2021-04-25 17:49:41
“門口就業(yè)就是好，兼顧莊稼和老小，務工就業(yè)一個人，全家增收穩(wěn)脫貧。”河南省范縣群眾自編的快板形象地總結了扶貧車間的帶貧成效，2020年，范縣共有扶貧車間達117家，實現群眾就近就業(yè)19257人次，人均年增收2萬余元。今年，范縣著眼解決農村剩余勞動力就業(yè)增收，確保脫貧群眾持續(xù)穩(wěn)定增收，不斷完善功能配套，優(yōu)化升級致富產業(yè)，著力打造扶貧車間“升級版”、構建產業(yè)振興新格局，探索出一條以就近就業(yè)為原則、特色產業(yè)為支撐、扶貧車間為載體的鄉(xiāng)村振興新路子。
日前，走進范縣張莊鎮(zhèn)鳳凰社區(qū)的藤編廠，只見二十多位就業(yè)群眾手指翻飛，不多時一張張?zhí)僖尉惋@露雛形。鳳凰社區(qū)是張莊鎮(zhèn)的異地搬遷安置點，15個灘區(qū)的村民從面朝黃土背朝天的耕作中解放出來，搬進了社區(qū)。隨之而來，就業(yè)成了大問題，尤其是對留守婦女、體弱老人和輕微殘疾人來說尤為困難。2019年，河南佳合戶外家具公司總經理張緒勝在當地政府的支持下，投資2000萬—3000萬元創(chuàng)辦編藤分廠，幫助社區(qū)群眾實現了在家門口就業(yè)的愿望。僅在鳳凰社區(qū)編藤分廠可容納300人同時就業(yè)，解決100多個貧困戶的就業(yè)難題。
而且藤編產品主要是純手工編織，對勞動力的體力、技術含量、文化水平要求較低，工作時間自由靈活，針對家庭婦女、體弱老人、輕微殘疾人等群眾無法車間務工的情況，佳合公司通過“將成型產品分散編織、統(tǒng)一回收包裝”的生產模式，在全縣發(fā)展分點26 個，輻射全縣200 多個村，吸納1200 余人群眾家門口就業(yè)、其中居家就業(yè)約800 人，產品遠銷美國、歐洲等地，年產值達1.1 億元，帶動群眾人均月增收2000 元。
在全縣，共有飾品加工、服裝剪線、紐扣裝訂等 10 余種適宜分散加工的產品延伸入戶，通過分散加工、訂單下鄉(xiāng)、按件計薪等形式，發(fā)展家庭作坊式代工，群眾廳堂變廠房，足不出戶實現就業(yè)增收。
脫貧攻堅全面勝利以后，為實現脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有序銜接，讓廣大群眾尤其是脫貧戶實現持續(xù)穩(wěn)定地增收，范縣堅持把扶貧車間與鄉(xiāng)村振興有機結合，加大扶持力度，強化要素支撐，著力推動產業(yè)提質增效。
目前，范縣明確要求各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實責任，明確專班主動與企業(yè)對接，實行“包保制度”，每個扶貧車間配備一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部，及時解決好企業(yè)在水、電、路等基礎設施配套和土地、消防等手續(xù)辦理問題，做好跟蹤服務，不定期查看車間運轉情況。
同時，建立金融服務、信用評價、風險防控和產業(yè)支撐四大體系，細化財政資金支持政策，用足用活金融扶貧貸款政策。統(tǒng)籌整合財政涉農資金，通過財政補助、帶貧獎勵、就業(yè)獎補、擔保貸款等方式，引導各類資金向扶貧車間傾斜、群眾向扶貧車間集聚、企業(yè)向扶貧車間入駐，為產業(yè)發(fā)展提供要素保障和風險保障。目前，列支 3000 萬元縣級風險補償金，累計發(fā)放獎補資金 3177 萬元。
鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵。為了更好地促進扶貧車間產業(yè)發(fā)展，范縣將智慧黨建和農村信息化工程引進扶貧車間，建成集“計算機+投影儀”“無線網絡+”等于一體的遠程教育系統(tǒng)。同時整合人社、農業(yè)等部門專項培訓資源，利用線上、線下相結合的方式，加強思想教育，提供技能培訓，激發(fā)群眾內生動力，提升勞動力素質能力，為產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)新型產業(yè)工人。目前，開展培訓30 期，免費技能培訓5000 余人。 作者：王帥杰 范亞旭
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