2021-04-13 11:23:00
產(chǎn)業(yè)興旺是鞏固脫貧成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重要基石，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是引領(lǐng)廣大農(nóng)民實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、共同富裕的根本路徑。
近年來(lái),佐龍鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，盤活村級(jí)集體資源資產(chǎn)，鼓勵(lì)村（社區(qū)）因地制宜發(fā)展農(nóng)村優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，積極探索壯大村集體經(jīng)濟(jì)"黨建引領(lǐng)、村企聯(lián)建、能人帶動(dòng)、保本分紅"四種模式，構(gòu)建完善村集體、企業(yè)、大戶、群眾多方利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，聚力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)推進(jìn)了鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
●黨建引領(lǐng)聚合力
老百姓常說(shuō)："村民富不富，關(guān)鍵看支部。"只有打造一支堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織，充分發(fā)揮基層黨組織在村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)中的核心引領(lǐng)作用，做給群眾看，帶領(lǐng)群眾干，才能持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
佐龍鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合村級(jí)兩委換屆，選拔政治意識(shí)強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的農(nóng)村致富帶頭人，配強(qiáng)村"兩委"班子。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效作為評(píng)價(jià)村兩委干事創(chuàng)業(yè)的硬性指標(biāo)，引導(dǎo)村兩委干部破除"等、靠、要"思想，解除畏難情緒，鼓干勁、樹(shù)闖勁，增強(qiáng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)發(fā)展的意識(shí)。
蠟燭村村集體經(jīng)濟(jì)由村支部書(shū)記掛帥，依托蠟燭山富硒核心區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，借助建行幫扶、蘇陜協(xié)作項(xiàng)目，新建標(biāo)準(zhǔn)化茶園200畝、獼猴桃園200畝，新建茶葉標(biāo)準(zhǔn)化廠房1棟，新增紅茶、綠茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線2條，成功申報(bào)有機(jī)茶葉認(rèn)證，同時(shí)采取分包管護(hù)的方式將村集體茶園、獼猴桃園管護(hù)轉(zhuǎn)包給農(nóng)戶，由村集體制定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用，由農(nóng)戶承擔(dān)管護(hù)責(zé)任，實(shí)行統(tǒng)管不統(tǒng)攬，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶積極性，打破了吃大鍋飯局面。2021年預(yù)計(jì)村集體茶產(chǎn)業(yè)收入50萬(wàn)元，通過(guò)茶葉種植、獼猴桃園管護(hù)、集體經(jīng)濟(jì)分紅，農(nóng)戶人均可增收600元。
●村企聯(lián)建同發(fā)展
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有投資大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的特點(diǎn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展更是投資增長(zhǎng)和資本積累的過(guò)程。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體圍繞縣域農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)按照現(xiàn)代股份制企業(yè)管理模式推行聯(lián)建合作，共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，既解決了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)投融資難的問(wèn)題，又保障了村集體資金投放安全。
雙喜村股份經(jīng)濟(jì)合作社投資100萬(wàn)元入股恒達(dá)利華公司，建設(shè)200畝標(biāo)準(zhǔn)化獼猴桃產(chǎn)業(yè)園，村集體按產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)度分五年注資，雙方約定股份配比，按股比分紅，形成了村企"利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)"的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。截至目前，雙喜村獼猴桃園區(qū)已完成建園150畝，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)用工等形式帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶30戶戶均增收2000余元，預(yù)計(jì)到2025年雙喜村獼猴桃園園區(qū)產(chǎn)出效益可達(dá)120萬(wàn)元以上。
●能人帶動(dòng)有奔頭
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看頭羊。制約貧困山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于打破"誰(shuí)來(lái)種地、誰(shuí)來(lái)經(jīng)營(yíng)"的瓶頸，村級(jí)能人隊(duì)伍是推動(dòng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的支撐力量，嘗試村集體利用資金、資源、資產(chǎn)為能人搭臺(tái)，充分發(fā)揮能人在人力、技能、經(jīng)營(yíng)等方面的優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)又激勵(lì)能人發(fā)展。
金珠溝村股份經(jīng)濟(jì)合作社與本村5戶獼猴桃產(chǎn)業(yè)戶簽訂協(xié)議，由村集體投資200萬(wàn)元新建標(biāo)準(zhǔn)化獼猴桃園330畝，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，產(chǎn)業(yè)戶負(fù)責(zé)園區(qū)后期管護(hù)、經(jīng)營(yíng)，五年后產(chǎn)業(yè)戶每年按照村集體固定投資的20%上交村集體，十年后交由村集體管理經(jīng)營(yíng)。截至目前，該村已全面完成獼猴桃建園目標(biāo)，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)用工等形式帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶40戶戶均增收2000余元，預(yù)計(jì)到2025年金珠溝村獼猴桃園園區(qū)產(chǎn)出效益可達(dá)200萬(wàn)元，村集體分紅可達(dá)40萬(wàn)元。
●保本分紅增收益
針對(duì)個(gè)別自然資源差、產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限的村，鼓勵(lì)村級(jí)集體股份經(jīng)濟(jì)合作社整合各類財(cái)政扶持資金投資入股社區(qū)工廠、企業(yè)主體，按照年利率不低于6%的標(biāo)準(zhǔn)固定分紅，確保村集體經(jīng)濟(jì)保值增值。2018年以來(lái)，全鎮(zhèn)累計(jì)整合金珠店、佐龍、塔元等13個(gè)村各類政策性扶持資金1340萬(wàn)元，分別入股嵐皋縣六口工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)公司、明佳勞務(wù)建筑有限公司、佐龍鎮(zhèn)毛絨玩具廠、綠竹食品開(kāi)發(fā)有限公司、萬(wàn)年青茶葉有限公司5家企業(yè),累計(jì)分紅達(dá)110萬(wàn)元，其中村集體分紅33萬(wàn)元，貧困戶分紅77萬(wàn)元。
（嵐皋縣佐龍鎮(zhèn)人民政府 王晟杰 中國(guó)農(nóng)科新聞網(wǎng)全媒體記者 曹亞靜）
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