2021-08-09 15:09:07
開欄語:鄉(xiāng)村治理是社會治理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并強調(diào)要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,這對鄉(xiāng)村治理做出的重要要求。
近期,《農(nóng)業(yè)科技報》從探索楊陵區(qū)鄉(xiāng)村治理在共建共治共享的治理體制、探索鄉(xiāng)村治理與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的機制等8個方面,反映楊陵區(qū)在鄉(xiāng)村治理過程中的先進做法和鄉(xiāng)村發(fā)生的可喜變化。
即日起,本報開設(shè)“鄉(xiāng)村治理 楊陵作為”專欄,報道楊陵區(qū)落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點工作、亮點措施等。本期推出系列報道之七《楊陵區(qū):“小”積分賦能“微”治理》。
農(nóng)業(yè)科技報社全媒體記者 郭媛媛 通訊員 黃珊
將積分超市納入鄉(xiāng)村治理建設(shè)體系,陜西省楊凌示范區(qū)楊陵區(qū)的做法既新穎別致,又頗有實效。積分超市的設(shè)立不僅為農(nóng)民群眾提供了便利,讓群眾得到了實惠,也為凈化鄉(xiāng)風民風積蓄了能量,讓鄉(xiāng)村治理有“分值”更有價值。
近年來,楊陵區(qū)積極探索鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化道路,不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村社會治理格局,以進一步深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,創(chuàng)新基層治理方式,激發(fā)廣大群眾參與鄉(xiāng)村治理工作的積極性、主動性,制定出臺《農(nóng)村(社區(qū))社會治理積分制管理工作實施意見》,在王上村、陽光社區(qū)等10個村(社區(qū))試點推行積分制管理工作,打造鄉(xiāng)村治理新格局。
巧用“積分超市”創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理新模式
一大早,楊凌李臺街道邰北社區(qū)居民趙滿利來到積分超市,用自己的積分兌換等價分值的物品。貨架上有一次性水杯、肥皂、洗衣液、水壺、拖把等日常用品,一番選購,趙滿利最后利用30分的積分在超市選購了價值30元的水壺。
“我家被評為社區(qū)文明家庭積了20分,社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查還得了10分,總共30分。個人文明了,家庭就文明,社會就文明,這是對孩子的一種教育,也是對社會做出的一點小貢獻,以后還要積極參與社區(qū)積分制!” 趙滿利說。
用積分弘揚美德,讓文明成為習慣。一項積分制的實施,讓社區(qū)治理有了抓手,讓居民的參與性更高,有力促進了文明社區(qū)的創(chuàng)建。
“積分首先是對這種模范榜樣正能量的肯定,也是在社區(qū)層面對這種模范榜樣正能量的弘揚,倡導大家都去學習這種正能量,共同把社區(qū)的發(fā)展打造得越來越好。”楊凌李臺街道邰北社區(qū)黨支部書記陳超波告訴記者。
在積分設(shè)置上,將垃圾分類、舉報涉黑涉惡類違法犯罪和證據(jù)線索納入積分項,將積分導入化解矛盾糾紛的方方面面,摸底調(diào)查、平安宣傳、調(diào)解糾紛等都有積分獎勵,群眾、村(居)民積極性大大提升。
積分“四兩撥千斤” 鄉(xiāng)村治理無形變有形
“通過‘美麗鄉(xiāng)村積分超市’的創(chuàng)建,鎮(zhèn)村道路干凈整潔了,屋前屋后環(huán)境整齊有序了,公共場所再也看不到隨意丟棄的垃圾,群眾的家居環(huán)境也更干凈整潔了。小小的積分活動帶來了意想不到的大改變,凝聚起鄉(xiāng)村振興正能量。”說起積分制管理,楊陵區(qū)五泉鎮(zhèn)王上村黨支部書記李社宏贊不絕口,逢年過節(jié),村里的“積分超市”里前來用積分兌換各類商品的村民絡(luò)繹不絕。
記者看到,王上村這個 “美麗鄉(xiāng)村”的積分超市里,各種日常生活用品整齊地擺放著。全部商品根據(jù)價值標注積分,村民可以根據(jù)手中的積分卡兌換相應(yīng)商品。
建設(shè)“積分制管理+正能量超市”,將村民生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境保護行為量化積分,再用積分到正能量超市兌換日常生活用品,激勵村民崇尚文明行為,提高文明程度,形成了群眾參與度高、運行效果好的鄉(xiāng)村治理新模式。
“我用40分兌換了兩桶洗衣液。”村民郭芳利介紹,村民獲得積分的主要渠道,是參與村上組織的家庭環(huán)境衛(wèi)生整治檢查評比。這樣的評比,村里每月進行2次,每季度進行1次綜合評定,對每月積分前10位的家庭再給予一次性獎勵,發(fā)放相應(yīng)分值的積分卡。
積分制開展以來,村(居)民參與整治環(huán)境衛(wèi)生、垃圾分類等活動,美化村組、庭院,村居環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn);小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)公司主動入戶化解鄰里糾紛,當事人主動要求化解矛盾,鄰里關(guān)系不斷改善;老黨員、老干部義務(wù)開展治安巡防,協(xié)助做好村內(nèi)事務(wù),群眾安全感和滿意度不斷提高。
如今,在楊陵區(qū),通過積分制的運用,群眾共建共治的理念已經(jīng)逐步形成。陳規(guī)陋習改變了,文明新風豎起來了,人居環(huán)境越來越好,原來的讓民做事已經(jīng)變?yōu)橛擅褡鲋?,小積分正逐步讓楊陵區(qū)探索出了一條鄉(xiāng)村治理的新路子。