2021-04-25 17:52:22
黨的十九屆五中全會(huì)提出“建立現(xiàn)代財(cái)稅金融體制”，有利于發(fā)揮資源合理配置、資金扶持和政策導(dǎo)向功能，也將進(jìn)一步完善財(cái)政支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策體系。
完善間接調(diào)控功能，實(shí)現(xiàn)財(cái)稅金融協(xié)同支農(nóng)。間接調(diào)控的主力政策是財(cái)政政策和貨幣政策，以金融、利率、財(cái)稅等經(jīng)濟(jì)手段，用經(jīng)濟(jì)參數(shù)影響市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)，調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高效、協(xié)調(diào)、安全的適度增長(zhǎng)。
通過財(cái)稅與金融的結(jié)合，擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)主體。如適量加大對(duì)農(nóng)業(yè)貸款的投資力度，提供稅收優(yōu)惠機(jī)制，研發(fā)多種滿足各類農(nóng)民資本需求的金融服務(wù)產(chǎn)品等，為農(nóng)村建設(shè)提供有力支持。
通過財(cái)稅與金融的結(jié)合，提高資金使用效率。如增強(qiáng)財(cái)政支持補(bǔ)貼的精準(zhǔn)性和高效性；通過優(yōu)惠政策等手段，鼓勵(lì)更多資金流向農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)供需雙方共同受益。
城鄉(xiāng)要素合理配置，推動(dòng)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。與工商業(yè)相比，農(nóng)產(chǎn)品供給彈性小，價(jià)格變動(dòng)自我調(diào)節(jié)能力弱，信貸結(jié)構(gòu)信息不對(duì)稱又會(huì)導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)及逆向選擇的產(chǎn)生，為切實(shí)滿足農(nóng)村地區(qū)對(duì)資金的需求，還需要進(jìn)行城鄉(xiāng)要素合理配置，拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村融資渠道。
除此之外，要重視創(chuàng)新的核心地位，強(qiáng)化科技創(chuàng)新在企業(yè)發(fā)展中的主體作用。因此，可以根據(jù)各鄉(xiāng)村實(shí)際情況，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)手段，運(yùn)用各種貨幣信貸工具，改革創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，如采取“互聯(lián)網(wǎng)＋金融”、農(nóng)村電子商務(wù)等模式，使資金獲取和使用更安全化，金融助農(nóng)更便捷和透明。
健全實(shí)施保障制度，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。財(cái)稅金融之所以能夠?qū)崿F(xiàn)政策協(xié)同和傳導(dǎo)作用，最大化撬動(dòng)資金使用，助力鄉(xiāng)村振興，離不開各種保障措施和政策的支持。
地方金融機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)部控制，優(yōu)化落實(shí)自身財(cái)稅保障制度，運(yùn)行系統(tǒng)完備、規(guī)范科學(xué)的農(nóng)村金融體系，盡量減少信息不對(duì)稱造成的損失，有效消除障礙，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。
地方政府應(yīng)立足國(guó)情農(nóng)情，保障實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展制度、農(nóng)民收入保障制度、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制等，有效發(fā)揮監(jiān)管職能，查處非法籌資用資行為，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供資金保障。
國(guó)家應(yīng)完善人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)機(jī)制，滿足農(nóng)村金融專業(yè)人才的需求，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供金融業(yè)務(wù)能力突出、專業(yè)儲(chǔ)備較強(qiáng)的適用型人才。（作者單位：東北林業(yè)大學(xué)）
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