nóng)藥管理條例》的理解也更深刻。據(jù)悉，在本次宣傳月結束后，執(zhí)法大隊將把農(nóng)藥法規(guī)宣傳工作常態(tài)化。
建立農(nóng)資經(jīng)營單位
誠信追溯評價制度
任興亮在松江葉榭鎮(zhèn)竹亭路開農(nóng)資經(jīng)營門店多年，最近兩個月，他開始像個“大掌柜”一樣，給每一個來買農(nóng)藥的農(nóng)戶作信息登記，從姓名、身份證，到聯(lián)系電話、住地。“信息要全，沒有身份證是買不了的。”即便是老熟客，對于沒作過信息登記的，任興亮還是會再三告知“買不了”。
自2020年12月，國務院《農(nóng)藥管理條例》和上海市政府的《上海市農(nóng)藥管理規(guī)定》先后出臺，松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委也當即啟動農(nóng)藥實名制工作。培訓宣傳工作開展3個月余，數(shù)據(jù)顯示，實名銷售的信息登記完整率已從不足1%上升至超87%，推進收效較為明顯。
“實名制要做得規(guī)范，主要就在于農(nóng)資經(jīng)營門店和每個來買農(nóng)藥的農(nóng)戶，都能有意識地要好登記，電子臺賬準確，確保人員信息可追溯。”松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法大隊副大隊長趙海榮告訴記者，松江目前有74家農(nóng)資經(jīng)營門店，要把這些門店嚴格“管”起來，“剛開始，因為還有門店對登記系統(tǒng)的設備操作不熟，多數(shù)農(nóng)戶意識不強，愿意主動配合的人不多。”
記者了解到，松江堅持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，從園藝場、合作社到家庭農(nóng)場主，用藥管控嚴格，標準統(tǒng)一，均采用實名銷售的方式，信息可追溯明確；但仍有個別散戶、個體經(jīng)營者，在管理上并不明確。去年12月起，松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委開始排摸調(diào)查，針對農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營單位及人員多次開展專項培訓，對配送企業(yè)、經(jīng)營門店和涉農(nóng)村（居）委會上門發(fā)放告知書，明確農(nóng)藥電子臺賬、銷售實名制和信息公示制度等工作落實。
目前，相關監(jiān)督和執(zhí)法行動已啟動，并建立了針對農(nóng)資經(jīng)營單位的誠信追溯評價制度。先期，將通過上海市農(nóng)資管理信息系統(tǒng)對“實名制”實施情況作在線核查，采用實地檢查、線上檢查和日常監(jiān)督結合；對于明確不符合要求的，將進行約談；“4月起，對于改正后仍不符合要求，將依法處理。”趙海榮說。
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